七届市委第四轮巡查12家单位发现287项问题

今日镇江讯  根据市委统一安排,2017年11月上旬,市委6个巡察组,分别以“一托二”的模式,对市政务服务办等6个机关部门单位党组织、2个省级开发区(园区)开展常规巡察,对丹阳市丹北镇等4个乡镇开展提级巡察。本轮巡察,市委巡察组贯彻政治巡察要求,共约谈领导干部728人次,查阅各类文件资料和台账资料10223余卷(份),通过市县联动、延伸巡察等创新举措,深入查找出被巡察单位在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的287项问题。巡察结束后,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,并在市委书记专题会议上汇报了巡察情况。1月23日至25日,市委巡察机构陆续向被巡察单位传达市委书记专题会议精神,反馈巡察意见,提出整改要求。

市政务服务办党组:对全面推进“放管服”改革的深刻性、紧迫感认识不够到位,对中央和省、市委有关决策部署落实不严格;政治站位不够高,有的班子成员精气神不足,工作缺乏主动性;执行党内政治生活制度不到位,意识形态工作有待加强;干部任用程序不严谨规范;对权力节点排查监控不到位;存在违规发放奖金福利和津补贴等违反中央八项规定精神现象;财务内控制度缺失,有报销程序不合规、未按规定履行政府集中采购程序等问题。

市接待办党组:党的领导核心作用发挥不充分,意识形态工作责任制落实不力,理论学习不深入,效果不明显;党建工作责任制落实不到位,党内政治生活不严格,党的组织建设不规范,组织生活制度落实不到位;党组党风廉政建设主体责任落实不力,制度建设不完善,“一岗双责”有待加强;责任担当精神不足,工作把关不到位、原则坚持不够;落实中央八项规定和省市委十项规定精神有偏差,存在表彰奖励项目、财务报销手续不规范等问题。

市档案局党组:工作严实不够,决策执行不到位;班子成员缺乏大局意识,担当精神不足;党建工作重形式、轻实效,党内政治生活不严格,意识形态工作措施不到位;党组缺乏对全面从严治党要求的深刻认识,落实党风廉政建设责任制不到位,班子成员履行“一岗双责”意识淡薄;队伍建设缺乏活力,轮岗交流机制不畅,专业人才培养缺乏长远谋划和培养措施;存在中央八项规定精神执行不到位,公务接待“一函三单”制度执行不严,转嫁经费开支,对下属档案咨询服务中心监管不到位等问题。

市地震局党组:议事规则不明,“三重一大”事项决策不够规范;工作作风不实,台账存在补记、造假现象;党建工作比较薄弱,党内政治生活质量不高,落实意识形态工作责任制不全面,党费缴纳不及时;组织人事制度管理不规范,交流轮岗机制缺乏; 执纪问责力度偏软,有“老好人”现象;存在项目资金使用不规范,违规报销,超标准领取津补贴;对直属单位廉政风险把控缺乏有效监管等问题。

市委台办:班子领导合力不足,制度建设不到位、落实不严格;党建工作责任制落实不力,党内政治生活不规范,党的意识形态工作责任落实需加强;干部队伍活力不足,人员相对老化,结构不够合理;对关键岗位、关键环节的廉政风险防控没有从制度层面加以完善;针对苗头性、倾向性问题,坚持挺纪在前、抓早抓小做得不够;存在中央八项规定精神执行不严格,作风效能有待进一步提升;财务制度执行不规范等问题。

市社科联党组:学习贯彻习总书记在哲学社会科学工作座谈会上重要讲话精神流于形式,未结合镇江实际抓好落实;“三重一大”决策不规范,民主氛围不浓;对社团协会、社科普及等基础性重点工作指导管理认识不到位、投入不足;党内政治生活不规范,党组分片联系社团协会工作制度缺乏推进考核;抓意识形态工作责任制不扎实;有人员超编、人岗不适现象;党风廉政惩防体系建设不完备,对课题经费跟踪监管不力,财政预算执行存在随意性;存在公务接待超标准、会议费用高估冒算、深入社团协会调研解决问题不经常等问题。

