◎惠建林

今天我们共同庆祝建军92周年，部署我市“八创”迎检工作，动员全市上下、军地双方进一步统一思想、明确任务，奋力实现全国双拥模范城“八连冠”，推动全市双拥工作再上新台阶。

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市退役军人事务部门和各地、各有关部门密切协作，集聚资源力量，有序做好退役军人服务保障体系建设、退役军人就业创业、优抚安置政策落实、军地互办20件实事、首届“镇江最美退役军人”评选等工作，促进了双拥工作高质量发展，为巩固全市军政军民团结的大好局面作出了积极贡献。驻镇部队广泛开展拥政爱民活动，积极参与地方抢险救灾，开展“学雷锋活动月”行动，深入基层巡诊、组织义务献血，支持驻地精准脱贫行动，世业镇先锋村大棚基地等一批帮扶项目已经产生效益，深受群众好评。

今年是新一轮全国双拥模范城的命名考核年，也是我市创成“全国双拥模范城”25周年，在这样一个特殊年份实现“八连冠”，使命光荣、意义重大。目前，创建工作已经进入冲刺阶段。做好迎检工作、确保“八创”成功，是今年全市双拥工作的重中之重。

争创“八连冠”，要提高站位、全力以赴

“全国双拥模范城”是双拥工作的最高荣誉，也是展现镇江城市形象的“金字招牌”。我们一定要从讲政治、讲大局的高度，充分认识和把握“八创”考核工作的重要意义，以“创则必成”的信心和决心，全力以赴投入“八创”工作。

一要深刻认识争创“八连冠”是落实中央决策部署的政治要求。习近平总书记深刻指出，“坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝”。全市上下要自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，充分认识巩固军政军民团结的重要性，把争创全国双拥模范城“八连冠”作为一项重要政治任务抓紧抓实，全面提升做好新时代双拥工作的政治自觉、行动自觉。

二要深刻认识争创“八连冠”是深化双拥工作的现实要求。近年来，全市上下充分发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，大力推进军地双拥共建，形成了领导有力、制度规范、持续发展的良好态势。下一阶段，要坚持问题导向，把争创过程作为攻坚克难、补齐短板、增创特色的过程，在更深层次、更大范围上推动双拥共建向纵深发展。

三要深刻认识争创“八连冠”是提升城市形象的内在要求。全国双拥模范城是国家级的政治荣誉，也是一个地方政治稳定、经济发展、社会进步的重要标志。自1994年以来，我市已经连续七次成功创建，双拥已经成为镇江的一张靓丽“城市名片”，彰显着城市的“正能量”和“软实力”。我们要以“八创”工作为抓手，把握双拥工作的时代主题和特点规律，推动双拥工作融入共建共治共享社会治理新格局，融入镇江高质量发展新征程，为军地和谐、军政团结的“城市名片”增光添彩。

争创“八连冠”，要突出重点、精准发力

今年作为新一轮创建的命名考核年，相较以往标准更高、评选更严、竞争更激烈。对此，我们既要充分预估困难、更要坚定必胜信心，抓住关键、盯住重点，扎实有力推进各项工作，牢牢掌握争创“八连冠”的主动权。

一要在补齐短板上狠下功夫。各地各单位和驻镇各部队要认真对照《全国双拥模范城考评标准》和我市《“八创”全国双拥模范城目标任务》，全方位梳理短板、查找不足，按照“缺什么、补什么，弱什么、强什么”的原则，全面实行清单式管理、销号式整改。对退役军人安置、困难退役军人帮扶、部队拥政爱民等重点问题，要明确责任、限定时间、压实举措，力求取得新进展、新成效。

