市史志办

中共中央华东局对镇江的解放和接管十分重视，渡江战役之前，就决定由三野第八兵团党委与华中二地委共同接收镇江。1949年2月下旬，成立镇江区接收筹备委员会，陈光、韦永义分别任正、副书记。

1949年4月23日，镇江解放当天，经中共华中工委批准，中共镇江地方委员会（简称中共镇江地委）和苏南行政区镇江专员公署在扬州正式成立，陈光为地委书记，韦永义为第一副书记、曾涛为第二副书记；刘烈人为专署专员，何冰皓、王培英为副专员；吴光明、陈云阁、储江、康迪、许符实、沈毅等人为委员。

镇江地委、专署分别为苏南区党委和苏南行政公署的派出机构。原镇江县划分为镇江市和丹徒区，城区及近郊属镇江市，余为丹徒县管辖。4月26日，苏南行政公署决定：镇江专区辖镇江市和丹徒、丹阳、句容、扬中、江宁、溧水、高淳7县，全区人口235.5万人。

在中共镇江地委的领导下，各级党组织和人民政府领导镇江人民有条不紊地开展各项工作。一是民主建政。废除保甲制度，改造和建设基层政权，划分为乡，乡以下设行政村，村以下设若干行政小组；实行警政合一体制，建立4个公安分局，各分局管辖若干派出所，行使基层政务和社会治安双重职能；建立居民小组和户口段，配备户籍警管理。二是拥军支前。成立镇江行政区支前司令部，各县相继成立支前大队，向前线支援民船、海员、干部、后勤人员、粮食、柴草、马料、弹药等。三是剿匪肃特。发出《关于建立地方武装与肃清残匪的指示》《加紧剿匪肃特，切实保护国家资财，保卫生产指示》，严密组织剿匪，稳定社会秩序，巩固新生政权，创造良好社会环境。四是抗洪救灾。组织抗击暴雨、台风、蝗灾等工作，扶助灾民渡过难关。五是稳定金融。面对恶意操纵的三次涨价风潮，采取有力措施，整治混乱的金融货币和市场物价，建立起正常的社会和经济秩序，为解放和接管上海，迎接新中国的诞生，作出了贡献。

中共镇江地委的成立，标志着新政权组织在镇江诞生，深刻改变了镇江人民的前途和命运，深刻改变了镇江发展的方向和进程，深刻改变了镇江历史的正确和书写，为镇江的发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。

（戴芸 编写 张国平 审定）