镇江新区:网格化服务升级产业发展质态

党史学习教育开展以来,镇江新区经济发展局深入扎实开展“我为群众办实事”实践活动,将党史蕴含的经验智慧转化为实干担当、攻坚克难的务实举措,围绕高质量项目建设和企业服务,在项目全周期推进服务机制的基础上,构建项目服务网格,组建服务专班,推行网格帮办、集成交办、调度会办和督查督办“四项机制”,强化流程管理、节点管理,有效提升了项目服务效能,实现了项目快开工、快建设、快投产。

一、网格帮办优服务

日前,在镇江新区维克(江苏)环境设备有限公司项目现场看到,项目建设的热度丝毫没有因为天气的转凉有所消退,由300多根立柱支撑的总面积达51000平方米的生产车间已基本成型,厂房内,挖机、铲车、渣土车紧密配合平整土方,数十名工作人员头戴安全帽、身系安全绳,娴熟地进行着维护结构安装和墙体施工。

服务的成色最能彰显一个地区开放发展的底色。“项目开工之前,经发、消防、审图、规划等各个部门都不止一次上门对接,在每周推进会上,各部门还会针对已经发现和可能出现的问题,帮助我们作系统研判、专业分析,为项目开工提供最优解决方案。”现场项目负责人王楠介绍,得益于新区项目网格的高效统筹协调,维克空调项目在建设前期做足了准备,实现对各类手续和事项的超前推进,仅在一个工作日内就领到了施工许可证。

项目签约后,快速落地转化是关键。镇江新区在项目签订正式投资协议后,第一时间组建项目网格、配强服务专班,根据投资协议约定的开竣工时间节点,排定网格项目推进计划,目前全区已构建项目网格23个,配备网格长、网格员68人,服务项目132个,覆盖全区所有亿元以上产业项目。服务专班主动了解项目前期各项手续帮办、在建过程中的问题困难,全程跟踪、帮办服务,截至目前,项目网格协调解决了生泰尔动物疫苗项目铺设临时道路、维克空调项目场地外侧增设排水、大照科创产业园项目地块雨水管移除等各类矛盾问题264个。

二、集成交办提效能

部门协同联动解决项目各类矛盾问题,是建设提速的重要支撑。镇江新区发挥集成管理改革优势,将项目网格纳入集成指挥系统管理,每周收集整理、每月汇总分析网格运行进展及需协调事项;对项目网格层面经协调未解决的问题,由集成中心向相关职能部门派发提醒单、交办单,网格运行以来,累计派发项目提醒单126件、专项交办单17件。

亨通高性能合金材料产业基地项目推进过程中,依托项目网格优势,解决了项目法拍资产历史遗留问题,帮助项目方顺利完成法拍资产转让、土地不动产证办理。项目网格员从项目落户到开工,每周都会前往现场,针对项目主体提出的困难诉求和需要协调解决的事项,召集相关部门负责人现场会商会办,以最快的速度把问题协调好,使项目的进度得以保证。

三、调度会办解难题

项目建设过程的重大共性难点问题,领导高位协调是破解堵点的关键。镇江新区对经集成中心交办但仍未办结的疑难事项,由挂钩网格的区级领导主动协调解决,综合性问题由党工委、管委会专题调度推进。

在维克空调项目场平施工期间,项目方发现在占地约150亩的地块上,有数个深度达到3至4米的河塘需要清淤,如果施工质量不达标,将给后期基础建设增加巨大困难。企业把问题向网格反馈后,新区土储中心协同施工单位第一时间细化方案、统筹施工,除了将每日施工进度照片发进微信群,方便企业方及时了解,还会针对企业提出的具体要求,迅速前往全力攻坚。正是在政企双方的默契配合下,原计划需要120天的场坪施工,实际只用了90天,缩减工期近四分之一。

网格运行以来,累计召开区级层面专题调度会20场,调度解决土地资源保障、蒸汽保供、配套设施建设等40余个矛盾问题,问题协调解决完成率100%。伯纳天纯年产10万吨宠物食品项目,经调度会专题协调解决配套道路雨污水管问题,项目于8月份设备安装调试并试生产,有效保障了产能的有效释放。

四、督查督办强责任

责任机制明确、流程管控精准,是网格机制有效运行的重要保障。镇江新区压实强化投资方项目建设、招商局项目签约交接、网格专班项目推进、职能部门项目服务四方主体责任,对网格内的项目关键节点、重大事项纳入督查范围,对进度滞后、逾期未办结事项进行督查通报。在强化督查督办抓落实下,项目建设的质态和速度明显提升,东方电热、逸帆航空等项目签约后2个月内开工建设;杰缘包装、恩坦华零部件等项目实现当年签约、当年开工、当年投产;航发机匣、万事达材料等一批项目顺利竣工投产,快速成为新的增长点。

项目网格机制运行以来,新区项目建设的质态和速度明显提升,一批项目实现了签约后两个月内开工建设,一批项目实现了半年签约、半年开工、半年投产,特别是一批重大的优质项目按期竣工投产,快速成为新区新的发展增长点。

下一步,镇江新区将始终坚持目标导向、问题导向,进一步优化网格服务流程,强化节点管控,狠抓责任落实,更大力度提升项目服务效能,全力做好要素保供、跟踪服务、政策对接等一系列工作,为新区打造更有温度的营商环境。(辛闻)

来源:镇江日报

编辑:缪小兵

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