◎市政协提案委

市政协八届四次会议以来，共收到提案435件，审查立案384件，经过科学评估、广泛协商和严格遴选，最终确定了15件重点提案，由市委常委、副市长每人领办1件。为了将15件重点提案从“纸面”落实到“地面”，把人民群众对美好生活的期盼变为现实，在市委的坚强领导下，各级、各部门牢固树立以人民为中心的发展理念，围绕将重点提案办成“高质量精品提案”的目标，聚焦“三高一争”主题主线，强化“答卷”意识，写好“三篇文章”，在各方的齐心协力下，一件件提案意见建议“落地有声”，共同奏响了为“三高一争”聚力蓄能的新乐章。

围绕服务中心大局，写好与高质量发展“高度契合”的文章。提案工作只有融入全市发展大局，才能更好地发挥作用。市政协和政协委员始终把提案工作置于市委领导之下，自觉围绕市委、市政府重大决策部署献计出力，在15件重点提案中，涉及“产业强市”的占了近一半。潘国建委员深度对标我市高质量发展短板，鲜明提出“关于加强产业强市”提案建议，九三学社镇江市委等提出“重视民营科技企业人才培养”等6件提案，紧扣人才招引、校企合作、融资难等制约我市产业发展的关键要素，剖析症结、积极建言，为市委、市政府谋划安排产业强市战略路径提供了重要参考。市委书记马明龙对领办提案高度重视，认真审定办理方案，多次听取委员意见，亲自部署、一线调研、现场督办，要求承办单位针对梳理分析出的问题，排出时间节点，逐项加以推进。围绕“加强产业强市”系列重点提案，市发改委、人才办、工信局、科技局、商务局、地方金融监管局、农业农村局等部门系统谋划、统筹推进、合力攻坚，突出抓规划谋划、抓布局优化、抓产业招引、抓项目投入、抓产业发展特色、抓营商环境“六策并举”，强化人才、科技、金融“三大支撑”，完善体制机制、突破瓶颈制约，提案所提建议得到了充分采纳和具体落实。推动长江经济带发展事关国家发展全局，晏培娟委员在“关于推进我市长江大保护”提案中，提出构筑“安澜长江”等五点建议，市长徐曙海在领衔督办该提案时，明确指出要“持续努力、系统推进，奋力推动长江大保护工作走在前列”，提案承办各部门针对提案内容，深入重点企业和项目现场走访调研，找问题、定方向、明思路，高站位强化统筹推进、高标准狠抓沿江生态环境问题整改，高质量开展污染治理、长江禁渔等专项行动，高层次推进产业转型破解“重化围江”，用实实在在的过硬成果展示长江大保护成效。

围绕破解“急难愁盼”，写好与高品质生活“紧密结合”的文章。解决突出民生问题历来是政协提案聚焦的重中之重。从围绕反映民生领域的“关键小事”入手，以小问题“撬动”大改善，抓一件成一件，成一件带一片，是今年民生类重点提案督办的显著特点。近年来，我市因精装修房质量问题引发的集体维权事件不断增多，市住建部门抓住提案办理契机，找准切口，精准施策，制定发布了《关于加强我市市区新建全装修住宅建设管理的意见》及一系列配套制度，在全省首推“精装房”材料设备、施工工艺和成品交付三类“样板间”，矛盾投诉率大幅度下降。“断头路、瓶颈路、肠梗阻”是困扰市民出行的重要成因，市交通运输局将打通节点、堵点作为建设“畅行镇江”的突破口，积极筹集资金、优化方案，备受市民关注的戴家门“大转盘”即将成为历史，双井路、东吴路等一批“断头路”“瓶颈路”改造按下“快进键”。开展农贸市场、超市食品安全检测是守护千家万户“舌尖安全”的最后一道防线，市市场监管局借助办好重点提案的东风，立足“常态化、专业化、透明化”，巩固提升、扩面增量，着力健全“部门+企业+第三方检测机构”“三位一体”的食品安全快速检测体系，仅上半年就累计完成快检2.4万批次，超过去年全年的总量。围绕如何把“山水花园名城”的独特魅力转化为旅游“吸引力”，市文广旅局积极吸纳委员建议，全力推进“互联网+旅游”，精心打造“宜游镇江”一站式平台，通过整合线上线下及全产业链旅游资源、要素和技术，实现了“吃、住、行、游、购、娱”消费服务全过程覆盖。

围绕夯实基层基础，写好与高效能治理“深度融合”的文章。创新社会治理是民生之需、发展之基，是提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要保障，也是今年重点提案关注的热点、焦点。相关承办部门以“补短板、强基础、固根本”为重心，着力找准破解治理难题与创新社会治理的最佳“结合点”、寻求最大支撑力。市委政法委牢牢抓住“基层治理”这个着力点，以争创“全国市域社会治理现代化试点城市”为目标，抓好“三个一”：健全“一项机制”，推动市、县两级平安建设领导小组实体化运作，形成工作合力；编制“一个规划”，高标准编制“市域社会治理五年规划”，强化顶层设计；织好“一张网络”，大力推进网格专业化建设，健全“大数据+网格化+铁脚板”社会治理机制。校外培训机构管理广受市民关注，一直以来也是监管“难点”，市教育局创新思路、主动作为，一方面着力“开前门”，全面开展中小学课后延时服务，破解“三点半难题”；另一方面着力“堵后门”，建立涵盖教育、人社、市场监管部门的数据共享平台，以信息化手段实现对校外培训机构的全过程、精细化管理，营造线上线下同步监管的良好氛围。建立“亲清新型政商关系”是衡量区域竞争力和治理能力的重要“标尺”，针对委员提出的“政商日常交往缺少正常渠道”等问题，市政府把“建立政企座谈会制度”建议落到实处，建立“每月一次”的常态化企业家座谈会制度，面对面精准化无缝对接，分门别类个性化回应诉求，每半年进行一次“回头看”，跟踪督查政府服务企业的效果，让政企合力同心的热度不断升温。