◎惠建林

武汉等地近期陆续发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情以来，党中央、国务院始终高度重视，习近平总书记多次召开会议、多次听取汇报、作出重要指示批示，要求各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头。1月25日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，对疫情防控特别是患者治疗工作进行再研究、再部署、再动员，充分体现了党中央对疫情防控工作的高度重视，充分彰显了习近平总书记对人民健康高度负责的责任担当和为民情怀，为做好下一步疫情防控工作指明了方向、提供了根本遵循。

前段时间，全市各级党员干部、广大医务工作者放弃休息、放弃团聚，奋战在第一线、奋战在最危险的地方，扎实有力做好疫情防治各项工作。市委对于大家前一阶段工作充分肯定，对大家的辛勤付出、无私奉献表示最衷心的感谢！接下来，要着重抓好三个方面：

把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，切实增强疫情防控工作的紧迫感责任感

全市上下要清醒认识我市疫情防控面临的严峻形势，深化落实疫情防控工作举措，以最高等级、最严措施、最紧状态，确保党中央各项决策部署落到实处。

一要坚决扛起责任。全市各级各部门要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻领会党中央加强对疫情防控工作集中统一领导的重大意义，深刻领会对各级党政领导干部特别是主要领导干部提出的重要要求，深刻领会进一步加强疫情防控工作的重大部署，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院部署要求上来，切实把疫情防控工作作为当前最重要工作来抓，坚决做到让党中央放心，让人民群众放心。

二要坚定必胜信心。全市各级各部门要进一步坚定敢打必胜的信念，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以对党和人民高度负责的精神，把可能出现的疫情考虑得更严峻一些、把可能遇到的困难估计得更充分一些、把应急措施落实得更周密一些，进一步坚定做好疫情防控工作的决心和信心，切实把各项防控工作做深做细做到位。

三要坚持战时状态。当前，新型冠状病毒感染的肺炎疫情正呈现出加快蔓延的严峻形势。全省、全国报告的确诊病例和疑似病例都在上升。特别是春节假期结束后，又将迎来新一轮人口流动高峰期，疫情防控压力必将越来越大，我们一定要坚持底线思维、保持战时状态，坚决克服麻痹懈怠思想，密切关注疫情走势，完善相关工作方案，沉着应对、果断施策、科学防治，确保各项防控措施有力有序开展。

全面实施突发公共卫生事件一级响应工作机制，坚决打赢疫情防控阻击战

我市已经启动实施突发公共卫生事件一级响应，明确了5个方面、20项工作举措，各地各部门要依据工作职责、强化分工协作、确保落实到位。

一要严格落实疫情防控要求。坚持“防”字当头、“控”字为要，突出重点区域、重点人群、重点行业，严防死守、严密防控。要严格规范可疑病例的监测、筛查工作，充分利用大数据和网格化管理手段，推动排查工作“无空白、无死角、无盲区”，切实做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。坚持“外防输入、内防扩散”，坚决把好入口关，严格落实火车站、汽车站、高速互通等部位源头筛查，加强旅客体温检测，做好密闭交通工具的通风、消毒等工作，严控传染源输入。加强人流密集区域管控，一律取消营业性演出、节庆活动，暂停开放景区、图书馆等公共活动场所，坚决防控交叉感染风险。加强重点行业管控，公安部门要强化宾馆、旅店的旅客信息登记管理，及时开展密切接触者协查和管理。市场监管部门要加强农贸市场监管，坚决打击非法售卖各类野生动物的行为。教育部门要全面了解师生假期外出情况，认真做好师生返校工作预案。要建立完善外出务工人员疫情管理机制，做好对重点地区返乡务工人员的排查、登记和随访工作，严格依法做好社会面防控。

