决胜小康“亮”绝招|市生态环境局:坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战

编者按:2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,市委网信办策划开展“‘三招’齐发力 加速‘跑起来’”重大主题系列网上宣传,通过【决胜小康“亮”绝招】、【产业强市“比”实招】、【创新发展“晒”新招】三大版块,深入宣传全面建成小康社会的巨大成就、决战脱贫攻坚的奋斗故事、“产业强市”的生动实践以及创新发展的积极探索,激发全市发展斗志,凝聚全市发展合力。

小康全面不全面,生态环境很关键。坚决打好污染防治攻坚战,是决胜全面建成小康社会的迫切需要。近年来,镇江市坚持以习近平生态文明思想为指导,紧紧围绕改善环境质量工作主线,坚决打好污染防治攻坚战、切实解决突出环境问题、全面加强生态环境保护。2019年,镇江市和丹阳获得年度全省生态环保领域真抓实干激励奖,镇江市在全省打好污染防治攻坚战综合考核中排名全省第四,PM2.5改善幅度全省第一。

集中攻坚打好蓝天保卫战:PM2.5改善幅度全省第一

2019年,镇江市区环境空气中PM2.5年均浓度45微克/立方米,较2018年下降11.8%,改善幅度全省第一,完成下降5.6%的年度考核目标;市区环境空气质量优良天数比率69.6%,完成66.5%的年度考核目标。

2020年,镇江市生态环境局继续坚持以PM2.5和臭氧为主控因子,高排放工业、燃煤、柴油车、扬尘“四大污染源”为重点管控领域,采取整体强化治理和临时应急管控相结合的举措,点面结合,靶向发力,不搞一刀切,在点上进一步巩固国控站点周边微环境治理成果,在面上抓好城市面源管控、工业污染治理水平提升工作;重点采取推进重点工业企业提标改造、加强柴油车尾气排放管控、提升扬尘综合管理水平、强化监督执法检查力度、高效响应污染天气应急管控等五项措施。同时,积极加强服务,通过开展重污染应急管控企业、工地豁免等举措,强化正向引导,树立模范典型,让污染防治水平高的企业享受“环保福利”。

涉VOCS行业企业专项执法检查

具体做法上,制定印发《镇江市2020年VOCs专项治理工作方案》,将省方案明确的2个重点园区扩大为4个,目前均制定了“一园一策”整治方案,方案同时确定了110家VOCs重点监管企业和145家臭氧污染天气应急管控企业;145家臭氧污染天气应急管控企业均制定了应急管控措施,每家企业明确了企业、行业监管部门、乡镇(街道)三方责任人;组织开展全市范围VOCs专项执法行动,累计出动执法人员453人次,实现VOCs重点监管企业全覆盖,发现问题138个;加强秸秆禁烧防控,坚持疏堵结合、标本兼治,以疏为主、以堵促疏,充分发挥网格监管员、大气监控热点网格及蓝天卫士视频监控作用,加大对重点区域、时段的巡查力度,强化常态化管控,扎实开展全域秸秆禁烧工作。截至6月9日,镇江市PM2.5平均浓度为44微克/立方米,同比下降21.4%;优良天数比率为78.3%,同比增长15.2个百分点。臭氧平均浓度为163微克/立方米,同比下降12.4%,臭氧超标23天,同比减少3天。

镇江市生态环境局与中国移动镇江公司今年继续探索和发挥联动合作机制,依托移动公司覆盖全镇江市39个涉农镇(街道)的330个信号发射塔上安装的高空视频监控探头,建立高空实时智能烟火侦测预警系统,联防防控,为常规地面“人防”手段安上高空“技防”的眼睛。

