今日镇江讯  最近，家住京口区的袁先生在我市东吴路123号开办了一家名为“江苏明杨商务服务有限公司”的自然人独资有限公司，主要从事智能卡的设计、制作、管理服务等多项业务。这次他从拿到营业执照到开门营业，比以往少了很多“领证”的烦恼。这一变化正是“最多跑一次”中“证照分离”改革所释放的红利。

依据国务院制定的《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》文件内容，工商部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证将进一步“分离”，按照“先照后证”模式在工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，如果需要从事需要许可的生产经营活动，可再到相关审批部门办理许可手续。

负责京口工商注册的京口区市场监管局政务服务科紧跟改革步伐，根据现有许可事项的不同，将“证照分离”改革分五种情况进行推进，其中包括：取消审批；取消审批，改为备案；简化审批，实行告知承诺制；提高审批的透明度和可预期性；对涉及公共安全等特定活动，加强市场准入管理。

2016年京口区市场监管局政务服务科在镇江市率先推行营业执照“三证合一、一照一码”制度，做成镇江市首个营业执照即办件，在全省率先实现了企业简易注销登记改革。2017 年开始实施"二十证合一、一照一码"，增加农业机械维修、（产品）企业标准备案、出入境检验检疫报检企业备案、原产地证企业登记证、再生资源回收经营者备案、进出口企业资格证书等 14 项，截至2019年上半年现已发展为“三十证合一、一照一码”。对于“证照分离”改革后属于信息采集、记载公示、管理备查类的事项，京口区原则上通过“多证合一”改革尽可能整合到营业执照上，部门通过信息共享获取市场主体相关信息，真正实现市场主体“一照一码走天下”。如今，“证照分离”把生产经营和投资自主权还给企业，鼓励更多社会主体投身创新创业，助力新动能成长，彰显着推动“信息多跑路”，实现“群众少跑腿”的政府管理“温度”。今年上半年京口区新设市场主体3456户，其中新设企业1118户，个体户2338户，已办理“多证合一、一照一码”营业执照1000余件、即办件营业执照1000余件、简易程序注销企业305家，极大地压缩了企业办事时限。（通讯员 贾衍明 崔晓婷  全媒体记者 孙霞）　

编辑：缪小兵