全市法院推进“基本解决执行难”进程

2018年以来,我市两级法院紧紧围绕“基本解决执行难”工作目标,严格落实上级法院各项工作部署,持续加大执行工作力度,全力破解执行工作难点堵点,着力构建执行工作长效机制,“基本解决执行难”工作取得较好成效。

市中院执行局局长张巧林介绍说,今年1—11月, 全市法院受理执行案件32324件,执结26099件,同比分别上升6.68%和39.22%,执行到位金额近60亿元。

“一把手”上阵  突出强制性

两级法院严格落实“一把手”责任,“一把手”亲自上阵,直接部署、协调与督查执行工作。市中院建立领导挂钩监督指导基层法院机制,每两周开展一次执行督查。出台全市法院执行工作单独考核办法,促进执行质效提升。每月召开全市法院执行局长例会,落实工作部署,统筹推进工作。市法院制定清理积案攻坚战、资产处置效率战、信访投诉化解战等五大“战役图”,全面实行挂图作战,各基层法院围绕长期未结案件等执行难点堵点,制定攻坚“进度表”“战斗图”,实行对表推进、按图作战。依托执行指挥平台,实现全市法院执行案件信息互联互通和重大执行行动统一指挥。

执行依法突出强制性,常态化开展“凌晨执行”“夜间执行”“假日执行”等集中执行行动,充分运用搜查、拘传、拘留、罚款等强制措施,强化司法权威,壮大执行声势。

今年1-11月,全市法院共开展集中执行259次,出动执行人员5900余人次,拘传1532人次,拘留587人次,搜查369次,罚款100.9万元,强制审计6次。开展“执行悬赏”专项行动,发布执行悬赏公告40件,调动社会力量查找被执行人下落和财产线索。组织开展协同执行,两级法院强制腾空“宝埝大酒店”、原“海洋大酒店”22000多平方米房产,有力推进84件“骨头案”执行进程。大力推进“执转破”,移送破产被执行企业39个,涉及执行案件1523件,其中34个企业已转入破产程序。强化信用惩戒,全市法院共曝光失信被执行人信息22948人次。以涉嫌拒执犯罪移送公安机关侦查36人,5人已被追究刑事责任。

规范执行做法  科技助高效

今年以来,两级法院大力推进执行指挥中心实体化运行,事务性工作实现集约化管理。设立终本案件管理组,专人实时检查流程节点信息录入,严把无财产可供执行案件结案关,确保所有执行案件财产见底。集中整治消极执行、选择性执行和乱执行等行为,全年交叉、指定执行262件。加快执行异议、复议案件办理,受理执行异议、复议案件800件,办结756件。

同时,执行部门充分运用最高法院“总对总”网络查控系统,快速查控被执行人财产。完善“点对点”网络查控系统,与市不动产登记中心建立网络查控平台,有力查控市区不动产。上线公积金“点对点”网络查控系统,实现对被执行人公积金的查控。推广使用“微执行1.0”系统,及时上传现场采集的查控资产信息,确保被查控资产及时处置。通过指挥管理平台,每周通报案件质效和办理进度,确保执行案件及时办结。

我市法院在全省法院率先推广使用“一键查控”系统,通过“司法辅助机器人”自动发起“总对总”网络查控,有力提高资产查控效率。引入第三方拍卖辅助机构,协助法院对执行标的物进行勘验清点、价值评估和宣传推广,提高成交率和溢价率。今年1-11月,全市法院司法网拍2607件次,成交金额20.48亿元,提高了资产处置效率。

全面加强宣传  氛围促长效

我市法院系统还注重全面加强执行宣传,在《镇江日报》《京江晚报》等媒体设立专版、专栏,集中报道执行工作;召开新闻发布会,在传统媒体和新媒体报道执行工作603次,其中省级以上媒体227次;通过官方微博、微信、“执行天网”微信公众号发布执行动态、曝光失信名单,公布案件查询及司法拍卖平台,扩大执行宣传矩阵。

今年5月17日,我市法院“雷霆行动2018—协同执行”全媒体直播活动被中央电视台新闻频道报道。10月29日,两级法院协同清空原“海洋大酒店”,人大代表、政协委员、检察官现场见证执行,本地媒体作跟踪报道。市中院以打造“执行天网”服务品牌为抓手,全面展现全市法院攻坚克难的信心和决心,各基层法院相继推出“围猎老赖”“老赖每周见”“执行手记”“执行旋风”等工作品牌,展示了执行干警敢于担当、奋发进取的精神风貌,彰显了人民法院的司法为民情怀。

全市法院还将继续着力完善执行工作长效机制,聚焦群众需求,进一步畅通民意沟通渠道,及时回复群众诉求,让群众感受到司法温暖;依托信息化建设,推行执行权分段实施,执行事务集约化办理,完善财产查控手段,提速财产处置,让群众有更多获得感;完善执行联动机制,拓宽查人找物渠道,强化联合惩戒,加大宣传力度,形成党委统一领导下的全社会支持执行的浓厚氛围。(全媒体记者 谢勇  通讯员 常文金)

编辑:贺莺

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