随着企业复工、学校开学高峰的到来，全省运输服务将逐步恢复，外防输入、内防扩散的任务更加繁重，疫情防控形势严峻复杂。如何有序有效统筹做好春节返程疫情防控和运输保障？2月8日，记者采访了江苏省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组交通防控组相关负责人。

各市统一制定方案实施点到点包车运输

问：当前，大量城市务工人员等群体分散在全省各地，尤其是本来乘坐客车出行的，如何解决其返程问题？

答：目前，江苏继续执行省际客运班线停班措施，暂停毗邻公交运输，禁止巡游车、网约车出省出市经营。

在此情况下，做好返岗返工运输，我们决定，对具有一定数量规模且同一出发地、目的地的企事业员工和农民工以及需返回湖北等疫区从事必需工作的返程人员，由各设区市统一制定运送方案，实施点到点包车运输，确保直达目的地。鼓励企业采取包车、集中自驾等方式组织员工返程。鼓励其他零散人员乘坐飞机、火车等工具返岗返工。

问：客观现状是，需要包车运输的群体居住地零散，怎样统筹呢？

答：通过对客流需求研判，我们设计了以县为基本单位的运作模式。

具体来说，全省各地将以县（市、区）为单位，由地方人民政府统一主导，人社、工信、卫健、交通等部门牵头，加强与本地用工企业以及劳务输出地的双向沟通，集中收集本地区人员输出及输入的双向出行需求，然后报设区市统一汇总。

比如，A县从全县收集“要出去”到各地的务工人员，同时根据地方岗位收集从其他地区“要回来”的务工人员，全部汇总到设区市，由市按照“防运并举、分类指导、一车一方案”的原则，科学制定运输保障方案。

问：对于跨省出行的细节问题，省级层面如何做好对接协调？

答：一方面，各地交通运输部门要做好与来源地、目的地交通运输等部门的沟通衔接，提前获取或函告疏运人员、车辆、运行路线等信息。遇有车辆通行受阻等情况，及时协调解决，切实保证农民工、学生等群体出行顺畅。

另一方面，需要省级协调的，各地要及时报省交通运输主管部门。对江苏发出或外省市来苏道路客运车辆，应填写乘客信息登记表，车辆到达目的地后，要请用工企事业单位或学校联系人签字确认，并进行人员交接。对外省市来苏道路客运车辆，各地应要求在发车前对人员进行体温检测并提供相关证明材料，方可进行交接。

行程中每隔两小时进行一次体温检测

问：针对运输全程如何从严做好疫情防控？

答：我们要求，对乘坐客运包车、实行实名制管理的客运船舶、飞机等出行的旅客，相关运输企业要认真做好旅客信息登记，分类收集后，转交卫生健康部门。同时严格实施司乘人员佩戴口罩上岗、旅客佩戴口罩乘坐制度，对于未佩戴口罩的旅客，一律拒绝乘车。

实施包车运输的，各地要统一做好旅客出行前体温检测工作，确保人员不带病出行。出行过程中，对在机、在车、在船人员应每隔两小时进行一次体温检测。一旦发现发热旅客，要按规定及时采取隔离、通风、消毒等措施，做好工作人员及其他旅客的防护工作，并以最快方式将发热旅客送至留验站。包车运输到达目的地后，人员流入地卫生健康部门要指导用工单位、学校做好集中到达人员的体温检测。

同时，加强交通运输场所和运输工具防疫，实施更高频次的消毒通风、卫生清洁等防疫措施，及时更换座椅套。控制交通运输工具客座率，火车、飞机、客车、船舶等封闭交通工具应在车厢（客舱）后部预留必要区域或座位，供途中留观使用。

问：如果有“黑车”无视疫情防控要求，借机从事非法营运怎么办？

答：“黑车”除本身无法保证消毒通风等措施外，对驾驶员和乘车旅客也缺少必要管控举措，极易携带新型冠状病毒，我们倡议大家坚决对“黑车”说不，拒绝乘坐非法营运车辆。同时，各地交通运输部门、公安、应急管理、市场监管等部门将加强沟通协作，形成联合执法机制，依托车站、高速公路服务区、稽查站、检疫检查点等场所，加大非法营运车辆打击力度，维护道路客运市场秩序，防止疫情通过“黑车”扩散。

