全国残疾预防日 | 多部门联动,全力做好残疾预防工作

25日是第六个全国残疾预防日,今年的主题是:普及残疾预防知识,建设健康中国。

日前,多部委联动推进《国家残疾预防行动计划(2021-2025年)》贯彻实施。

国家卫健委相关负责人介绍,将进一步控制出生缺陷和发育障碍致残。推动孕前优生健康检查、增补叶酸预防神经管缺陷项目。持续强化儿童致残性疾病筛查和干预,推进出生缺陷干预救助项目,为先天性结构畸形、遗传代谢病患儿提供医疗救助,进一步控制疾病致残。

公安部相关负责人介绍,要强化交通安全执法管理,大力整治农村“两违”、酒驾醉驾、无证驾驶等重点违法。

应急管理部相关负责人介绍,将强化工矿商贸行业安全生产隐患排查治理,加快推进灾害高风险区应急避难场所建设和房屋设施抗震加固,尽可能减少因灾致残。

中国残联相关负责人介绍,将突出对“一老一小”和残疾人等重点人群的服务。

中国残联康复部主任 胡向阳:新一期国家残疾预防行动计划,就是针对防控这些主要致残因素,涉及了5大行动,在每个行动中又涉及了具体工作任务,随着这些工作任务和工作指标的落实实现,我们残疾预防水平一定能够提升到一个新的高度。

天津:早筛查 早干预 持续加强出生缺陷防控

根据第二次全国残疾人抽样调查显示,在致残因素中,先天性因素占9.57%。在先天性残疾中,发育缺陷非遗传性残疾所占比例最高,达到68.91%。因此,从生命源头做好残疾预防至关重要。如今在天津,已经形成了孕前、产前和产后的三级防控体系。

正在进行听力康复训练的熹熹,今年两岁半,现在能歌能舞的小姑娘,刚刚出生时,在健康筛查的过程中,被诊断出存在听力障碍。在熹熹不到一岁的时候,便戴上了人工耳蜗,经过康复训练,现在的她性格开朗、也喜欢与人交流。

天津市残疾人康复服务中心儿童康复科科长 李毅:这个早筛是非常重要的,在出生后,我们能尽早地发现孩子听力的问题,尽早给他配上助听器或者佩戴上人工耳蜗,那他的听力损失的时间就会缩短。

熹熹的健康成长,得益于天津在过去十年间,不断加强出生缺陷防控,先后实施妇女儿童健康行动计划、促进计划和提升计划,建立起了从孕前、产前和产后三级防控体系。

天津市妇幼保健中心主任 邵平:我们残疾人预防的工作,是我们利用天津市所有的医疗资源还有康复的资源来完成的,就以听力障碍筛查为例,我们初筛是在分娩医院、助产机构,在床旁就做听力筛查,如果孩子听力筛查没有通过,就来我们中心来进行诊断,形成了完整的工作流程。

此外,天津还通过线上线下相结合的宣传方式,让孕妇以及新生儿家长能够及时了解筛查相关知识,主动参与到筛查项目中。截至目前,天津15种疾病筛查的覆盖率平均达到98%以上。

浙江:多措并举降低疾病致残率

如今,随着心脑血管病等慢性病患者基数不断扩大,疾病致残的形势也比较严峻。在浙江,当地正通过加强慢性病致残防控等举措,全面提升预防疾病致残的能力。

今年92岁的徐爷爷,患有高血压和糖尿病两大慢性病。一年前的一次意外摔倒,使他的行动更加不便。为此,他的家庭签约医生易瑒为他定制了“家庭病床”服务。

浙江省杭州市拱墅区小河街道居民 徐成林:(我)身体不大好,易医生就叫人过来,上门来量血压,早上起来大概七八点钟就来了。刚才我让他测(量)了一下,我这量的情况还是可以的。

家庭医生 易瑒:比如说他出现一些意外的跌倒或者一些慢性病的并发症,都会造成肢体或神经系统的功能障碍,那就是残疾了。所以说我们平时也注重对血压、血糖的管理,同时对一些生化指标、肝肾功能、血脂等一系列的观察。

截至2021年底,浙江省残疾人重点人群家庭医生签约服务率达到93.61%。相关部门还以高血压和糖尿病“两慢病”为切入点,建立了“两慢病”治疗、转诊、康复等全周期管理机制。在嘉兴市海盐县,72岁的高血压病患者陆龙虎,在医院每两月接受一次一站式一体化门诊服务。

