把产业强区建设推向新高度

◎镇江新区党工委

市委七届九次全会精准把脉镇江高质量发展的问题和短板,明晰了下一步的工作方向和路径。新区将切实把思想与行动统一到全会精神上来,把握“变中行稳、稳中求进、进中向好、好中争前”的总体思路,既抓好新中国成立70周年庆祝、“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委第七轮巡视整改这“三件大事”,也要拿出血性和拼劲,确保项目热起来、改革落下去、风险控得住、基层强起来,稳中奋进夺取高质量产业强区新胜利。

一是优化提升目标定位。实体经济是高水平全面建成小康社会的根基所在,制造业是开发区实现产业强区的命脉所在。新区将认真领悟全市高质量发展内涵要求,坚决做到“四个对照”、全力补好“四个短板”,更加注重发展质量和效益,优化提升目标定位。在牢牢将项目招引建设作为中心和主线,牢固树立“亩均效益”导向的基础上,奋力冲刺新签约、新审批、新开工、新竣工项目分别不低于70个、50个、40个、30个的总目标,奋力站稳工业应税销售“千亿”大关,积极打造形成“5311”产业集群,全力在发展的标准、质量、内涵、实效以及群众获得感上取得更多过硬成果。

二是精准聚焦重点方向。下半年,新区将紧扣高质量发展核心关键,攻坚克难,坚决把重点做成亮点。聚焦“高质量产业强区”目标,紧盯产业发展新趋势,加大新技术、新产品、新业态、新模式“四新项目”招引,不断提升招商引资的精准性和有效性,抢占新兴产业高地。坚决落实好“四个一”产业(航空航天、新能源、新材料、生命健康)高质量发展大会的系统目标要求,真正把产业做深做细做精。加快项目落地建设,以84个重点项目为抓手,分条线、分项目强化协调指挥和会办督办,挂图作战、压茬推进,力促快开工、快建设、快达效。聚焦“高质量项目突破年”要求,严把项目准入关,严格对照修订完善的《项目准入评估办法》,将项目准入评价机制刚性执行到位,实行项目招引终身负责制,推动考核节点后移。聚焦风险防范底线,抢抓政策窗口,全力争取公益性负债置换,全力以赴降成本、优结构、防风险。继续铁腕推进“263”“116”专项行动,狠抓大气污染防治、黑臭水体治理、长江岸线整治、长江两岸绿化造林工作、化工园区提升等重点工程。聚焦夯实基层基础,实施基层党建“凝聚力”工程,结合全区村(社区)党务工作者公开招聘工作,选派优秀年轻干部赴村(社区)担任驻村“第一书记”,强力整顿软弱涣散基层党组织,加强基层党员管理,严格落实基层减负,全面提升基层组织力。要以强有力的基层组织保障民生建设,深化“7+2”工程,全力攻克“两不愁三保障”的最后堡垒,推进“宜地清尘”行动城乡全覆盖、工作常态化,不断提升人民群众的获得感、幸福感。

三是创新变革发展路径。破除政府大包大揽的传统发展路径,纠正粗放管理、低效经营的行为习惯,坚持培树市场化思维理念,坚定不移推进投资主体多元化、资源配置市场化、矛盾问题调处法制化。全力将行政审批改革、招引体制改革、机构编制改革、政府投资项目改革等重点领域改革纵深推进,尤其是落实好国发11号文要求,深化绩效薪酬改革,让干部收获与从事工作的难度系数、复杂系数相匹配,激发一线干部干事创业活力;深化国企市场化改革,稳步推进剥离辅业、盘活资产、提升经营,增强国企造血能力;深化集成管理改革,扁平化、专职化推进基层网格运转,常态化、实战化检验集成指挥中心功能,力促百姓需求和管理后台高效对接,实现问题快响应、快解决,让改革成果更好惠及企业、惠及人民群众。

四是严格严肃督查考核。新区将严格按照此次全会要求,把初心和使命融入全面从严治党,高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,坚定实施基层党建“凝聚力”工程,牢牢抓住强基固本关键、挺起铁的工作纪律,树立正确政绩观、发展观,坚决铲除各类形式主义、官僚主义,坚决惩处各类违法违纪行为,以实干实绩论英雄,真正用初心和使命激发出来的原生动力,推动高水平小康、高质量发展各项工作不断走向深入。坚持督查督办动真碰硬,坚持考核考评动真碰硬,坚持能上能下动真碰硬,坚持鼓励激励动真碰硬,切实提升干部作风效能。

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