从“坐阵指挥”到“靠前服务” 润州检察控申工作服务群众零距离

今日镇江讯  在群众日益增长的法治需求面前,润州检察院围绕“服务群众零距离”的目标,把控告申诉检察工作的理念定位为变“坐镇指挥”为“靠前服务”,不断优化检察长接待日制度和员额检察官接访制度,院领导和员额检察官带头参与接访,直接和信访人、当事人面对面交流,倾听当事人诉求,查找自身在司法办案环节存在的不足。

对拟作不批准逮捕、不起诉等决定的案件,检察官认真听取律师意见、深入了解被害人态度、评估社会舆论等情况,慎重进行综合风险评估,重要的情况及时提请检委会集体研究,加强源头管控,努力实现涉检信访化解方式从“事后”弥补到“事前”预防,从被动应对到主动掌控。

在承担的维护社会稳定使命方面,润州检察围绕“服务群众零距离”的目标,把控告申诉检察工作的策略优化为:变“唱独角戏”为“奏合唱曲”,树立全院控申检察“一盘棋”思路,定期召开院党组会或检察长办公会,专题听取控告申诉检察工作汇报,及时解决工作中遇到的困难和问题,研究加强和改进工作的具体措施。成立了由院党组成员、各业务部门负责人为成员的控告申诉检察工作领导小组,形成了齐抓共管的工作格局。

同时,在控申办案中改变过去对情绪疏导化解矛盾的过度依靠,综合采取检调对接、公开审查、律师参与、帮扶救助等多种手段,确保群众合理诉求协调到位、无理诉求解释到位。深化引进第三方参与释法说理和矛盾化解工作,邀请法学专家、知名律师、人大代表、政协委员、当事人所在辖区群众代表、专家证人等对刑事申诉案件进行公开示证,让“证据说话”,当面释法说理,及时钝化矛盾、维护稳定。前一阶段,该院就刚刚成功化解一起因建房宅基地纠纷衍生故意伤害,进而引发持续12年的信访案件。我院依法依规调解处置,当事人双方达成调解,访人拿到相关赔偿款,并签了息诉罢访材料。

在新时期检察主责主业的重点工作面前,润州检察围绕“服务群众零距离”的目标,把控申检察工作方式定位为,变“机械分工”为“并肩作战”。整合控申、民行等部门合力,积极培育公益诉讼案件专业化办案组织,探索建设公益诉讼案件“绿色通道”,做到专门受理、专人接待、专案专办。

聚焦人民群众反映强烈的突出问题。今年以来,在市检察院指导下,润州检察院积极摸排公益诉讼案件线索,按照“一个案件、一套方案、一抓到底”原则,建立问题清单,制定涉及违法问题整改方案,实行问题清单整改销号制度,违纪违法线索移送制度,强化公益诉讼的司法保障。

在基层院的司法办案和检察监督中,润州检察围绕“服务群众零距离”,把控申诉检察工作中有益延伸,变“坐堂讲法”为“以案释法”。通过对近年来的司法办案统计数据进行分析,发现大部分来访类型属于邻里纠纷、土地争执、拆迁矛盾、老年人赡养等,部分群众往往因为不懂法而采取过激的行为处理纠纷,进而引发刑事案件。针对此类型纠纷易导致刑事案件高发,润州区检察院不断探索创新普法新形式,丰富普法载体,充实普法内容。以“七五”普法中期考评为契机,润州检察院还统筹整合全院法治指导员工作队伍、“康乃馨”志愿者维权团、“金山法学社”青年干警服务队等力量,深入基层街道社区,实施“专题座谈普法”“文艺汇演普法”“法治宣传普法”等综合举措,全面增强基层干部群众的法治意识和水平。(全媒体记者 谢勇 全媒体 焦惟奇)

编辑 贺莺


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