今年是新中国成立70周年，镇江推进产业強市、高质量发展战略也进入了关键之年。如何更深入贯彻落实好中央经济工作会议部署、省委和市委全会的相关要求，各部门“一把手”们都有怎样的谋划和布局？对于优质项目，“招得进、留得住、长得好”一直是市委、市政府和各部门关注的焦点。今日镇江记者近日采访了市商务局局长谈沁磊，听他描绘自己眼中镇江今年的内外贸发展蓝图是怎样的。
产 业 强 市
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市商务局局长谈沁磊接受采访。今日镇江记者 吴悠 摄
例数新招商方案亮点
谈沁磊向记者介绍，今年2月底市委、市政府召集的全市招商动员大会上，2019年招商活动方案出台，重构招商顶层设计，启动“自上而下”抓招引的“三七”模式，令人眼前一亮。方案围绕“七个产业、七家牵头、七个突出”展开，市级层面招商活动突出7个产业方向，“七个产业”分别由国资委、科技局、商务局、工信局、交通局、文广旅局和农业农村局“七家牵头”，各部门的分管副市长为这个产业专题组组长，相应的副秘书长和部门主要负责同志为副组长，突出产业方向、渠道建设、落地载体、招引服务、政策引导、队伍建设等“七个突出”。
去年底刚调任至商务局局长的谈沁磊，积累了较为丰富的招商经验，“以往，招商活动都是各地各部门自己排今年要搞哪些活动，然后报上来汇总，这种‘自下而上’的招商方式，大多各自为战，处于撒网捕鱼、靠天吃饭的状态，多年实践下来，效果并不理想。”他解释，今年市里统一研究、顶层设计，采取“自上而下”的模式，正是要打破传统方式的堵点、痛点，其核心内容就是“三个七”，“确定七个主攻产业方向，明确七个市级牵头部门，招商活动力求七个突出，旨在通过三年甚至更长时间的学习锻炼，打造专业招商团队，突出产业招商、主题招商。”他认为，这种新模式有利于提升产业集聚度，较好地克服“捡到篮子都是菜”的弊端，同时每个产业专题都有一名副市长挂帅，并根据产业布局，确定相应的板块、园区和配合部门，这样的顶层设计，也有利于调动板块和载体的积极性，形成全市一盘棋的工作合力。
在谈沁磊看来，打通营商环境的“服务链”至关重要。他透露，今年在全市推广的项目全过程“帮办制”目前推进顺利，商务局已经组建了超过200人的“帮办员”队伍，“我们要做到的是将跟踪服务从项目招引阶段，一直延续到项目落地、开工建设、投产运营，建立市区上下联动、部门横向协同的全过程‘帮办’，打造市、县、载体三级联动的帮办体系，健全优化市级帮办联合会审迅速响应通道，绝不让一个项目因为帮办不到位而影响落户和推进。”
今年，商务部门还将继续落实外商“一卡通”服务，对外企高管在医疗体检、子女就学、居留、签证、景区游览、公共交通等方面，提供优质贴心服务，同时提升政务服务便利化，按照外资备案制、负面清单、放宽准入等要求，落实“即办制”。
商务局是全市重要的经济部门之一，“三驾马车”中“两驾半”与其有关。那么，他们将如何实现稳外资、稳外贸、促消费的目的？谈沁磊一一解读，“在稳外资方面，我们统筹省外资提质增效资金和我市外资扶持资金，出台外资提质增效项目奖励办法，对战略性新兴产业、现代服务业、我市主导产业的优质项目给予扶持和奖励。”具体而而言，新签约重大产业项目被纳入了“产业强市”高质量指标加分考核，对新招引的产业项目，满足签约、报批、注册、首笔资金到位4个条件，固定资产投资15亿元的产业项目给予加分；固定资产投资达30亿元以上的，提高加分分值。
“稳外贸”则将在开拓多元市场、培育外贸主体、培育外贸新业态、融入“一带一路”交汇点等方面“多点发力”，“总的来说，在去年创下历史之最118亿美元的基础上，继续做好展会、企业服务工作。”
商务局今年打造“惠民商贸”的落脚点，放在了“菜篮子”工程上。“主要是四个菜市场改造和农批市场升级。”谈沁磊说，这两项工作都列入了今年“为民办实事”工程，目前菜市场的改造提升排入了月度工作计划，按预期3个菜市场将在今年完成改造并对外营业，1个菜市场明年一季度投入运营。另外，农批市场的改造计划也在紧锣密鼓地推进中。
网
友
百姓高度关注食品安全，商务局建设的肉菜追溯体系进展如何？有什么打算？
谈沁磊：
我市肉菜流通追溯体系一期建设项目已于2018年底通过省考核验收。目前该体系建设覆盖了市区范围内2家屠宰厂、2家批发市场、50家团体消费单位、53家连锁超市以及28家农贸市场，初步形成市区从生猪屠宰、肉类批发到零售终端全过程、全方位、全覆盖的流通追溯体系。更多，请戳视频→
全媒体记者 吴悠
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