镇江丹徒区:“党建+网格”提升社会治理新质效

今日镇江讯 365名专职网格员、739名兼职网格员,党员占比80%。今年以来,共为当地百姓解决大小难题3.3万件,问题解决率为98.37%,满意率达100%……自推行“党建+网格”基层社会治理模式来,丹徒的网格员们用实际行动,当好群众的“贴心人”“暖心人”“知心人”……

贴心,“党员入网格”近群众身

“我是一名党员,来向网格报道,以后网格就是我践行使命的‘战场’!”这温柔而坚定的‘宣言’,是宜城街道办事处党员巫桂芬,主动向社区网格报道时的表态。此后每周五下午,总能见她娇小的身影“出没”在丹徒清怡嘉苑、永安新城、幸福城等多个小区里,捡垃圾、铲除小广告、劝阻违停……巫桂芬身量不高,声音不大,但干事利索,讲话在理,久而久之,在她的带动下,小区环境更整洁了,群众举止也更文明了。

一张张巫桂芬这样的“党员小网”,正在丹徒织就一张覆盖所有村(社区)、非公企业、商务楼宇、重大项目等各个区域、各个领域的“红色大网”,将信息采集、便民服务、矛盾化解、治安巡防等多项职能“一网打尽”,建立起以“村(社区)党总支—网格党支部(党小组)—党员中心户—党员—群众”为五级架构、盖边沉底的网格组织体系。

丹徒区委组织部副部长、“两新”工委书记陈卫平告诉记者,2018年以来,丹徒以建设省全要素网格化社会治理试点为契机,大力实施区委书记项目“党建+网格化社会治理”,走出了党建引领基层社会治理的新路径,并成功入选2018年度全国城市基层党建创新案例。

今年来,丹徒区积极开展“我在你身边”党员先锋行动,大力推动在职党员进社区、进网格,“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展,更为党员入网格“添了一把火”,“到目前,约有1100余名在职党员进入网格,越来越多的党员由此走近群众身边,亮身份、上舞台、起作用。”

暖心,“网中践使命”解群众难

党员化身“网格员”来到群众身边,除了提供贴心的志愿服务,更成长为推进基层社会治理精细化、智能化、法治化的有生力量。

世业镇73岁的“网格员”夏巨桃,是远近闻名能断家务事的“党员中心户”。村民有了难题,都找他来解决,以他名字命名的“夏巨桃工作室”,把全村矛盾解决在了家门口。这种“党员中心户”架起党群“连心桥”经验做法还被中组部向全国推广。

“这样的‘连心桥”,丹徒目前有852‘座’,他们也是实现基层党建和社会治理“两网”融合最坚实的力量之一。”陈卫平这样回答“丹徒如何用党建引领基层社会治理”,“一方面,将组织下沉,把支部建立在网格上,根据社会治理网格优化基层党组织设置,全区共建立网格党组织298个,党员中心户852户,网格党建档案411个。另一方面,将力量下沉,把力量凝聚进网格内。探索以网格为基本单元的‘2(网格长和专职网格员)+N(下沉网格的党员)’治理模式,做到事件发现在网格、任务交办在网格、问题解决在网格。建强以党员网格长—党员中心户—党员志愿服务队为主要构架的网格力量。”

凝心,“组织拓渠道”合群众力

“党建+网格”不仅推动网格成为党员服务群众的“主阵地”、化解矛盾的“减压阀”,更通过强化党建的组织动员功能,拓宽了新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的渠道,引导各方力量积极参与网格的共建共治,实现多元共治。

宜城街道宜和社区就有这么一支党建带动的“自治队伍”,他们中有退休党员、普通居民等,在宜和社区总网格长刘韵的带领下,每周在网格中开展清理卫生、宣传政策等志愿活动,社区的“圆桌会议”中也常见他们的身影,小到小区的椅子维修,大到社区活动场所是否要新建,他们都积极建言献策,俨然从社会治理观众转为社会治理的主体。

辛丰镇的设立“党群议事厅”则是基层党组织引导“五长五老”力量推动社会治理的另一种生动实践,据统计,今年以来,辛丰镇18个议事地点,182名参与议事人员,已调解矛盾16项,协助人社中心调处劳资纠纷13件,调处成功率92%,真正实现了“小事不出村、大事不出镇”。

“社会治理并不是党组织单打独斗,而是要有效整合各种资源,凝聚起各方面,尤其是群众自身的力量,实现基层党建带‘群建’、带‘社建’。”陈卫平说:“这样才能更有效地满足群众化的多元需要,推动基层治理和谐有序。”(方镇生 蒋莉翔 晏海雁)

编辑:陈路

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