7月，照例是一年中最热的月份。除了气温仿佛中年男人的发际线不断升高外，舆论场上的各种议论也像大妈云集的广场舞，此伏彼起、热烈非凡。

这其中，上半年经济数据的“放榜”，尤具话题性和关注度：分析、对比、排名、炫富、唱衰……数字在这一刻蕴含的喜怒哀乐，引发的善念恶意，往往纷繁到无以复加，一如它在7月另一份榜单上的处境与表现——那份榜单是中高考成绩。

自去年三季度开始，镇江几乎每有经济成绩单出炉，总能引发热议。今年上半年的经济数据公布后，非但纷纭众说一如既往，个别非议还赢得前所未有的热度。好在，经济数据虽然不会说话，有时也如“任人打扮的小姑娘”；但是经济逻辑和发展规律，从来不以人的意志为转移。

如果一篇打着“大数据”旗号的所谓分析文章，仅以抹黑唱衰为动机，以耸人听闻为目的，字里行间数据讹错、逻辑乖张（事实上基本无逻辑可言）；那么纵然“10万+”，也不过是流量时代一个博人眼球的恶作剧，不值一驳甚至一哂。

镇江经济发展到底如何？

不论其他，仅从目前的经济数据看，上半年镇江的经济表现及其呈现的发展趋势，也完全称得上可圈可点。对此，官方评价是：经济运行保持结构性向好发展态势。而相对官方的谨慎和严谨，笔者认为，更乐观与直白的判断应是：镇江经济步入了一个新的阶段性上行通道。

需要强调的是，这是去年以来，全市大兴求实之风，空前强调工作务实、数据真实、振兴实体经济后，经济发展呈现的新趋势。

如此发展趋势，可以一言蔽之：镇江经济“实步上行”！

1、经济发展重回上行通道

说镇江经济步入上行通道，并冠之以“重回”，那么无疑要从经济下行说起。

从去年初乃至更早开始，镇江经济与全国一样，处在一个下行区间。这其中的共性原因，想来大家已经耳熟能详。总的来说，就是经济发展进入新常态，经济增长从“高速”向“中高速”转变。

当然，相对全国而言，去年镇江经济下行的速度和幅度，要大得多（这也成为，网上非议乃至唱衰镇江经济的主要原因和论据）。这种下行趋势，至去年三季度后，逐渐到达谷底。

再到今年以来，虽然宏观经济依然面临较大下行压力，全国及全省的经济增速继续放缓，但镇江经济经过短暂筑底后，开始重回上行通道。

新华社资料图

口说无凭，不妨以大家喜闻乐见的GDP（地区生产总值）为例。

去年三季度，全市的GDP增速，从上年度的7.2%回落到去年一季度的4%和去年上半年的3.5%，再回落到3%。至去年年底，当年（2018年）全市实现GDP4050亿元，最终确定的增长率为3.1%。

值得一提的是，这期间由于上年度的GDP核减，以及统计流程中不同节点的数据差异，闹出了镇江GDP负增长的误会。

时间进入2019年。一季度，镇江全市实现GDP1152.12亿元，同比增长5.5%，经济运行企稳回升。到上半年结束，全市实现GDP2216.3亿元，按可比价同比增长5.9%，经济运行态势进一步向好。

从2017年末到2019年上半年，镇江的GDP增速划过了这样的运行轨迹：7.2%→4%→3.5%→3.0%→3.1%→5.5%→5.9%。根据这个“V”字形曲线走势看，今年以来镇江的GDP增速上行明显。

如果说GDP囿于预计、初步核算以及绝对值和可比价的差别，还不那么直观；一些先行指标和支撑性指标，或许更能说明问题。

工业用电量是区域经济中的重要硬指标，曾被经济界当作判断经济增长的“克强指数”之一。今年上半年，全市工业用电量同比增长2.3%，较一季度提高3.8个百分点。

笔者观察发现，事实上从今年2月份开始，全市的工业用电量增速由负转正、一路上行，与全市的经济运行走势十分契合。

规模以上工业增加值，是GDP的重要组成部分。这个数据的走势，可以和GDP走势彼此印证。

今年上半年，全市的规模工业增加值增长4.2%，较一季度提高1.1个百分点。而去年6月份以后，全市的这一数据一直“沉在水下”，直到今年1月还是-1.5%，然后便“浮出水面”，进而不断上行。

固定资产投资是经济发展的“三驾马车”之一。去年以来，镇江的固定资产深度调整、大幅回落，但从去年底开始，虽然增速一直为负数，但降幅不断收窄。今年上半年，全市固定资产投资为去年以来最低降幅，较一季度提高6.9个百分点。总体走势已明显上行。

综上可见，至少就今年上半年而言，镇江经济发展处在上行通道已然无疑，哪怕这种上行是阶段性的。

2、几个占比看“镇江质量”

如前文所言，今年来镇江经济的向好或上行，是全市大兴求实之风、矢志产业强市后的向好和上行。在工作务实、数据真实、振兴实体的前提下，这样的上行发展既难能可贵，更富有质量。

