让历史名城的“文化味”更浓

◎林光友 陈 玮 吴春波

全市共有文化企业7485家,其中规模以上企业381家,超亿元企业91家,各类龙头企业不断涌现。江苏茴香豆网络科技有限公司是具有完全自主知识产权的射频识别(RFID)技术企业,产品涵盖防伪技术开发、RFID溯源系统、RFID仓储管理系统等,产品运用广泛,具有广阔的市场前景。马上游科技股份有限公司主攻“互联网+旅游目的地”生态链服务,打造“互联网+旅游共创共享平台”。每年在世业洲举行的长江国际音乐节,是国内唯一的滨江户外音乐节,已成为单天观众人数最多、艺人阵容最强的文化盛宴,彰显着音乐文化与乡村旅行跨界结合的独特魅力。

文化企业集聚集约发展趋势日益明显,“抱团取暖”“群雄逐鹿”的态势正在形成。全市共有国家级和省级科技孵化器30个、省级以上众创空间25家、各级文化产业园区20个、历史文化街区6处,园区进驻企业逾千家,覆盖了演艺影视、创意设计、数字出版、网络游戏、软件研发等诸多领域,形成了文创产业融合发展的良好态势。睿泰数字出版基地签约入驻数字文化企业180余家,力争两年内发展成为中国最大的数字教育出版内容制作基地和国际数字教育版权交易中心。京口e创小镇集聚网游企业20余家,年产值逾5亿元,成为全国前十的网页游戏研发运营基地。

建设了六大文化产业园区:西津渡文化产业园、南山文化休闲园、健康路健身休闲文化园、丹阳文化产业科技园、句容“茅山乡村旅游大观园”、丹徒长山文化园。西津渡历史文化街别有情趣,救生会、观音洞、韶关石塔、“一眼看千年”的古驿道等共同形成了历史文脉、传统建筑文化、古商市井文化的有机融合更突现其炫彩魅力。正在规划建设中的专业博物馆群、特色文化展示、文化创意产业园、演出影视基地、文化娱乐配套设施5大类33个文化项目呼之欲出;南山文化休闲园以南山国家森林公园为基础,以崇尚自然、脱俗出尘的南朝文化为内核,借助历史遗存和山水风光,突出“琴、棋、墨、林、泉、野”六趣;体育会展中心、职工文体中心、艺术剧院、绿色生态等,更是营造人与自然和谐统一的文化休闲胜地;健康路健身休闲文化园区,将竞技体育的功能转化为全民健身休闲娱乐的功能;丹阳“天地石刻园”汇集了加拿大籍华人吴杰森先生捐赠的8000余件石刻,成为世界唯一的石刻文化景观;句容“茅山乡村旅游大观园”文化园区规划面积35平方公里,重点打造道家养生度假、民俗文化体验、诗画田园观光区等,成为长三角地区最具竞争力的4A级乡村民俗文化旅游特色名胜区;丹徒长山文化园区是国内唯一的书法主题公园,与焦山书法之山交相辉映。

两大文化产业带:北部滨水区旅游文化产业带和古运河文化产业带。结合镇江大剧院、金山湖整治和金山湖演艺广场的建设,充分利用焦山、北固山资源,把环北部滨水区建设成了旅游文化产业走廊。古运河贯穿镇江城区,借助古运河的整治开发,形成了古运河文化创意产业带。

项目建设势头良好。魔幻海洋世界、长江游戏谷一期、奇瑞途居镇江圌山露营地、康缘中华养生谷、苏宁影城、镇江文化创意体验区等一大批项目顺利推进,为我市文化产业后续发展集聚了力量。

招商引资成果“遍地开花”。镇江科技产业园、九都汇文化商业中心、D33文化广场等园区积极挖掘载体资源,已成功招引中影环球影城、大众书局等200余家企业入驻。南大国家级“双创”示范基地、“四叶草”高端养老产业园和京畿岭非遗文创产业园等园区均已正式签约。恒大童世界、奥悦冰雪世界、清华启迪科技产业园等一批亿元新项目签约落户,投资总额突破400亿元,创历史新高。

文化产业发展中存在的问题

从总体看,镇江文化产业发展步伐较缓,滞后于经济发展,与镇江市的大建设、大发展现状不相适应。且产业化程度低,竞争力弱,占GDP比重比不高,与文化强市的目标尚有较大差距。

1.文化产业缺乏规划,理论研究滞后。目前,全市对文化产业的发展缺乏一个清晰、明确、系统的认识,长期的文化产业发展战略规划尚未完整形成。理论研究相对滞后,对市场经济条件下文化产业如何定位以及文化产业的性质、特点、规律缺乏深入的分析研究。

2.文化产业资金不足,资本结构单一。资金不足是镇江文化产业发展的一个瓶颈。文化企业力量相对薄弱,流动资金较少;社会各界参与投资不够,与发展文化产业和扩大文化市场所需的资本扩张能力不相适应;鼓励文化产业发展的扶持政策不够到位、不配套,影响着社会投资者的积极性。