鼓励学校包车接送来源地相对集中学生

问：随着学校开学时间越来越近，如何保证学生群体顺利返校？

答：我们要求各地提请地方人民政府错峰安排学生返校时间，避免出现集中返校。鼓励学校包车接送来源地相对集中的学生。省际道路客运班线停运期间，鼓励学生改用其他运输方式返校。同时，交通部门会加强公路、铁路、民航等各种运输方式的协同衔接，做好学生通过民航、铁路到达之后的公路短驳，做到及时疏运，尽量做到点到点运输。

问：目前，不少城市公共交通发车频率低，乃至暂停了一些线路，如何做好城市客运保障？

答：全省各地要提请当地政府引导企业错开上下班时间，鼓励市民使用自行车出行，降低公共交通的旅客密度。

与此同时，要加强统筹协调，根据运输需求预判，科学组织调度运力，适时调整运营计划，保障城市运行的平稳有序。

问：上面提到，禁止巡游车、网约车出省出市经营，那么在属地经营有何要求？

答：省交通运输厅已集中约谈滴滴、T3、曹操等网约车平台，排查梳理当前网约车在疫情防控中存在的问题。目前，我们已要求各巡游车、网约车驾驶员必须戴口罩上岗，对不戴口罩的乘客驾驶员应一律劝拒乘车。各出租企业要通过视频监控、现场抽查等形式对驾乘人员佩戴口罩情况进行监控，未落实相关要求的驾驶员应召回、停运。各巡游车企业和网约车平台公司要按要求，根据运行趟次、客流情况实施更高频次消毒，每班次多频次通风，确保逐车消毒到位。各地督促企业根据出租汽车驾驶员返岗情况，逐人逐车排查并掌握驾驶员疫区旅居史、接触史，建立驾乘人员健康档案和驾驶员上岗体温日报表。情况异常乘客应做好记录，并填写乘客健康档案，及时上报地方卫健部门。

我们还要求各企业重点关注停运车辆上线运营情况，并安排专人进行管理。严禁“漫天要价”、乱涨价、宰客、故意绕路等行为，对防疫期间不配合监管、出现重大疫情防控责任的，依法暂停企业运营，从严从重追究相关企业和经营者责任。

促进生产企业原材料运得进产成品运得出

问：如何加强疫情防控期间物资运输保障，同时，提前谋划复工复产企业生产物资运输保障？

答：我们已要求各地各部门统筹做好疫情防控和应对疫情的应急、生活、生产等物资运输保障工作，满足防疫和人民生产生活需求。保障公路网畅通，严禁擅自阻断交通，确保交通主干道畅通。各地暂时关闭部分高速公路出口数量应控制在辖区出口数量的三分之一左右。港口所在地人民政府严禁以疫情防控为名随意禁限货运船舶靠港作业。

同时，各地将疫情防控应急物资以及上游原料、包装等和生活物资运输纳入应急运输保障范围，实施高速公路车辆通行免费政策，并保障优先通行。需要免费和优先通行的车辆，由县级以上发展改革、工业和信息化、商务、农业农村等部门为企业开具调拨和转运证明，设区市或县级交通运输部门凭证明按照交通运输部规定流程为承运车辆办理通行证，并登记相关信息。运输车辆凭证免收全程运输车辆通行费；返程空载的，免收全程车辆通行费。交通运输、公安和卫生健康等部门正进一步增加检测力量，尽量采取复式检测，实现快速检测通行；并且确保高速公路右侧应急车道畅通，保障应急物资运输车辆快速通行。

当前，我们已要求各地各部门提前谋划，做好复工复产后的生产物资运输保障工作，有针对性地解决企业难题，制定差别化的交通管理措施，加强跨区域运输的协调衔接和运力调配，促进生产企业原材料运得进、产成品运得出。目前，省交通运输厅已向社会公开全省13个设区市24小时应急运输电话，并及时受理通行证信息登记并协调解决应急物资运输车辆通行中的相关问题。

来源：交汇点

编辑：缪小兵