进而言之，镇江经济正是要通过这种“实步上行”，实现高质量发展。

步伐坚实，质量提升，从上半年经济数据中的几个“占比”，或许能看出端倪。

镇江的产业结构长期“偏重偏化”，通往高质量发展的不二路径，是经济的转型升级。经济如何转型升级？这既关乎产业结构的调整，又取决于新旧动能的转换。

图自镇江新区发布

今年上半年，镇江经济的一个重要特点是，代表着科技创新和发展未来的高技术产业，引领产业经济增长。上半年，全市高技术产业增加值增长7.1%，增幅高于全部工业2.9个百分点，拉动全市工业增长1.4个百分点。高技术产业在全市工业中的占比，提高了1.2个百分点。这其中，航天航空、医疗仪器业同比分别增长21.8%、18.8%。同时，高技术制造业投资占工业投资的比重达到27.7%，同比提高3.4个百分点。

新华社资料图

与之相对应的是，上半年全市制造业高耗能行业产值同比下降1.3%，低于全市平均3.6个百分点。而租赁、科技等新兴服务业也保持较快发展，实现税收分别增长12.4%和16.1%，成为税收增长的主要支撑，占比重达到10.1%。

实施产业强市战略，大力发展先进制造业以来制造业的表现，是镇江经济“实不实”的重要标尺。今年上半年，全市制造业投资占比57.6%，同比提高2.1个百分点。制造业实际利用外资占比83.3%，同比提高23.7个百分点。把主要精力和资源投向先进制造业、发展实体经济，并且不断显现成效，保证了镇江经济发展根基实、质量优、后劲足。

发展质量高不高，经济活力也能说明问题。而民营经济发展如何，最能体现一个地区的发展活力。

事实证明，今年上半年，镇江民营经济发展势头良好。其中，民营工业增加值同比增长6.5%，增幅高于全部工业2.3个百分点，拉动工业增长3.6个百分点。民营工业对工业增长贡献率超八成，占比达到57.1%，同比提高1.2个百分点。

新华社资料图

3、“如何下来”和“怎样上去”

行文至此，可能有两个疑问，会在大家脑海中盘旋。

一个是，2018年的镇江经济，为何大幅回落和深度下行？

另一个是，2019年上半年镇江经济的上行趋势，能否保持下去？

这是两个十分复杂的问题，笔者按照自己的观察和理解，不妨试着回答。

首先是增速回落问题。众所周知，近些年全球经济由于种种原因，都处在下行区间。中国经济虽然一直是全球经济增长的发动机，但是经济增速明显放缓，下行压力不断加大。①镇江经济的增速回落，主要是宏观经济下行的产物。

当然也有中观和微观原因。

近年来，随着新发展理念在全国各地落地生根，“三去一降一补”的供给侧结构性改革不断向纵深推进，压实数据指标、夯实经济基础，成为推动高质量发展的必然要求。从2017年开始，由中央到地方，统计部门的统计理念、统计口径、统计办法都有所变化，按照国家统计局的表述，是“统计制度规定的口径调整、统计执法增强”。

图自镇江政务

具体到镇江。2018年的镇江，转型发展进入爬坡过坎的关键期。全市打响污染治理攻坚战，化解城市债务等风险，解决各类历史遗留问题，正所谓“困难比预想的多，挑战比预想的大”。

这一年，按照中央、省委等上级要求，以及自身的“求实”诉求，②镇江的产业经济自做“减法”，关停一批“散乱污”企业，淘汰不少落后产能，经济增长自然受到影响。更关键的是，全市经济运行的指标数据层层压实，实现了“过高基数有效消化”。

在口径调整、数据压实的背景下，简单把不同时期的经济数据进行对比，不仅意义不大，而且极易形成对经济发展趋势的“失真判断”。

譬如财政总收入（这个数据对分析区域经济本身并无多大意义，目前很多地区已不作统计），镇江财政总收入（包含上缴国税部分）2016年为671亿，2017年为738亿，2018年为487亿。2018年的数据看似大幅下降，其实不然。原因是这一年，“财政总收入”的统计口径发生重大变化，剔除了社保基金收入、政府基金收入、国有资本运营收入等。

新华社资料图

其次是上行趋势能否延续问题。对此，笔者的判断是肯定的。

从区域经济的发展规律看，今天的项目投资，就是明天的经济增长点，也就是后天的经济增速。2017年5月，镇江大力实施产业强市战略以来，全市高度重视产业项目特别是先进制造业项目的招引。今年上半年，全市新增入库列统项目（投资规模5000万元及以上）132个，同比增加20个。其中制造业项目106个，增加35个，占比重80.3%；新入库亿元以上项目89个、5亿元以上项目14个、10亿元以上项目10个，同比分别增加3个、1个和3个。

今年上半年，全市178个重点产业项目已开工94个，开工率52.8%。孚能动力电池、长城汽车核心零部件、北汽麦格纳、壹度半导体4个重点项目，合计完成投资50.1亿元。

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不断落地的产业项目，会不断夯实镇江的产业强市之阶，供这座城市继续“实步上行”。

来源：中山东路4号（臧否先生）

编辑：何冰