奋勇前进 镇江能行

今年，是建国七十周年大庆之年，是镇江高质量发展大干之年。大庆，须有实绩；大干，当出硬招。由中共镇江市委网络安全和信息化委员会办公室组织策划开展的“奋勇前进，镇江能行——2019怎么干？一把手来告诉你”系列网络媒体主题宣传活动，旨在进一步激发全市上下“奋勇前进”的斗志，凝聚“镇江能行”的合力，展示“群雄逐鹿”的风采，浓厚“百舸争流”的氛围！

镇江市政务服务管理办公室

市政务服务办党组书记、主任  潘文瑜

2019年！我们这么干！

思路目标

2019年，市政务服务办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，认真贯彻落实国家、省市“放管服”改革各项决策部署，坚持以人民为中心、坚持改革与法治辩证统一、坚持放管并重放管结合、坚持体制创新与“互联网+”融合促进，以党和国家机构改革为契机，以审批服务便民化为主线，对标高质量，着力推动政务服务理念、制度、作风全方位深层次变革，构建“宽进、快办、便民、公开”政务服务新模式，打造高质量优质营商环境，为全市实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展提供支撑保障。

重点工作

一、对标高量，推动政务服务全方位深层次变革

1、坚持三个统筹，在整体推进上下功夫

2、突出三个更加，在持续优化服务上下功夫

3、围绕五个办，在着力提升效能上下功夫

二、推进三个转变，提升公共资源配置质量效率

1、推进分散交易向集中交易转变

全市公共资源交易平台重点在统一制度规则、统一信息化平台、统一专家抽取、统一交易诚信库 “四个统一”上持续用力，全面深化市县一体化建设。

2、推进从电子化向信息化智能化转变

持续推进“互联网+公共资源交易”建设，升级完善农村产权交易系统、政府采购及建设工程交易系统，探索部署公共资源交易“不见面开标”。

3、推进由独立监管向综合监管转变

全面深化“互联网+监管”，建立涵盖各辖市（区）和各行业主管部门的交易信息数据库，形成完善的数据链条，为市委、市政府及各行政监管部门监管提供数据支撑。

三、围绕“四个化”，打造高质量政府公共服务热线

1、推进热线服务集约化

持续开展热线资源整合，健全完善热线“三级平台、多级管理”系统架构和服务体系，深入推进政务服务“一号答”，做好政风行风热线承接工作，推进政风行风热线转型发展。

2、推进业务流程标准化

修订完善《12345公共服务热线运行管理办法》，以标准化办理机制，压实各方责任。

3、推进建设应用智慧化

充分应用信息化技术，健全完善热线政情民意分析系统功能，探索智能化业务应用。

4、推进综合管理效能化

对热线成员单位开展绩效评估，建立健全外包服务绩效考核机制，强化监督管理及责任追究；以热线成立10周年为契机，加强与媒体互动，公开热线成员单位办件效能指标，宣扬曝光相关典型案例，增强热线知晓度和影响力。

四、强抓作风建设，展示服务窗口的良好形象

1、开展“政务服务效能提升年”行动

重点在完善常态化明查暗访工作机制；强化问责追究及正向激励；着力推进形式主义、官僚主义集中整治；大力整治依法行政意识不强、办事不规范、乱作为等四个方面抓落实，切实解决一批制约政务服务效能的 “老大难”问题。

2、健全管理监督考核体系

在坚持用好日常检查、114电话回访、社会监督员暗访、内网通报、双月考评等传统手段的基础上，将平台线上办件、12345热线回访满意度纳入考核评价体系，建立多维度考核评价体系，继续开展“十佳群众满意窗口”创建活动。

五、坚持党建引领，推动全面从严治党向纵深发展

1.全面加强党的思想政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想对标定向，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用好“学习强国”学习平台，强化思想政治武装。

2.切实加强意识形态工作领导。坚决落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域情况分析研判，积极打好意识形态工作主动仗。

3.持续深化党风廉政建设。持续巩固和扩大巡察整改成果，强化党风廉政建设责任制落实，综合运用执纪监督“四种形态”，严格管理监督；全面组织廉政风险点排查，扎实开展廉政警示教育，强化廉政风险防控。全面支持派驻纪检组和机关纪委履职，保证执纪监督问责独立性和权威性。

4.全面夯实党的组织建设。以“一创六争”活动为载体，深化“支部建在窗口”书记项目，建强基层支部战斗堡垒。

5.积极丰富党建文化活动。推进“暖企惠民”大走访工作常态化制度化，定期开展“不忘初心 日行微善”党员志愿服务活动，坚持开展扶贫帮困、爱心服务、等义务奉献活动，扎实做好与新疆生产建设兵团第四师可克达拉市对口共建，创新开展特色群团活动。

创新举措

1、全面落实3550改革普惠制，进一步降低市场准入门槛，实现涉及证照、章、票三个环节的办件时间缩短至1个工作日；依托“一窗受理，集成服务”平台实现2个工作日内办理不动产证；依托企业投资项目一站通平台实现20个工作日内办理施工许可证；进一步缩减水、电、气和税务等纳入营商环境评价环节的办理时间，推进“3550”向“1220”迈进。

2、开展国家级政务服务标准化示范建设，进一步优化标准类别，完善标准内容，健全政务服务标准化体系，严格标准贯彻实施，用标准化、规范化，推进依法行政，提升服务品质，通过国家标准化示范点验收。

3、全面推进公共资源交易“不见面开标”。完成建设工程项目“不见面开标”系统部署，并推进各分中心年内全面落地，探索政府采购项目“不见面开标”。

发展愿景

我们政务人将以高度的责任感和昂扬的锐气撸起袖子加油干，在新起点上推进政务服务改革深层攻坚、集成超越，打造优质营商环境，打通痛点堵点，扎实办好事关群众利益的难事实事，强化精准服务，确保机构改革后工作的连续性稳定性，以高质量政务服务助力全市经济社会高质量发展。

来源：网信镇江

编辑：何冰