“三个聚焦”抒写高质量发展新篇章

◎中共扬中市委

高质量发展是当前全局工作中的“主旋律”和重中之重。站位新时代,扬中始终坚持稳中求进工作总基调和高质量发展总要求,积极研判新的形势,探索新的路径,把握好经济工作的节奏和力度,找差距、补短板、强弱项,扎实推进长江生态旅游岛建设,奋力谱写高质量发展的新篇章。

聚焦“增量崛起”,打造高端产业集群

重大项目是高质量发展的基石,必须坚持不懈地上大项目、好项目,奋力实现“项目崛起”和“产业兴旺”。

一是持之以恒抓招引。围绕产业发展方向,采取派驻招商、乡贤招商、以商引商、节庆招商、院所招商、基金招商等模式,做好 “建链、延链、补链、强链”的文章。跟踪推进河豚文化节签约项目的落地,积极筹备第二届国际绿色能源发展大会,力争实现项目招引的新突破。

二是坚持不懈强载体。重点推进好蜂巢易创核心零部件、中南高科智能制造、军民融合、龙树恒将、派米雷精密制造等特色园区建设,从园区的运维、管理、开发等多个维度,全面提升园区承载力和辐射力。

三是千方百计聚要素。强化“以亩均论英雄”的意识,坚持土地集约节约利用,严格执行 “3322”标准和“四不要求”,提高单位土地产出率、税收贡献率。发挥好财政资金的引导和杠杆作用,高效运作鑫城产业基金、科技人才创新创业种子投资基金、高投毅达创业投资基金等产业基金,做大还贷周转金、担保公司规模,不断拓宽资金渠道,培育多层次上市梯队,提高企业上市质量,扩大直接融资比例。

聚焦“存量变革”,加快产业体系渐进式重构

扬中“3+X”的产业体系,受宏观政策影响大,抗风险能力弱。必须加快产业结构的战略性调整,构建绿色高端的产业生态。

一是改造提升传统产业。加强核心技术的攻关,实施工业企业资源集约利用综合评价,探索通过用能、用地、用水等差别化价格政策,倒逼落后和过剩产能逐步退出、低效企业加速转型。培育好高新技术企业,调整优化对企业创新的各项政策措施,提升企业创新积极性。

二是培育壮大新兴产业。聚焦信息技术、新材料、智能制造、新能源汽车、军民融合等战略性新兴产业,加快培育衍生一批高新产业。积极引进一批科技成果转化项目,建设研究院、技术中心、工程实验室等科研平台,推动新兴产业从规划布局逐步走向现实生产力。加快蜂巢易创核心零部件、军民融合产业园等项目的建设,为“3+X”的产业体系重构,打开全新的发展空间。

三是扶持发展绿色产业。抢抓“一带一路”建设、长江经济带发展和长三角一体化发展三大战略叠加机遇,以长江生态旅游岛建设为统领,加快绿色产业发展布局。坚持“三线一单”刚性标准,实行环保一票否决制,进一步完善投资项目节能评估和审查制度,加大对重点能耗企业技术改造力度,不断降低单位GDP能耗。加强生态环境综合治理,持续开展“四个一批”专项整治,加大空气质量管控力度,进一步优化生态环境。

聚焦“变量突破”,保持经济社会平稳发展

如何从纷繁复杂的国际国内、宏观微观形势中,敏锐捕捉、避开风险、抢得先机,对于扬中经济社会平稳发展至关重要。

一是强化形势研判。中美贸易摩擦是当前经济运行过程中的最大变量,必须积极关注国际国内形势动态,敏锐洞悉市场变化,提前捕捉政策走向,下好“先手棋”、打好“提前量”。加强对全市骨干企业、规模企业以及涉外商贸企业的运行监测,关注企业运行中的指标变化,及时帮助协助企业,提供预警分析。

二是防范化解重大风险。进一步压实政府、银行、企业责任,综合运用市场、行政、法律等手段,积极推进金融产品创新,打通金融服务实体经济的“最后一公里”。通过土地上市、预算安排、资产处置、融资平台公司市场化转型、政府和社会资本合作等方式,逐步化解政府隐性债务。同时,统筹安全生产、食品监管、信访稳定、汛情监测等各项工作,扎扎实实做好特殊时间节点各类风险隐患排查,确保社会基本面的平稳可控。

三是优化营商环境。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“进村入户暖企”大走访、生态环境综合整治、扫黑除恶专项斗争等重点工作,真正把企业的困难当成自己的困难,把企业的压力当成自己的压力,以实际成效和企业满意度来检验服务质效。深化“放管服”改革,将各项减税降费政策不折不扣地落实到位,切实做到“有求必应、无事不扰”,用自己的真心真意换企业的真情回报,真正让企业甩掉包袱、轻装上阵。

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