创意不断的“小巷总理”

——记润州区金山街道迎江路中心社区党委书记阮庆红

◎ 钟 元

这里诞生了镇江最早的社会组织孵化器,是市区残疾人关爱服务的首创者,还是尝试为空巢孤寡老人提供爱心午餐的探索者,而服务失独家庭的兼爱沙龙至今还是市区首家……

这个扎根老城区的“老社区”,不仅没有被各种“老大难”压垮,而且逆势生长,生命力十分旺盛,涌现了一批叫得响的服务品牌,一度登上了央视《新闻联播》,成为镇江基层治理创新的明星社区。

它,就是润州区金山街道迎江路中心社区。能够创造如此精彩业绩,原因之一,正是有一位创意不断的“当家人”——社区党委书记阮庆红。

老大难,这里都不难

走进迎江路中心社区一楼,“爱心小饭桌”到了开饭时间,残疾人董文斌、谢涛等40多人在此济济一堂,享用午餐。这里面,既有从6年前小饭桌诞生之日就入伙的老面孔,也有今年刚刚加入来的新成员,但,无论新人“旧人”,他们总能很快融在一起,成为朋友。他们边吃边聊,笑声不断。吃完饭,看书、打牌、做点小手工赚零花钱……楼上,书声琅琅。76岁的退休物理老师关塽正在为社区内的孩子免费上补习课,这一上便是15年。

在迎江路中心社区,不同的人群总能找到对应的服务品牌:重度残疾人由“康乃馨惠民服务中心”照料,困难家庭和外来务工家庭学生可以到“爱心辅教”教师处上课,“三无”老人可以到“爱心小饭桌”就餐,需要精神慰藉的失独家庭则可以到“兼爱沙龙”里互帮互助……曾几何时,老城区给人的刻板印象,总是老年人多、困难人群多、需要化解的难题也多,但身处老街深处的迎江路中心社区,却没有这些烦恼,倒是一派温情脉脉的风景。

能够完成老社区的华丽转变,靠的是责任与创新。阮庆红说,社区困难多、问题多、矛盾多,需要服务的对象多,而占有的社会资源少,不负责任、混日子也能混,但群众不会满意,而要解决问题,赢得群众认可,就必须大胆创新,做一个整合资源的高手。

“民生也是生产力”

在迎江路中心社区,与社区干部聊久了,她们都会不自觉地冒一句“民生也是生产力”。

这句话到底什么意思?这还要从阮庆红的经历讲起。很多城市社区“一把手”经常为钱犯愁,搞活动需要钱,做服务需要钱,他们年底都有“化缘”的经历。但这个“老大难”却没能难住迎江路中心社区。2011年,对于阮庆红来说绝对是有意义的年份——当选市党代表,中心社区成立。此后不久,中心社区搬至大西路,办公用房面积超过2000平方米,这种“豪华用房”一度令她兴奋异常,棋牌室、活动室,一口气设了十几个功能室,居民服务场所多了,老百姓确实开心,但烦恼也随之而来。两个月下来,仅电费就有上千元,这是一笔不小的花费。服务跟不上,群众不满意,服务上来了,资金吃不消。“必须找出一条两全其美的路子。”

一次偶然的机会,得知省政府早就出台有关政策,对生活不能自理的残疾人,区别不同情况逐步实施集中托养、日间照料和居家安养,并根据家庭收入状况给予护理补贴,补贴发放标准为城镇不低于每人每月100元。虽然有政策,也不缺钱,但这项工作并没有在润州区落地,主要是没有一支得力的护理员队伍。社区能不能牵头拉起一支护理员队伍,为残疾人服务呢?经过调查,康乃馨惠民服务中心正式成立。短短数年,“康乃馨”发展成全市知名的社区服务品牌。

受到启示后,迎江路中心社区一连办起了多个特色服务品牌,不仅赢得了群众点赞,而且得到了政府和社会广泛支持,每年争取到的各项专项补贴就有数百万元。去年,社区新创的“爱在晚晴天”“重拾田园牧歌”“家能驿站”3个为民服务项目又成功获得省级公益创投基金30万元。“现在,我们只要推出服务项目,就不愁资助人。”阮庆红笑着说,以前觉得一年有个10万元的资金社区就不会揭不开锅了,但现在,每年经手的项目资金就已经接近百万元级。

10多年来,为了更好地服务居民,阮庆红自学社会工作与管理专业,通过了社工的中级职称考核。她从失独家庭、高龄老人、重残人士、外来流动人员、青少年等几类特殊群体急需解决的问题入手,在工作实践中寻找路子、思考办法、谋求帮助。通过成立康乃馨惠民服务中心,为全区重度残疾人提供居家护理服务;开通居家养老信息平台,为近3000名三无老人、重残人员提供服务;探索由党员认领社区服务项目化管理的新模式;开办惠老助浴中心,为高龄老人提供预约助浴服务。

2016年,社区党委荣获了江苏省委授予的“先进基层党组织”称号。作为先进基层党组织负责人的阮庆红,近年来同样荣誉不断:2015年,被市民政局评为市十佳社区干部;2016年,荣获“优秀党务工作者”;去年,又被市委组织部授予“党员先锋”荣誉称号,还被市政府评为“优秀慈善工作者”。

“为民服务永远在路上,唯有不忘初心、继续前行,才能守住老百姓的尊重和认可,这也是身为一名基层党务工作者所应当遵循的。”阮庆红如是说。

(作者单位:镇江报业传媒集团)