新区探索打造权责清晰、全程留痕、责任可追溯闭环工作机制 “审管执信监”平台助力营商环境再提升

今日镇江讯  “因为工程施工道路开口需要临时挖占绿化带,来大厅申报时材料没有带齐,窗口工作人员了解情况后,通过‘审管执信监’平台查询公司信用报告(绿牌)后,为我们公司进行‘信用+告知承诺+容缺审批’,减少了来回奔波。审批当日,综合行政执法局就来人到施工现场检查指导,并对后期道路绿化恢复进行提示,太神速了!”近日,镇江新区交通建设投资有限公司工作人员张先生来新区政务服务中心办理业务后,点了一个大大的赞。

为进一步优化营商环境,有效缓解审批监管过程中“只宽进难严管”“一口进多口管”“多口管不串联”等问题,建立完善覆盖市场主体生命周期的“审批-监管-执法-信用-监察”机制,镇江新区日前印发《镇江新区“审管执信监”闭环管理办法》,首批涉及6个部门135个事项的“审管执信监”清单事项试运行。

依托镇江市首个“审管执信监”平台建设运营,镇江新区积极探索打造权责清晰、协同合作、全程留痕、责任可追溯的闭环工作机制,加强审批、监管、信用数据汇聚共享、分析预警、信用评价和集成运用,全面提升审批、监管、执法、监察的工作协同能力。在审批环节,通过核查企业信用画像、“红黄绿牌”风险属性标签,对守信企业提供信用承诺、容缺预审、绿色通道、帮办代办等极简审批服务;对失信企业实施审慎审查,严格规定审批流程时限,对有重大违法违规行为的,依法依规实施市场、行业禁入。在监管环节,建立健全“双随机一公开”、责任追溯、经营异常名录和违法企业黑名单等制度,为企业进行信用精准画像,对监管风险低的“绿牌”守信企业“信任监管”,免检少检,无事不扰;对监管风险较高的“红牌”失信企业“重点监管”,增加检查比例频次,有事必究。在执法环节,对赋予“绿牌”的守信企业采取行政指导、诫勉教育、从轻处罚等形式提高执法效果;对赋予“红牌”的失信市场主体严格执法,依法依规实施与其失信程度相对应的惩戒措施。在监察环节,纪检监察部门执纪监督全过程介入,通过平台实现权力运行监督信息化、可视化、常态化,以强监督促优服务强监管,提升“审管执信监”效能,全力营造风清气正的政治生态和优质营商环境。

下一步,镇江新区将及时总结和推广“审管执信监”经验做法,持续拓展“审管执信监”闭环适用范围,进一步完善高效协同的全周期闭环工作机制,推动审批、监管、执法、监察紧密衔接,营造更加公开公平透明高效的营商环境,不断提升企业群众办事的便利度、满意度和获得感。(邱远)

编辑:朱超

审核:高新


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