“全国标兵人民调解员”徐腊娥:党的百年华诞之际退休,她交了一份高分“答卷”

今日镇江讯  “能在党的百年华诞之际退休,我倍感荣幸。党交给我的光荣任务,算是圆满完成了。基层平台很宽广,希望年轻人传好接力棒,切切实实为群众着想、为群众办事。”日前,望着自己奋斗过31年的地方,徐腊娥感慨道。

她是丹阳司法行政系统的老党员,群众口中的“老大姐”。她是“全国标兵人民调解员”、全省“最美司法所长”。她在丹阳司法行政条线奋斗了31年,靠着一双观察入微的“千里眼”,洞悉心性帮扶数百名社区矫正对象重新融入社会;凭着一张耐心细致的“婆婆嘴”,不遗余力地化解矛盾纠纷1900余件;赶着一双任劳任怨的“飞毛腿”,奔走于街头巷尾同村民架起了一座心灵相通的连心桥。她,就是丹阳司法行政系统的英模、陵口司法所原所长徐腊娥。

一双“千里眼”,挽回诸多迷途羊

20岁的郑某因聚众斗殴罪被判处有期徒刑一年,缓刑一年。他来报到时,徐腊娥发现他极为消沉且萎靡不振,跟朋友住在一起不说,用钱也大手大脚,徐腊娥决定对他密切监管。不久,郑某在思想汇报上写下这样一句话:“真的很想一刀砍死我那畜牲一样的爸爸。”洞悉不对,徐腊娥立即与其父亲、本人进行面对面交流。

谁料暴躁的父亲当场对郑某拳打脚踢,徐腊娥立刻上前制止,更是担忧这样恶劣的家庭环境、粗暴的教育方式,监管人的方式都是欠妥的,又怎么指望郑某在这样一个环境好好改造?于是,徐腊娥多次上门走访其父亲,了解郑某的情况,做好疏通工作。时间长了,郑某的父亲终于意识到儿子缺少的是关爱而不是粗暴的教育。他承诺以后不再随意指责、打骂孩子,给郑某营造一个良好的家庭环境。随后,徐腊娥主动牵头,开了个“交流会”,让父子俩相互改正、平和交流,最终双方打开心结,父子重归于好。后来,郑某找到了工作,谈了女朋友,人也变得精神焕发。

做司法所长多年,徐腊娥不计得失,不怕麻烦,成功地挽救了一个又一个迷途灵魂。

一张“婆婆嘴”,维护小镇长久安宁

徐腊娥的“婆婆嘴”不一般,2010年,“徐腊娥调解工作室”成立,是丹阳市司法行政系统第一个以个人名字命名的调解工作室。2017年,徐腊娥被省委政法委评为全省政法系统“忠诚卫士”光荣称号,镇江地区司法行政系统仅此一人。

在她眼里,纠纷无小事,群众无小事,在发生矛盾纠纷时,只要组织一声召唤,只要群众一个电话,她都义无反顾,毫不推托。

有一年腊月,四十余名农民工挤在不到50平方米的调解室讨要工资,眼看年关将近,众人心急如焚,如果处理不好,极可能转为不可控的群体性事件。徐腊娥抗下重压,出面坐镇,要求包工头选出三名代表与企业进行协商调解。

原来,这些农民工受雇于一家工程队。涉事企业将工程发包给施工方,部分施工方又层层转包给工程队。这些讨薪的农民工不少与企业并没有合同关系。复杂的问题交织在一起,让调解工作变得分外艰难。

“主体不合格,要找到转包方;工程款的事情,通过诉讼途径解决,我们目前首要解决农民工工资问题!”徐腊娥抓住症结,调解工作开始有条不紊地进行。

经过三天两夜的细致说理耐心工作,企业终于同意先支付一部分款项作为民工工资专款发放。四十多名农民工高高兴兴地拿着工资回家过年,一起重大纠纷得到化解。

多年来,她用一张“婆婆嘴”,筑起了维护农村稳定的一道铜墙铁壁。迄今为止,陵口镇未发生重大群访、集访和“民转刑”案件,多次被镇江市委市政府、丹阳市委市政府评为“司法工作先进乡镇”。

一双“飞毛腿”,处处为民办实事

徐腊娥常说:“将心比心,老百姓遇到困难来找到你,就是相信你。我们做这一行,自己的心热了,老百姓的心就不会冷了。”陵口某村的李老太老宅面临拆迁,因之前给大儿子贴钱买了房,所以一直对小儿子心存愧疚,于是决定多分点给小儿子。两儿子没问题,但儿媳们在家闹翻了天,老太太气病了,想来想去只能求助于徐所长。

“年纪轻轻,不想自己挣钱,只想啃老人家的,我都替你们丢脸!要我说,老人家一分钱不给你们都不为过!”徐腊娥把妯娌两个叫到一起,狠狠地批评了一顿。看到妯娌两人羞愧地低下了头,她又耐心细致地向他们说起身边的典型案例,跟她们讲要换位思考,理解父母抚育子女的不易,所谓家有一老如有一宝,不必为了钱伤了和气,最终,两妯娌握手言和。

调解结束后,针对老人居住、赡养纠纷,徐腊娥还亲自到李老太家庭召开“家庭会议”,耐心细致地讲国家政策、法律法规、传统美德,圆满解决了老人的居所和赡养问题,随后,她趁热打铁,向现场家庭成员讲授《民法典》和身边的典型案例,营造了“依法治家,共建和谐”的良好氛围。

多年扎根基层的徐腊娥了解到,很多事情都是因为老百姓缺乏法律常识,才会产生这样那样的问题。为此她努力搭建阵地,精心开展普法宣传工作。积极为群众提供法律咨询服务。落实“一村一顾问”、建立“法润民生群”,将“法”带到每个村、每个人身边去。同时依托村级调委会、司法惠民服务站,扩展12348法律服务队开展普法宣传,打造服务群众的“法律超市”。她抓住学校、村居等传统普法阵地,依托微信、微博、12348平台等普法新媒体,开展全面普法工作。

党的百年华诞之际,1966年的徐腊娥即将退休,她用整整31年的光阴,交出了一份令群众满意、令众人钦佩的高分“答卷”。(通讯员 石印  全媒体记者 佘记其)

编辑:陈路

(作者:佘记其)

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