江苏省委书记格外挂心的这盘大棋,又有什么新动作?

交通运输是经济发展的“先行官”和“风向标”。最近,立足疫情防控常态化背景,正忙着埋头做好自己的事的江苏,在交通建设这件大事上,又制造了一波热度。

昨天,相信很多江苏人的朋友圈被这样一件大事刷屏了:

江苏省政府召开新闻发布会,发布了《交通强国江苏方案》。该方案以满满干货,带着我们穿越时空,“瞭望”了一番未来30年江苏交通大格局。

从这份方案中,我们能看到不少令人振奋的好消息。比如,到2035年,江苏高快速铁路达到5000公里以上,货运铁路达到1700公里以上,全面发力“轨道上的江苏”。南京禄口机场旅客吞吐量将进入全球前50位;加快通用机场建设,实现15分钟航程覆盖全省域,打造轨道上的“机场群”。

往近了说,未来13个设区市的居民将轻松实现2小时“串门”;往远了说,你躺在家里下单的国外商品,也有可能实现江浙沪“包邮区”的到货速度。海外旅游就更别说了,可以直达的国家将会越来越多。

这样的画面,光是想想就觉得很美好有没有。

巧的是,就在同一天,江苏省委书记娄勤俭专题调研江苏现代综合交通运输体系建设,也引来不少关注。

既是调研,自然要深入了解最新的发展情况,提一提新的要求。“瞭望君”注意到,娄勤俭一行首先来到省交通运输综合应急指挥中心,通过指挥系统察看全省各主要交通枢纽实时运行情况,随后还召开了座谈会。

沪通公铁长江大桥和太湖隧道是全省交通体系的关键节点,对于促进苏锡常都市圈建设、加快长三角一体化发展具有重要意义。调研中,娄勤俭与沪通公铁长江大桥项目和苏锡常南部高速太湖隧道项目施工现场的工作人员视频连线,鼓励他们努力克服疫情带来的不利影响,加快推进工程建设,全力打造精品工程、平安工程、标志性工程。

说到这里,不得不提一句。去年10月,交通运输部将江苏列入交通强国建设全国第一批13个试点单位,要求科学制定和完善试点实施方案。尽管受到了疫情影响,江苏仍然在短短几个月时间内拿出了这样一份详实的方案,重视程度不言而喻。

为何如此重视?就是在最近的这次专题调研中,娄勤俭书记的一句话让人印象深刻。他说,要加快冲破交通建设领域的思维惯性和路径依赖,进一步提高对交通建设“窗口期”的认识,抓住用好政策机遇,强化以我为主意识,通过积极主动富有创造性的工作,切实把“窗口期”变成江苏交通高质量发展的“黄金期”。

“窗口期”,指的是做某件事情的最佳时间段,错过这个时间段就没有机会了。简单点说,你不重视,机会就会一闪而过。

当前,江苏面临着“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展等多重国家战略叠加的重大机遇,构建现代综合交通运输体系大格局,正逢其时。

抢占先机,需要更高的视野和更清醒的自我审视。“瞭望君”注意到,江苏省委书记娄勤俭光是在公开场合提及交通建设的次数,就不下十余次,他还多次就交通建设展开专题调研。

2017年11月30日,就任江苏省委书记不久,娄勤俭便在南京就推进江苏省交通运输事业发展进行专题调研时提出,要以更高站位、更宽视野,以世界眼光来加强谋划、科学规划。要从系统性角度和时代进步角度来研究江苏省交通基础事业发展中存在的不充分不平衡问题,更有针对性地抓重点补短板强弱项。

2018年3月,在十三届全国人大一次会议江苏代表团开放日上,娄勤俭就曾直言,江苏走向高质量发展之路最核心的是创新驱动,最主要的是建立现代化的经济体系,“最迫切的是建设综合交通运输体系”。

2019年2月12日,省委、省政府召开交通强省暨现代综合交通运输体系建设推进会议,娄勤俭出席并宣布2019年全省重大交通项目集中开工。这个会议是当年春节后第一个全省性大会,足见江苏对交通运输工作的高度重视。

这样的画面太多了。值得一提的是,加快完善现代综合交通运输体系,还被写进了今年的省政府工作报告。

可以清晰感受到,近两年来,江苏交通运输体系建设确实在以更强的速度冲刺,以更全面的视角在布局发展。

2018年5月,江苏省铁路集团揭牌成立。按照“苏北突破、苏中提升、苏南优化”的思路,徐宿淮盐、连淮扬镇、盐通、沪通一期、连徐和南沿江城际铁路等6条高铁开工建设,宁淮、北沿江、沪苏湖、通苏嘉甬、沪通二期等一大批项目排队开工。

去年9月,依托南京禄口国际机场成立的东部机场集团有限公司正式挂牌运行,开启了决定枢纽地位的关键一战。12月16日,徐宿淮盐铁路、连淮铁路开通运营,苏北5市迈进高铁时代,实现了全省设区市通动车全覆盖。

江苏交通建设还有更多的好消息传来——

沪宁杭形成“一小时高铁圈”;

全省公路总里程约16万公里,其中高速公路4874公里;

建成过江通道14座,包括苏通长江公路大桥、泰州长江公路大桥等一批世界级桥梁工程;

港口综合通过能力约21亿吨、万吨级以上泊位数509个、2亿吨大港数7个,均居全国第一;

2019年,完成公铁水空综合客运量12.1亿人次。新开国际客运航线15条,机场旅客吞吐量超过5800万人次,南京禄口机场吞吐量突破3000万人次;

全省新开通城市轨道线路4条,总里程跃居全国第二;

长三角区域新增21条毗邻公交客运衔接线路;

江苏镇村公交开通率达到95.8%,居全国领先水平

......