海盐县人民医院西塘桥分院副院长 徐建妹:我们主要是针对高血压、糖尿病患者,也是一个全周期的健康管理。给(患者)专项建档,然后按照他的辅助检查、生活方式,评估出来给他按照级别进行管理。

海盐县还对“两慢病”发病一年内的功能障碍者给予相应的康复补贴。

海盐县残疾人联合会党组成员 副理事长 吴徐锋:康复训练达到3个月的,我们两低(低保户、低边户)对象的可以补助4000元,6个月以上的可以到8000元。

目前,浙江省持证残疾人约139万,每年约新增8万人,除了慢性病致残防控,相关部门还在社会心理服务和精神疾病防治、传染病及地方病致残防控、职业病致残防控等方面发力。

上海:交管部门多举措减少伤害致残比例

此外,在防控伤害致残方面,《国家残疾预防行动计划》中特别提到要提升道路设施安全保障水平,加大严重交通违法行为查处力度。在上海,交通管理部门按照当地特点实施了戴头盔、右转停和督促企业落实责任等一系列措施。

8月24日下午五点晚高峰,在上海浦东的秀浦路S1交叉口,交警正在检查过往非机动车佩戴头盔的情况。

2021年8月,上海市立法通过了地方性法规《上海市非机动车安全管理条例》,明确非机动车驾驶员必须正确佩戴安全头盔。

上海市公安局交警总队事故防范处副处长 吴皓:电动自行车戴头盔的这个比例,从这个法律实施前的30%左右,现在已经上升到了90%以上,交通事故当中的致死率也有了很大的下降,总的降幅应该达到了五成左右。

交通事故中,大型车右转弯时的内轮差产生的事故是致伤残和死亡较高的一种。为了有效减少此类事故的发生,上海在去年全面推行了大型车辆右转必停的强制性措施,并在各主要路口右转区域标明内轮差的危险区域和停车线,部分路口还设置了硬隔离措施,强化安全措施。

对大型车辆的所属运输企业,交警部门以制度性的方式督促其落实主体责任,对旅游包车、班线客车、危险货物运输车、货车等重点车辆落实安全管理责任。

上海市公安局交警总队事故防范处副处长 吴皓:造成(产生安全隐患)这样的行为持续不停地出现,那么我们交警部门也会对这样的一种行为,按照我们上海的道路交通管理条例,对企业进行处罚,责令其改正。如果在限期内未改善的话,我们交警还会以更为严重的方式,对于其实施停业整顿。

全方位提升康复水平 改善残疾人生活质量

据统计,我国每年新增残疾人200余万。康复是预防和减轻残疾,提高残疾人生活质量的重要手段。在山西、北京等地,政府部门全方位提升残疾人康复保障水平,努力改善残疾人生活质量。

正在接受推拿治疗的小姑娘叫张静涵,10个月大的时候被诊断为全面性发育迟缓、语言发育障碍。

去年她申请了残疾儿童早期干预康复项目,每个月得到了2400元的康复治疗费。经过近一年的康复训练,小家伙现在进步很大。

张静涵的妈妈 师雪芳:现在孩子变化特别大,以前是不会说话,她不会看人,不管是肢体还是智力都不行,加了智力课,她进步特别大,颜色都知道,能认识字,很惊喜。

在山西,和张静涵一样享受到康复训练、手术、辅助器具适配等救助服务的残疾儿童已达4.5万名,并在省内确定了儿童康复定点机构186个。省政府连续六年将“实施残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目”列为民生实事加以推进,每年投入专项资金2500余万元。

山西省残联主席 巩成:下一步我们把儿童康复的年龄段由0-6岁,扩大到0-15岁这样,让我们更多的残疾儿童得到有效的康复训练。

残疾儿童康复刻不容缓,成年残疾人的康复同样重要。在北京市海淀区八里庄街道温馨家园,从周一到周五,每天都会有几十位精神残疾人在这里免费进行康复活动,定期还会有医务工作者为他们提供服务。

目前,北京市社区卫生服务中心设置康复医疗室的比例已达56.8%,19家公立医疗机构向康复机构转型,三级综合医院康复医学科设置率达95%。

来源:央视新闻客户端、央广网

编辑:陈路

审核:杨佩佩

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