二要在落实政策上狠下功夫。各地各相关部门要严格对照政策法规，狠抓贯彻执行，确保各项要求不折不扣落实到位。要全力支持军队建设和改革，凡是部队需要地方支持的，在依法依规的前提下，最大限度地做到特事特办、急事急办、难事专办。要切实维护好军人军属合法权益，满腔热情帮助解决部队官兵的“后路、后院、后代”问题，免除他们的后顾之忧。要高标准推进市、县、镇、村四级退役军人服务保障体系建设，做好政策落实、帮扶解困、教育培训、就业创业扶持等工作，切实满足广大退役军人及优抚对象的需求。驻镇各部队要牢记习近平总书记“视人民为亲人、把驻地当故乡”的嘱托，把地方各级党委、政府和人民群众的关心关爱，转化为全身心练兵备战的强大动力，积极支持和参与镇江经济社会建设，勇于承担急难险重任务，传承好“人民军队爱人民”的优良传统。

三要在打造特色上狠下功夫。坚持与时俱进、守正创新，进一步培树镇江双拥工作特色品牌，为“八创”加分添彩。一是互办实事要常态推进。军地互办20件实事这项工作，我市已经连续推进26年，在全省都有影响。针对今年的20件实事，各责任单位要认真抓好落实，确保年底前全面完成，真正把实事办好。二是融合发展要引向纵深。要进一步巩固成效、加强协同，整合优势资源，持续推进多领域深度融合发展。三是社会化拥军要常做常新。持续深化“双拥在基层”活动，广泛开展多种形式的拥军“六进”活动，鼓励街道社区与基层连队“结对子、办实事”，积极开展具有时代特色和区域特点的主题活动，鼓励更多社会力量参与拥军，努力形成拥军最大合力。

四要在浓厚氛围上狠下功夫。营造良好的社会氛围对于开展好双拥工作至关重要。一要紧抓重要节点。结合纪念建军92周年、庆祝新中国成立70周年、“9·30”烈士纪念日等重要时间节点，有针对性地组织读书演讲、书画展览、文艺演出等双拥文化活动，让双拥宣传有力度、有深度、有热度。二要深化典型引领。要以办好首届“镇江最美退役军人”评选活动为契机，进一步宣传双拥方面的先进典型，树立一批比学榜样，引导激励军地军民共同投身镇江高质量发展的生动实践。三要创新宣传方式。重点在市区街道充实双拥“八创”内容，强化公共场所拥军优属标识引导，提高公众知晓度。充分用好各类爱国主义教育基地、国防教育基地、红色旅游资源等，提升广大军民的国防观念和爱国情怀。大力宣传我市双拥工作的创新举措、经验做法和先进典型，扩大镇江双拥的知名度。

争创“八连冠”，要强化责任、狠抓落实

创建全国双拥模范城是一项政治性、政策性、社会性很强的工作，必须坚持和加强党的全面领导，积极构建党委统一领导、政府统筹协调、主管部门牵头、职能部门配合、社会各层面广泛参与的工作格局，进一步压实责任、增进合力，不断开创双拥工作新局面。

一要推动军地协同。军地双方要围绕创建全国双拥模范城“八连冠”目标，牢固树立“一盘棋”思想，立足大局来思考问题、推动工作，做到责任到位、措施到位。要认真落实党委议军会、军地联席会议、双拥工作领导小组会议等各项制度，健全事前沟通、事后通报等协调机制，努力形成“军地齐心、上下联动、整体推动”的生动局面。

二要注重工作实效。各地各单位和驻镇各部队要对照验收考评标准，对照各自目标任务，细化制定具体争创方案，按照工作服从计划、任务服从时间的要求，合力攻坚、整体推进，努力提高工作效率、保证工作质量，确保验收达标。要同步建立健全档案管理体系，做好档案资料收集整理。

三要加大保障力度。全市各级各有关部门要加大人力、物力和财力投入，努力为创建工作提供坚强保障，努力以实实在在的投入干出实实在在的成效。

争创全国双拥模范城“八连冠”，责任重大，使命光荣。军地双方要齐心协力、齐抓共建，圆满实现“八连冠”目标，为推动镇江高质量发展作出更大贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年！

（本文根据市委书记、市双拥工作领导小组组长惠建林同志在“八一”军政座谈会暨“八创”全国双拥模范城迎检部署会上的讲话摘编）