不断增强高质量发展新动能

◎镇江高新区党工委

新时代、新使命、新担当。新的一年,高新区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,扛起“创新驱动、产业强区”大旗,解放思想、开拓创新,锐意进取、接续奋斗,为努力开创高新区高质量发展新局面而不懈奋斗。

五个立足,迈出追赶超越坚实步伐

立足项目支撑,不断提升产业竞争力。坚定不移做好“引盘转升”四篇文章,围绕产业链布局创新链、集聚资本链。更大力度抓好项目建设,突出产业链招商,瞄准“1+4”产业链条的缺失和薄弱环节,延链强链补链,做大做强“一区一战略性产业”,培育壮大新兴产业。提升产业“三集”发展水平,加快特色产业园区建设,健全完善产业园区市场化运作模式,推动载体整合优化,通过“腾笼换凤”“借巢引凤”“砸笼换绿”,在拓展产业发展空间、提升环境容量上取得突破性进展。加快推动产业转型升级,引导企业围绕关键核心技术突破、重大产品攻关、科技成果转化等实施技术改造,通过智能工厂(车间)建设、智能化改造,提升制造业发展和工业信息化应用水平。

立足改革创新,不断提升内生驱动力。加快集聚创新资源,深度嫁接优质技术、市场资源,支持重大科技基础设施、重要科研机构和重大创新平台布局,深化政产学研合作模式,推动更多优质创新人才、项目、成果向高新区加速集聚。打造营商环境高地,深化“放管服”改革,实现“不见面审批”标准化、规范化建设。深化工业项目“标准地”改革,加快推进区域评估工作,推动政府职能从“服务提供者”向“服务组织者”转变。深化重点领域和体制机制改革,进一步优化区域布局、组织架构、资源分配。深化投融资改革,树立市场化理念,以基金引基金、以基金引项目,实现“基金招商+资产增值+资本运作”的良性循环。

立足功能完善,不断提升区域承载力。围绕规划引领、形象提升、功能完善、智慧互联,全力打造产城融合的现代化特色园区。构建更优更全的规划体系,强化规划宏观调控功能,推进“多规合一”和重点片区设计“全覆盖”,做到专项规划相互协同、有效衔接。不断提升区域品质和功能,全力补齐基础设施“短板”,完善路网管网,实现从“连片成网”向“提档扩能”的重大提升。不断完善教育、医疗等公共服务设施,推动区域品质整体提升。全面提升治理能力和水平,深化基层治理改革,加强“网格化”管理和服务,加快推进“智慧高新”建设,打造集产业发展、城市管理、政务服务、市民生活为一体的智慧应用体系。

立足发展底线,不断提升风险防控力。坚持问题导向,科学施策、精准发力,坚决打好防范化解风险主动仗。防范金融风险,完善金融风险监测预警工作机制,加强诚信体系建设,打造优良金融生态。坚持生态优先,继续打好污染防治攻坚战,深入推进治气、治水、治土三大工程,深化落实生态环境保护责任,加快建设生态园区。筑牢安全防线,坚决扛起安全发展重大政治责任,全面开展安全生产专项整治行动,不断健全公共安全体系,推动形成“四个一”监管机制,进一步提升本质安全水平。

立足民生改善,不断提升发展向心力。围绕医疗、教育、养老、住房、出行等重点领域,扎实解决好群众最关心最直接的利益问题、最忧虑最急迫的实际问题,全面提升全面小康成色。办好民生实事,有效推进拆迁安置小区整治、农村环境综合治理等民生实事工程,深入实施精准扶贫,稳妥推进殡葬改革,让群众有更强的获得感和幸福感。树立文明新风,高标准推进文明城市建设,大力开展文化惠民活动,不断提升区域文化影响力。维护和谐稳定,健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制,完善党建引领的网格化基层社会治理机制,建立健全扫黑除恶专项斗争长效常治机制,筑牢美好生活的安全稳定底线。

四个举措,营造风清气正干事环境

突出抓好政治建设。以党的政治建设为统领,把思想建党牢牢抓在手上,构建“不忘初心、牢记使命”的长效机制,严肃党内政治生活,不断提高党员干部的政治站位和政治水平。有效深化“政治体检”,将政治标准作为首要标准,着力把忠诚干净担当的高素质干部选出来、用起来。把握意识形态工作主动权,坚持政治引领,做好正面宣传,定期分析研判意识形态领域情况,加强线上线下阵地建设和管理。认真抓好市委巡察反馈问题整改,把握整改原则,强化整改措施,注重举一反三,巩固扩大整改成果,有力有效做好巡察整改“后半篇文章”。

不断夯实基层基础。坚持以提升组织力为重点,突出政治功能,优化星级考评管理,持续实施党建责任提升工程和党支部质量提升工程。加强和规范党内政治生活,从根本上落实党建工作责任制,抓好“三会一课”、民主生活会、党员发展等基础性工作,营造良好的政治生态。管好用好社区党组织为民服务专项资金,高标准打造社区党群服务中心等共享平台,确保基层党组织有人管事、有钱办事、有阵地议事。

持续锻造过硬素质。坚持“德才兼备、以德为先”,持续改进干部选拔任用管理,提高用人精准度。加大专业型、复合型干部培养力度,打造一批综合素质高、专业能力强的“行家里手”。提升专业水平,突出精细化培养,分级分类、逐人建档,“精准滴灌”、跟踪培养,更好地补齐能力短板、提升长项。激励担当作为,坚持干部队伍“严管与厚爱”相结合,健全完善“1+7”绩效管理考核制度,强化“三项机制”运用,有效激发党员干部干事创业的激情和活力。

持之以恒正风肃纪。持续深化作风建设,严格执行中央八项规定精神,推动中央和省委、市委重大决策部署落地见效。突出惩腐高压态势,建立委托审计机制,深化群众身边腐败和作风问题整治。强化党内监督,推进政治监督具体化、常态化,统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等力量,推动各类监督有机贯通、相互协调。健全政治生态监测评估工作机制,倡导清清爽爽的同志关系、干干净净的政商关系,建设政治生态的“绿水青山”。

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