市政协创新多种方式发挥委员主体作用

◎时文洁

政协委员是政协工作的主体,组织和开展政协工作离不开政协委员。在中国特色社会主义进入新时代的大背景下,如何根据新形势、新要求,在服务和管理好委员的基础上,充分发挥委员的作用,激发其履职尽责的动力?近年来,镇江市政协运用多种方式,在这方面作了积极有益的探索,取得了良好的成效,市委充分肯定,委员有口皆碑,社会广泛好评。

一是定期述职考评,增强责任感。镇江市政协坚持每两年组织开展一次委员述职,并评比和表彰优秀委员和先进委员活动小组。要求每一个委员每年完成一份“三个一”的履职“作业”:撰写一份履职情况小结,填写一张《镇江市政协委员述职表》和一张《镇江市政协委员履职情况统计表》。在这份“作业”里,有委员参加会议、调研、视察情况;有撰写提案、反映社情民意信息、提出意见建议的情况;有在本职岗位上受到各种表彰奖励的情况。作为一名政协委员,合格不合格、优秀不优秀,通过开展述职考评和公布履职成绩,均清清楚楚、一目了然。

二是评选最美委员,增强荣誉感。为了发挥政协委员在弘扬和践行社会主义核心价值观中的表率作用,2016年,镇江市政协在全体政协委员中开展了“弘扬价值观、践行当模范”的“最美委员”推荐评比活动,经过层层推荐、筛选,并经社会公示和市政协党组研究,9名来自各界别各行业的委员当选为“最美委员”,通过隆重的颁奖礼和浓厚的舆论宣传,充分展示了政协委员的风采,传递了正面能量,树立了政协良好形象。

三是组织集中培训,增强使命感。镇江市政协根据新时代新要求,切实加强对委员的教育培训工作,着力提升委员的综合素质。2017年6月、10月和2018年6月,他们以“讲政治、懂政协、强素质”为主题,分别在井冈山、延安和瑞金举办为期一周的培训班,分3批对全体市政协委员进行政治、思想和业务培训。这轮培训人数之多、时间之长、路途之远,在镇江市政协历史上均为首次,委员们反响强烈,普遍认为培训效果好,很受教育,大有收获。

四是开展主题活动,增强参与感。近年来,镇江市政协围绕全市工作大局,每年确定一个主题,发动和组织委员开展主题实践活动,积极投身“强富美高”新镇江建设。2014年围绕争创全国文明城市,在委员中开展“争创文明城,争做文明人”主题活动;2015年围绕制定“十三五”规划,在委员中开展“适应新常态、建言‘十三五’”主题活动;2016年围绕弘扬和实践社会主义核心价值观,在委员中开展“弘扬价值观、践行当模范”主题活动。今年,他们围绕打赢污染防治攻坚战,以“倡导低碳生活、共建绿色家园”为主题,发动和组织1000余名四级政协委员,分成40个民主监督小组,对100个生态环境项目进行民主监督,为镇江的蓝天、碧水、地绿鼓与呼、奔与走。

五是建立工作平台,增强主动感。为密切与委员的联系,加强对委员的管理,2016年,镇江市政协借力互联网的便捷快速,着力打造亲如一家人的“委员E家”工作平台,探索“互联网+党建+委员”新模式。委员们通过“委员E家”汲取政治素养、交流学习心得、分享履职体会。同时,通过这一平台,每次政协常委会议、主席会议的专题议政话题,由市政协提前发布,广泛征求意见,经过委员们认真思考、深入调研,提出意见和建议,经由市政协遴选,由政协委员参与高层论坛,与书记、市长面对面交流,和党政部门现场互动。

六是评议重点提案,增强获得感。提案监督是政协民主监督的五种形式之一。去年,镇江市政协对提案监督进行有益探索,邀请100名政协委员,以主席会议形式,对年度6个重点提案开展“民主监督、专项评议”。评议现场,6个专题重点提案的牵头承办单位主要负责人上台向委员报告提案办理情况,并现场答复委员们的询问,在此基础上,委员们当场投票,对重点提案办理进行评议打分。当场唱票显示:6个重点提案,满意率最高的99%,最低的93.3%。民主监督、专项评议重点提案办理,既增强了提案办理的针对性和实效性,又极大提升了委员参政议政的获得感。

七是丰富业余生活,增强归属感。为增强政协大家庭的亲和力和归属感,镇江市政协不断组织政协委员开展各类文体活动,丰富生活,陶冶情操,展示政协委员积极向上的精神风貌。近年来,组织了书画进军营、进社区、进校园系列活动,举办了迎新年文艺汇演,开展了“我是一名光荣的政协委员”演讲。今年6月,还举办了在全市政协系统乒乓球友谊赛。

八是开设政协讲堂,增强成就感。镇江市政协2015年开设“政协讲堂”,每两月举办一次,旨在向政协委员传递和灌输新理论、新思想、新知识。讲堂深受委员欢迎,被市委宣传部评为全市传播正能量的十佳讲堂。讲堂最大的亮点,是让政协委员走上讲台,成为讲堂的主讲嘉宾,“乡村振兴战略如何实施”“政协委员更要讲政治”等专题,均由市政协委员主讲。政协委员成为讲堂主角,不仅是学习方式的创新,也是政协为政协委员展示才华与风采搭建的新舞台。

(作者单位:市政协办公室)

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