系统治理打好碧水保卫战:水环境区域补偿实现净受偿

2019年,镇江全市国考、省考断面水质优Ⅲ比例分别达到87.5%和94.7%,分别超出年度考核目标12.5和29.7个百分点,其中省考断面水质优Ⅲ比例排名全省第二位;20个国省考断面水质达标率100%,全面消除劣Ⅴ类水功能区,排名全省并列第一(与南京市、徐州市、盐城市并列);5个县级以上集中式饮用水源地全部通过省级达标验收;市区13条黑臭水体全部整治完成;15个太湖流域考核断面水质达标率100%,年度34个太湖流域水污染防治项目全部按期完成年度建设目标;加快推进全市长江干流岸线项目清理整治工作,长江干流及洲岛港口岸线开发利用率为16.35%,低于要求的50%以下;配合生态环境部现场排查长江入河排污口点位5309个,排查整改化工企业环境风险隐患248个。

水环境质量的改善带来了实实在在的资金效益,“绿水青山就是金山银山”在镇江得到了深刻印证。受益于水环境质量的明显提升,2019年,镇江市9个跨市河流交界断面和直接入江断面全部实现净受偿,预计获得补偿资金369万元,由“补偿”转变为“受偿”,实现了历史性突破;争取到中央长江经济带生态环保修复奖励资金约1.2亿元,资金下达数全省第三。2020年,镇江市生态环境局将在省生态环境厅的领导下,进一步抓好长江保护和修复工作,狠抓突出问题整改,狠抓入江支流整治,狠抓水功能区和水源地水质提升,同时做好“十四五”省控断面设置和水功能区划修编等工作。

危废年贮存量同比削减77.9%

2019年,镇江市完成了企业用地调查信息采集和风险筛查项目,信息采集质量全省第一;配合省生态环境厅建立了土壤污染风险管控和修复名录,推进原江南化工厂地块治理与修复试点项目, 镇江茂源化工有限公司实施永久性关闭,完成了“两断三清”并实施土壤修复;危险废物处置能力达39.363万吨,危险废物贮存量下降到0.49万吨,较2018年年底削减77.9%,重点危险废物产生单位规范化管理抽查合格率和经营单位规范化管理抽查合格率分别达92%和96%。

2020年,镇江市生态环境局将基本完成重点行业企业用地土壤污染状况初步采样调查;督促土壤环境重点监管企业按要求开展2020年度土壤环境自行监测;针对2019年督查反映出的问题,认真对照“两断三清”标准,切实推进已关停企业尤其是2017年、2018年关停企业的“两断三清”等后续处置工作;督促各辖市区进一步加快异地迁建、关闭退出化工企业的关停搬迁工作力度;加强企业关闭、迁建过程中化工物料保管和清除、设备闲置以及拆除等环节环保监管工作,确保不发生环境安全事故。

主动作为服务高质量发展:监管、服务双管齐下

2019年,镇江市生态环境局出台了市生态环境部门“服务高质量发展实施意见”等系列文件,建立健全大气环境点位长制和水环境断面长制,建成运行覆盖全市各板块和12个部门的污染防治监管平台,全面运用移动执法系统、无人机监测、在线监控等新技术手段,指导企业办理环保贷2亿元、绿色债券贴息200万元,帮助40余家企业争取环责险补贴,争取上级环保专项资金3.3亿元,23家企业纳入环境应急管控豁免名单,更大激发了企业绿色发展的内生动力。

生态环境宣传走进社区

2020年,在新冠肺炎疫情影响下,很多企业运转困难,镇江市生态环境局加大资金争取力度,以促投资对冲疫情影响,全市谋划储备了96个重点项目,总投资达135.56亿元,其中88个项目较为成熟,已上报争取年度专项资金,第一时间下达省专项防疫资金,支持一院、三院等收治机构防疫物资采购和废水废气收治工作;优化金融支持政策,主动对接税务、金融、银保监等相关部门,会同江苏银行开展“绿色助企行、贷动双胜利”政银企对接会,在此基础上,拿出优化利税减免、融资效率承诺、贷款延期支持、信贷额度扩展、1日达快捷服务五大金融举措,助推企业复工达产;加大绿色金融资金争取,指导丹徒建投申请绿色债券贴息,帮助江苏天奈申请绿色企业上市补贴,为76家企业争取环境责任险补贴;此外,积极探索研究环保示范企业评定标准,从多方面对绿色企业进行正向激励支持。

来源:网信镇江

编辑:陆绮

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