截至2019年,全省铁路总里程达到3550公里;全年完成公铁水空综合客运量12.1亿人次;交通建设投资1396.5亿元,同比增长16.6%,可以说是交出了一张漂亮的答卷。

有句话说,在前进的道路上,不逼自己一把,都不知道自己到底有多优秀。看完刚出炉的《交通强国江苏方案》,相信很多人都有一个感受:在发展的道路上,江苏果真敢于给自己出“难题”!

这份指导未来30年交通运输发展的纲领性文件,亮出的是江苏跨入世界先进行列的雄心:

到2035年,基本建成交通强省,形成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。交通运输总体发展水平进入世界先进行列。

构建“三网两圈”

“三网”即拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网。

“两圈”即构建“高品质出行圈”,基本实现一日联通全球,半日通达全国,2小时畅行江苏全省,各设区市1.5小时抵达南京;构建“高效快货物流圈”,基本实现国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达,货物经由江苏口岸直运主要发达国家和“一带一路”沿线主要国家。

明确三个定位

在交通强国建设中打造先行区,率先在国内建成现代化综合交通体系;

在“强富美高”新江苏建设中当好先行军,以交通运输的率先发展服务国家战略实施,支撑引领江苏高质量发展,更好地满足人民日益增长的美好生活需要;

在全面深化交通领域改革中勇做探路者,积极探索交通运输体制机制改革、管理模式及科技创新,提升交通运输发展质量和效率。

......

非常之事必须有非常之为。坚持缺什么补什么、老百姓关心什么抓什么、哪里薄弱提升哪里,才能跑出发展“加速度”。

当前,“枢纽经济”以及铁路建设等对于江苏来说是热门话题。如何布局?在这份热腾腾的《交通强国江苏方案》中也多有体现。

比如,加快过江通道建设,促进跨江融合发展。融合铁路、公路、城市道路、城市轨道等交通方式以及桥梁、隧道等过江形式,建设多功能复合型过江通道。到2035年,江苏已建和在建长江过江通道达到36座,长江两岸相邻县(市、区)实现直连快通。

比如,提升南京首位度,提升全球直达能力,建设区域性航运物流中心,构建直连全国的“米”字形高速铁路网,构筑南京都市圈轨道网。支持镇江、扬州融入南京都市圈枢纽布局。着力打造无锡、连云港、徐州全国性综合交通枢纽,提升苏州、南通、淮安等综合交通枢纽功能等。

“瞭望君”还注意到,近期公布的《<长江三角洲区域一体化发展规划纲要>江苏实施方案》中也提到,江苏将实施枢纽城市能级提升工程,共建世界级机场群工程、共筑世界级港口群工程。重点提升南京国际性综合交通枢纽功能,规划建设南通新机场、通州湾新出海口,规划研究苏州机场,依托连云港海港、徐州陆港、淮安空港构建苏北“物流金三角”。

虽说经过多年努力,江苏综合交通基础设施、运输结构等总体达到世界先进水平,交通运输发展水平走在全国前列,应当说已经具备在交通强国建设中打造先行区,在“强富美高”新江苏建设中当好先行军的坚实基础。

但也要清醒地认识到,推动交通大省向交通强省迈进是一场硬仗,要担起为交通强国建设试点的探路使命,江苏还有很长的路要走。

这条路怎么走?在最近的这次调研中,娄勤俭指出,要准确把握率先建成交通强省的战略目标,进一步提高对交通发展“高质量”的认识,切实满足高质量发展对要素高速流动、高效配置的需求,加快建设交通强国先行区。

他还提出“四个紧抓”,划出了重点——

紧抓重大项目推进,加快在建项目进度和计划项目开工,形成滚动发展态势。

紧抓重要规划事项落地,加快推进淮安空港、徐州国际陆港、通州湾新出海口等规划建设。

紧抓重点惠民工程实施,推动城市以及城际、城乡之间公交网络建设,以交通建设带动产业富民、助力脱贫攻坚。

紧抓交通安全治理,发挥好交通运输管理职能作用,从源头上排除隐患、降低风险,筑牢交通安全的防线。

建设交通强省的美好蓝图已经绘就。可以预见的是,江苏未来的“路”,一定可以走得更远更好。

来源:中国江苏网

编辑:缪小兵


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