3.文化产业规模较小,市场竞争力偏弱。目前,全市文化产业的发展规模明显偏小,产业链不长,产业之间的有机联结不密切,产业集群尚未完全形成。文化产品科技含量不高,缺乏竞争力,产品质量亟待提升。

4.文化专业人才紧缺,优惠政策不到位。文化产业的发展需要高素质的人力资源支撑,一方面,各类文化产业人才短缺,特别是高技术人才更是紧缺;另一方面,文化产业经营管理人才十分匮乏,特别是既懂专业艺术又懂经营管理的综合型人才更是严重不足,拴心留人的软环境尚未形成氛围。

5.产业规章制度不完善。近年来,国家对于文化产业愈加重视,并出台了一系列文件以促进文化产业的发展,但我市并没有制定相应的地方性法规,特别是版权保护的相关法规缺失。对知识产权侵权处罚手段和力度不足,市场上文化产品盗版现象较为严重,导致正版商品在市场上销售困难。此外,文化产业扶持政策制定尚有待进一步加强,人才扶持和金融政策的缺失导致文化产业人才流失及中小文化企业面临融资难的困境,难以满足长远发展需求。

6.高端复合型人才短缺。镇江市拥有众多高等院校,人才资源处于优势。应当注意到,尽管一些高校已经开设文化产业相关专业,但仍存在人才培养与社会需求脱节的矛盾,高素质复合型文化产业人才欠缺,难以满足文化产业快速发展的需求。文化产业持续发展需要以人的创意和思想为驱动力,高端文化贸易人才培养的不足,严重制约着文化产业的发展。

7.文化产品质量有待提升。真正具有国际竞争优势的企业不多,文化产品质量仍有待进一步提升,产品趋同化问题严重,具有国际影响力、体现镇江文化特质的产品不够丰富,充分体现原创能力的产品有待进一步开发整合。

8.宁镇扬文化产业协同发展不足。文化协同应当成为宁镇扬一体化协同发展的核心内容。尽管在宏观层面上提出了宁镇扬一体化协同发展的战略,但目前三地在文化产业方面依然未能建立起有效的协同机制,统一的文化市场推进较慢。行政主导的管理模式、区域间资源不平衡、区域内资源整合开发利用不足等原因均导致宁镇扬文化产业协同发展存在一定障碍。

促进文化产业发展的建议

1.进一步完善文化产业发展政策。认真贯彻执行国家和省有关加强文化产业发展政策,完善政策配套;规范和拓宽投资、融资渠道,为文化事业、文化产业发展提供资金支持;制定文化事业和文化产业发展的地方法规,降低准入门槛,引导公平有序竞争;多方吸收社会资金投入文化事业和文化产业,力求在打破行业垄断、扩大市场准入,形成投资主体多元化、明析文化企业产权关系等方面有所突破。

2.加快文化体制改革步伐。深化文化体制改革,创新文化管理机制,是解放和发展文化生产力的关键所在。要加快建立与习近平新时代社会主义市场经济相适应,与文化产业自身发展规律相符合的文化管理体制步伐。进一步深化文化事业单位内部人事、劳动、分配制度改革,切实转变经营和管理模式,健全激励机制。要借鉴国内外特别是苏锡常等先进地区成功的经验和做法,加快建立起有利于调动文化工作者的积极性。要创新文化管理体制和文化产品生产经营机制。要建立和健全统一开放、竞争有序、宏观调控的文化市场管理体系。要优化文化市场资源配置,引入市场化运作方式,鼓励社会力量办文化事业。

3.努力创造良好的文化产业发展环境。坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针,努力创造良好的文化产业发展环境;重视正面引导,坚持文化为社会主义服务和为人民服务的方向;认真贯彻执行国家有关文化管理法规,依法行政,严厉打击违法行为,净化文化市场,促进文化产业健康发展。

4.重视文化产业人才队伍建设。要切实重视加大人才培养和人才引进力度;要多层次、多渠道培养和引进高水平文化产业经营人才;要完善用人激励机制,努力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围,积极创造有利于文化产业人才脱颖而出的社会环境;要研究制定文化技术、创作成果等要素,参与分配和奖励的办法,充分调动文化产业工作者的积极性、创造性;要大力培养和引进复合型人才、各类文化专业人才、文化产业经营管理人才;要通过委托、定向培养等多种渠道,输送一批优秀苗子进行学习深造,提高专业技术和综合素质水平。

5.深化宁镇扬文化产业协同发展。宁镇扬三地协同发展具有重要的现实意义。镇江应与南京、扬州进行充分沟通,加强政策的协调性,使其成为文化协同发展的推动力。此外,统筹文化资源,实现优势互补。加强宁镇扬文化资源对接,借助大型文化交流活动,推动区域内文化产业合作,实现文化产业跨越发展。

(作者单位:市儒商协会)

评论一下
评论 0人参与,0条评论
还没有评论,快来抢沙发吧!
最热评论
最新评论
已有0人参与,点击查看更多精彩评论