强化法治建设 推进高质量发展——我市2018年政法工作综述

记者近日从市委政法委了解到,2018年,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会、省委十三次全会精神和市委市政府关于加强法治镇江建设的决策部署,全市科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等方面取得了新进展,法治建设水平迈上了新台阶,为我市高质量发展提高了坚实的法治保障。

聚焦组织领导建设,高质量提升法治建设质效

市法治办专职副主任王卫红向记者介绍,2018年,各地各部门将法治建设摆在重要位置,认真抓好落实。市委常委会专题研究法治建设工作并讨论通过了《2018年法治镇江建设工作要点》,明确年度工作目标和内容,提出在抓全面部署、抓组织领导、抓“关键少数”、抓服务创新上下工夫,在强优势、创特色、补短板上做文章,深化法治镇江建设,争创法治城市。对各地各部门党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况进行了考核、对县处级领导班子及其成员进行述职述廉述法述意识形态考评,并加强考核结果运用。

聚焦科学民主立法,高质量行使地方立法权

据了解,2018年,全市组织召开全市首次立法协商会议,组织全市各民主党派、工商联、无党派人士对立法提出意见,不断推动立法协商制度落实。组织召开法治政府建设暨地方立法能力培训班,邀请全国知名专家教授授课。围绕“有件必备、有备必审、有错必纠”的目标,切实做好地方立法的备案审查工作。全市上下结合自身职能和任务分工,切实做好立法各项工作。深化立法联系点工作制度,在充分调研并征求意见的基础上,进一步拓宽民众参与立法渠道。扎实推进法规的制定出台,《镇江市消防条例》《镇江市农村公路条例》目前均已正式出台。

聚焦法治政府建设,高质量开展依法行政

王卫红说,2018年,出台《关于公布2018年度镇江市政府重大行政决策事项目录的通知》,确保公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论的五大法定程序落实到位。出台《镇江市规范行政审批服务自由裁量权改革试点工作的实施意见》,切实解决当前行政审批公开透明度不够等问题。开展全市工程项目建设招投标检查,全面排查规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题,促进依法招投标。组织开展立法制规“巩固年”活动,对全市规范性文件制定主体单位制定的规范性文件进行检查与抽查。组织开展资源环境、安全生产等重点领域行政执法、“两法衔接”情况专项督查。开展全市文化市场综合执法岗位技能大比武活动,有力提升执法能力和水平。打造市场监管法律人才库,整合法律人才资源。

聚焦司法体制改革,高质量推进公正司法

市委政法委法治处处长刘元平向记者介绍,全市市政法系统开展检察机关司法体制改革情况调研,找准问题和不足,提出切实可行的意见建议,推动司法体制改革。加强新型审判团队建设,组建“1+N+N”审判和执行团队,促进扁平化管理和专业化审判,有效提升了审判执行工作质量和效率。积极推进公安机关案件管理中心、执法办案中心、涉案财物管理中心一体化建设,结合网上巡查、实地抽查等手段,加强对警情、案件、人员、场所、财物、卷宗等执法“六要素”的监督管理,实现执法全过程可回溯。以提升执法司法公信力为主线,稳妥推进执法办案、司法改革等重点工作。

聚焦全民法治信仰培育,高质量开展法治宣传

市委政法委法治处副处长徐然对记者说,市政法系统相继出台贯彻“谁执法谁普法”责任制实施意见、考评办法和责任清单,打造了“谁执法谁普法·十佳创新项目”、部门“普法月历”等特色品牌,推动由“小众普法”向“大众普法”转变。强化社会主义核心价值观的培育,通过制度建设和实践引导,培育广大市民敬法、守法意识。大力推进“德法融合”,推动法治文化阵地品质提升工程,加大法治类社会组织培育,推广建立“乡贤会”“百姓议事会”等社会组织,优化“一村(社区)一法律顾问”制度,推进“法律顾问之家”和村(社区)“法润民生”微信群建设全覆盖。认真贯彻“七五”普法规划,深入推进“谁执法谁普法”责任制落实,着力提升全民法治信仰。

聚焦法治创建,高质量推动法治惠民利民

刘元平说,以法治创建为载体,紧紧围绕法治城市、法治县(市、区)创建工作,重点改善民生、维护民权、争取民利,让群众享受法治红利,有力提升了法治建设水平。扎实推进法治惠民实事项目,部署了省级项目8件、市级项目29件。截至目前,所有实事项目均按序时进度要求推进落实。在省法治办开展的首批全省优秀法治实事项目评选中,我市上报的5个法治实事项目全部榜上有名。创新开展法治护航乡村振兴战略,调研成果被市委《调查研究》《创新》等刊物刊载,获得第三届法治河南乡村论坛征文一等奖,被市委主要领导批示肯定。同时,根据批示要求,确定了30个村(社区)开展法治护航乡村振兴战略试点工作。深入推进“法治惠民镇村行”工程,法治建设工作指导员积极深入镇村开展法治指导,指导基层党组织依法履职、依法决策、依法办事,参与网格化矛盾排查与化解、“1+3”模式服务团队等活动,举办各类法治讲座。被司法部、江苏法制报等媒体推介报道,获评江苏省政法工作创新成果奖、江苏省首批优秀法治实事项目。(通讯员 何瑞  全媒体记者 笪伟

编辑:贺莺

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