二要严格落实确诊患者救治和医护人员安全防护。坚持科学施策、规范操作、安全治疗，一旦发现可疑病例应立即就地处置，确保该收治的百分之百收治、该留观的百分之百留观、该隔离的百分之百隔离。要全力救治患者，按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的原则，把重症病例集中到综合力量强、有防护条件的定点医疗机构进行救治，提高救治能力水平。要落实医院防护管理，实行最周密的医务人员安全防护措施，做好防护设备配置落实，提高医务人员自身防护水平，坚决防止医务人员感染，坚决阻断医院内传播途径。要加强患者医疗救治费用保障，确保患者得到及时救治。简化异地联网备案手续，统一按照“异地急诊”办理异地联网结算，减少患者流动带来的传染风险。做好参加防治工作医务人员的工作保障，按照各级政策，落实防控救治人员临时性工作补助和加班值班保障。

三要严格落实舆论引导和信息报送工作。既要高度重视疫情，也要坚决避免不必要的恐慌。加强正确舆论引导，将疫情防控工作作为重点，及时宣传党中央、省、市各项决策部署，全面宣传报道我市疫情防控工作，不间断向市民宣传防疫知识和必要的防护方法。及时回应群众关切、澄清各类不实信息，严防各类谣言影响群众情绪。网信部门既要正面发声，又要对恶意制造谣言的坚决予以打击。信息工作要权威及时透明，确保报告数据的及时性、完整性、准确性，决不允许缓报瞒报漏报。

四要严格落实物资供应保障。坚持立足自身、充分挖潜，迅速摸清我市防疫物资底数，全力组织货源采购，切实准备充足有效的防护用品和采样耗材，做好医护人员调配、防疫药品储备、防护装备保障。要摸清我市生产防疫产品企业的数量和生产能力，充分发挥本地企业的作用，加大紧缺物资供给力度。要加强资金保障和调配，研究制定相关办法和标准，加大疫情防控工作经费保障，特别是要保障好检测设备、实验试剂、防护物资等采购经费支出，决不能在关键时期出现防护用品和医疗耗材缺货断供的情况。要加强市场供给保障，严查哄抬物价、囤积居奇行为，确保人民群众正常基本生活。

层层压实责任，切实形成联防联控工作合力

疫情防控是一场关乎群众生命健康安全的攻坚战、阻击战，必须凝聚一条心、拧成一股绳，联防联控、合力攻坚。

一要加强统一领导。市委成立应对疫情工作领导小组，统一组织领导全市疫情防控工作，统筹协调疫情防控中出现的重大问题。建立常委联系点制度，对落实各项部署要求进行督导检查。市疫情防控指挥部要落实具体责任，完善日常调度、督查督导、信息披露等工作机制，明确防控重点和阶段性工作安排，切实有效发挥好作用。各级党政领导干部特别是主要领导干部，要坚守岗位、靠前指挥，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。

二要强化分工协作。指挥部六个专项工作组要立足自身职责，打破部门界限，形成工作合力，实现疫情防范应对工作的立体覆盖、高效协同。各组之间要有清晰的分工，充分对照上级要求和镇江实际，避免疏漏、杜绝扯皮。各组内部要梳理成员单位职能，抽调精干人员进行集中办公，以我为主做好各项工作，决不能当“二传手”。特别要重视依靠专业力量，不搞频繁检查，不盲目蛮干，尊重医学规律，科学规范防控。

三要落实属地责任。各地党政主要负责同志要当好指挥员、战斗员，将疫情防控作为当前头等大事，依法落实疫情监测、隔离救治、检验检疫等各项措施，重大问题亲自过问、重点工作亲自推进，切实扛起疫情防控重大政治责任。

四要推动群防群治。要努力营造科学防治、积极应对的社会氛围，发挥社区（村）作用，依托网格化社会管理体系和网格员队伍，建立基层疫情防控工作组织，加强人员健康监测，摸排人员往来情况，有针对性地采取防控措施。要认真做好各级党政机关、企事业单位自身防控工作，鼓励群众参与防控活动，引导群众保持理性平和的心态和科学理性的态度，齐心协力打赢疫情防控这场硬仗。（本文根据市委书记惠建林1月26日在市委常委会会议上的讲话摘编）