奋力谱写高水平

全面建成小康社会“句容篇章”

◎ 中共句容市委

2018年,句容将以党的十九大精神为指引,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,坚持“稳中求进”工作总基调,坚持新发展理念,坚持“生态优先、特色发展”,深度对标苏南、提升发展热度,打好“化解重大风险、精准脱贫和污染防治”三大攻坚战,深化“三张名片”打造,切实将机遇窗口期变成发展崛起跨越期,将全面小康决战期变成人民群众收获期,重点在五个方面取得关键突破:

一是在增创特色发展优势上取得关键突破。“江苏硅谷”创先创优。重点构建“研发—孵化—加速—产业化”的区域协同创新体系,推动创新布局的分工协作、平台载体的联动发展、产业特色的错位塑造。宝华板块,积极对接南京仙林大学城,建设引进一批创客空间,推进南大“双创”园、国华医药产业园、博济科技园等各类专业科技孵化园区建设,着力打造以研发、孵化为主要业态的生态科技新城。开发区板块,深化与南京大院大所的“产学研金”深度合作,以物联网、大数据和智能制造为主攻方向,高标准打造黄金湖科创中心,推动科技成果的加速转化和产业落地,打造句容新兴产业发展高地。郭庄板块,围绕省级高新区创建,加大新能源产业上下游的“补链强链”招商力度,推动形成以光伏产业为主体,以新能源汽车的电机、电池、电控等关键零部件为补充的新能源产业集群,打造集研发、制造、应用于一体,生产、生活、生态相融的特色小镇。“生态农业”调高调精。坚持“高端化、品牌化、融合化”方向,加大农业结构调整力度,打造一批句容农产品品牌和地理标志商标,从精深加工、科研教育、休闲旅游、电子商务等多个环节发展多种融合模式。“全域旅游”共建共享。加快推进全域旅游示范区创建,瞄准健康、养老、文化等新型消费市场,加快推进恒大童世界等旅游经济综合体建设,有针对性地打造休闲度假、康体养生等中高端旅游产品,推动各地旅游项目、景点实现空间形态相互串联、业态相互补充。

二是在夯实产业强市动能上取得关键突破。发力精准招商。严把项目的投资强度、技术层次、产出贡献“三道关口”,提高科技、生态、税收“三个门槛”,重点瞄准高新技术产业、先进制造业、科技服务业等句容的短板和弱项,开展精准化、专业化招商选资,重点推进质子重离子研究院、高性能复合相变储能设备等一批新型研发机构和重点产业项目招引。聚力推进项目。狠抓89个重点产业项目推进的系统化、并联化、精细化程度,确保蝙蝠飞机制造项目开工建设,华电二期、圣晖莱太阳能薄膜一期、思麦特机器人等项目竣工投产,工业投资增长18%以上。优化服务环境。深化“放管服”改革,全面推行“不见面”审批模式。深入开展“精准帮扶、振兴实体”行动,真心实意地倾听企业家呼声,切实当好“店小二”。

三是在构筑区域竞争优势上取得关键突破。打好污染防治攻坚战。深入实施“263”专项行动,加大“水、气、土”治理力度。加快推动产业“生态化”。积极开展园区、企业的循环化、生态化改造,重点推进下蜀绿色建材产业园的整体转型,高起点、高标准打造国家级建筑产业现代化示范园区。扎实推进“两减”工作,全面淘汰35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉,再关闭一批化工企业。

四是在打造区域发展平台上取得关键突破。优化城市空间布局。以“多规合一”为抓手,加快整合提升城乡发展规划体系,在主城区实现控制性详规全覆盖,重点做好南部新城、北部新城及重点区块的城市设计。坚持精明增长理念,以铁的决心抓好各项管控,为今后建设发展留足空间。推进基础设施建设。加大“双铁”推进力度,做好土地征迁、规划布局、交通组织设计等各项前期准备工作,确保“双铁”全面开工建设。提升城市功能品质。有序开展城市有机更新,完成葛仙湖公园、老影剧院等片区征收改造,推进义台街历史文化街区建设。全面开展省级生态园林城市创建,推进“智慧城市”建设,常态长效开展全国文明城市创建。大力推进“乡村振兴”战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,科学规划村庄布局,试点推进特色田园乡村建设,推动公共基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播。

五是在构建富民共享局面上取得关键突破。多渠道推进富民增收。实施更加积极的就业政策,开展精准化、定制化职业技能提升培训,突出重点群体、完善扶持政策,建强创业平台、造浓创业氛围,鼓励引导更多群众凭借自己的双手和智慧实现富民愿景。深入推进精准扶贫,既不降低标准,也不吊高胃口,注重分类施策、选好扶贫路子,确保小康路上“一个不少、一户不落”。推进公共服务标准化。坚持教育优先发展,深化“县管校聘”改革。深化综合医改,推进市人民医院、市妇幼保健院等重点工程,不断提升医疗服务水平。推进多层次社会保障体系建设,健全被征地农民“即征即保”常态化工作机制,织牢织密兜底保障网。深化网格化社会治理。试点建设网格化服务管理中心,深化“平安句容”建设,实施“雪亮工程”,构建以信息化为支撑的社会治安防控体系。健全社情民意收集反馈、社会稳定风险评估、领导包案等机制,严格落实生产安全责任制,加强食品药品等监管,筑牢公共安全防线。