丹北镇党委:精准扶贫政策落实不够到位,践行绿色发展理念有差距;对非法集资的风险防控力度不够,政府融资平台营利能力较弱,违法用地问题时有发生,社会民生事业仍有欠账;党建工作责任制落实不够有力,落实意识形态工作责任制意识不强,基层党建工作基础薄弱;组织人事纪律执行不规范,村(居)两委班子青黄不接;“两个责任”压力传导没有压紧压实,违反中央八项规定精神问题仍有发生;重点领域和关键环节廉政风险防控不严密,在农村工程建设领域存在权力寻租空间,农村“三资”监管不够,查处违纪案件警示教育后半篇文章有待加强等问题。

司徒镇党委:班子分工不合理,担当意识不强;对环境保护政策贯彻落实不到位,一些园区污水排放问题未彻底解决;政府融资平台风险防控不够严,惠民、扶贫工作管理不到位,低保申领审核不全面,把关不够严格;意识形态工作责任制未落实到位,党内政治生活不正常、不够严肃;党员干部队伍管理不严格,基层党建工作薄弱;“两个责任”落实不力,工程项目管理不规范;存在执行中央八项规定精神不严,村级财务管理不规范、“三资”管理规定执行不严格,办公用房清理整改不彻底等问题。

京口工业园区党工委:原党工委班子工作能力不够强,政府债务风险防控不严;抓党建工作意识不强、认识不深,意识形态工作责任制未能有效落实;党内政治生活制度执行不严;党组织建设和党员日常管理乏力,发展党员工作不合规,非公企业党建推进力度不大;选人用人工作不规范;落实全面从严治党主体责任不到位,纪委监督责任履行不充分;工会福利和奖金发放不规范、“三公”经费管理不严等违反中央八项规定精神问题时有发生;存在财务资金管理不规范,违规政府采购,村级财务监管不力,村级债权债务风险大等问题。

丁岗镇党委:领导班子精力分散,深层次思考谋划板块全局工作和应对改革发展矛盾不够;体制机制运转不畅,融合度不高,社区管理隐患较为突出;基层干部依法行政意识不强、做群众工作的能力素质不够高,未有效化解社会矛盾;党建工作责任制落实不到位,社区党建重形式轻效果,基层党组织建设偏弱偏散;干部队伍建设缺乏科学规划,青黄不接,老龄化严重;内部监督机制缺失,重要权力节点制度化监管不够,纪委未能聚集主业;存在贯彻中央八项规定精神不严格,“四风”问题时有发生;执行财经纪律不规范,资金安全有风险;执行工程项目管理制度不严格等问题。

句容经济开发区党工委:新常态下推进创新发展的责任意识和治理能力不够强,“一特三提升”导向不鲜明;对事关开发区改革发展稳定的重点难点问题研究不深入;“三重一大”决策重形式、走流程、轻效果;对党建工作重视不够,党内政治生活不规范,基层党组织建设薄弱,纪工委“三转”不到位;干部选拔任用程序不够规范,少数基层干部能力不足、威信不高;对意识形态领域复杂形势认识不足,推进不够有力;下属企业管理粗放,内控机制不健全;中央八项规定精神执行不到位,违规发放津补贴;存在国有资产管理和处置不规范,工程项目招投标管理不合规,投融资管理把关不严等问题。

郭庄镇党委:“三重一大”事项决策不够规范,贯彻落实上级政策法规不够坚决,融资平台债务偏高,对一些民生问题解决不及时不彻底;党建工作抓的不紧不实,重业务、轻党建,党支部组织生活制度不落实,基层组织建设薄弱;执行组织人事纪律不严格,村“两委”干部青黄不接,重点岗位、关键领域干部任职时间长,有廉洁风险;“两个责任”落实不到位,从严治党责任没有层层压实,压力没有层层传导,“一岗双责”落实不力;存在中央八项规定精神执行不到位,违规发放津补贴;财经纪律执行不严格,会计信息失真等问题。

巡察组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定转有关方面处理。

对巡察组反馈的情况,被巡察党组织主要负责人表示,巡察组反馈的问题和建议,实事求是、全面客观,诚恳予以接受;将切实提高政治站位,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,自觉扛起全面从严治党主体责任,以问题为导向,认真落实好整改这一政治任务,真正做到思想到位、责任到位、措施到位;将以此次巡察整改为契机,结合本地本部门实际,强化责任担当,坚定不移推进改革,坚决有力抓好发展,为开创新时代镇江发展新局面作出新的更大贡献。 (郑洵 全媒体记者 胡建伟)

编辑:陈路

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