今日镇江讯  “我们的政策不是市一级的独角戏，而是全市域的协奏曲。”市委书记马明龙在全市人才“镇兴”大会上发出号召后，作为全市重要板块之一的扬中市积极响应，以最真诚的态度推出了扬中市人才新政“十六条”。

近日，扬中市委常委、组织部部长、党校校长孙丽君接受记者采访，对如何以政策之新促产业之“兴”、汇发展之“智”、聚人才之“心”，如何进一步建设优良的全周期人才发展生态，如何打造活力充沛的创新创业人才集聚高地等问题作出解答。

“聚焦扬中市第十三次党代会提出的打造‘智慧制造城’目标，我们围绕产业链、创新链布局人才链，用最大的诚意支持人才来扬创新创业，用最大的礼遇厚待人才留扬安居乐业。”孙丽君表示，扬中市人才新政“十六条”以本土引才计划“江雁计划”为支撑，开展“人才引育、载体建设、市场化聚才、服务提升”四大行动，为来扬、留扬、在扬人才提供七项支持。“十四五”时期，力争实现扬中各类人才资源总量达11万人，年均增幅9%，每万名劳动力中高层次人才比例达6%、高技能人才比例达15%，为加速“跑起来”、实现“强起来”积蓄人才力量。

孙丽君告诉记者，扬中市人才新政对顶尖人才和创新创业人才的专项资金叠加资助最高达3000万元，特别突出的“一事一议”、上不封顶，人才初创项目可获扬中市人才科技创投基金最高1000万元基金支持。符合条件的人才在扬中可以尽享落户便利、子女就学、父母养老、配偶就业等服务，最高可享100万元购房补贴、最高100%契税补贴、公积金贷款额度最高上浮50%。“此外，我们还充分发挥现有的‘一站式’人才服务专窗的集成作用，持续整合服务事项。”通过市、镇、企三级联动，织密人才服务网络，多点建立“人才服务联络站”，明确服务专员，延伸人才服务触角。实施“江洲英才一卡通”工程，成立“江洲英才服务联盟”，探索人才分类服务，推出人才“铂金卡、金卡、银卡”，提供不同层级的交通、健康、休闲、娱乐等优惠服务，增强人才“尊享感”和“获得感”。搭建“英才荟”活动平台，成立“雁巢home”青年人才俱乐部，扩大人才在扬“朋友圈”。

让人才能安心“留下来”，就要搭建干事创业“大舞台”。扬中市撬动高校院所和人才企业资源，拓宽高水平研发人才引进和使用渠道，借梯登高。

由政府主导在才智集聚度较高的城市建设“人才飞地”，入驻企业给予场租全免优惠，引进聘用的高层次人才享受同城待遇。实体化推进技术转移中心等创新研发载体建设，给予全周期扶持，校地共建研究中心可获载体建设资助1000万元，引进高层次人才享最高10万元生活补贴。“这些措施充分释放社会化引才效应，打造市级人力资源产业园，以各类引才奖补鼓励社会各方参与引才。”孙丽君如是说。

根据人才能力、实绩、贡献以及人才项目入选情况等，对人才进行分类认定，给予保障支持。实施大学生“荟扬”计划，加快华北电力大学研究生基地建设，通过安居保障、就业扶持、返乡补贴、引才奖励、生活服务等激励措施，加速汇聚一批大学生人才；紧扣一地一时的产业需求，实施扬中市第五期“321工程”，加大本土专业技术和高技能人才储备培养力度，提供与相应层次外引类人才同等政策待遇；精细化绘制行业人才地图，建立行业人才数据库，推进“一行业领域一人才计划”，实施产业工人“聚扬”工程，优化产业工人引进培养环境，着力破解企业“用工难、用工荒”难题。同时，在镇江范围内率先设置“人才专项事业编制”，实施优秀青年人才选调培养计划，力争3年内招引100名优秀青年人才和事业单位急需紧缺高层次人才。目前已启动2021年第一轮优秀青年选调，先后赴吉林大学、南京大学开展现场报名，近期将有序完成招录工作。

最后，孙丽君告诉记者，扬中市将以人才新政“十六条”发布为契机，真金白银给“票子”、真招实干搭“台子”、真心实意铺“路子”，让各类人才在扬中开动“脑子”、甩开“膀子”、迈开“步子”，让人才“镇兴”行动真正在扬中落地生根，为扬中奋力打造“智慧制造城”目标集聚人才资源，为镇江与扬中争得更大荣光凝聚“智汇”能量。（通讯员  扬组轩 全媒体记者 曹源）

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才聚江洲 英才飞扬——一图看懂扬中市人才新政“十六条”

1

“江雁计划”引才工程

顶尖人才（团队）

给予600万元资金资助，特别突出的“一事一议”，上不封顶

产业领军人才

按重点资助、优先资助和一般资助分别给予100万元、50万元、20万元的资金资助

应用型人才

一次性最高5万元资金资助

柔性人才

对柔性引进人才年薪超过15万元外的部分，按30%比例给予奖补

2

大学生“荟扬”计划

大学生来扬留扬支持

●购房补贴

“双一流”高校、在镇高校硕士15万元

“双一流”高校、在镇高校博士20万元

大专以上毕业生最高100%契税补贴

本科以上毕业生公积金贷款最高上浮50%

●生活补贴

每月给予生活补贴：

普通高校全日制

本科 硕士 博士

600元 1000元 1500元

●租房补贴

每月给予租房补贴：

普通高校全日制

本科 硕士 博士

600元 800元 1000元

●返乡奖励

扬中籍毕业生返乡就业创业一次性奖励

普通高校全日制

本科 硕士 博士

2000元 4000元 6000元

大学生创业扶持

●创业补贴

大学生首次成功创业 6000元

带动就业补贴 1人500元

创业担保贷款 最高50万元

●场租补贴

不超过30平米免费场地或不低于30%场租优惠

或每月不超过500元场租补贴

或每月不超过300元基本运营补贴

●大学生见习补贴

在见习基地见习的全日制大专以上学历毕业生每月按不低于扬中市最低工资标准的70%给予见习补贴，每留用1人给予500元组织就业见习奖励

●优质实习岗位

每年优选200个左右党政机关、企事业单位、科研院所大学生暑期实习岗位

●高校荐才奖励

与扬中市签订校地合作并推荐毕业生的普通高校，最高3万元荐才奖励

3

优秀青年人才选调培养计划

●健全机制

设置“人才专项事业编制”，招引优秀青年人才和事业单位急需紧缺高层次人才

●服务保障

纳入培养计划的本科、硕士、博士毕业生可分别享受4000元、6000元、8000元的一次性到岗补助

纳入培养计划的硕士、博士毕业生可分别享受每人每年2万元、3万元的生活津贴

最高15万元的购房补贴

●加强培养

对优秀青年人才进行分层分类培养，表现优秀的在岗位聘任、职位晋升等方面给予适当倾斜，特别优秀的可通过调任、选举等法定途径进入公务员队伍

4

专业技术人员培育工程

321工程

江苏省级、镇江市级、扬中市级专业技术带头人每月600元、400元、200元技术津贴

专业技术和高技能人才支持

新引育的高级职称专业技术人员奖励最高8000元

新引进的技师以上高技能人才奖励最高5000元

专业技术人员取得硕士以上学历、学位，继续与企业签订劳动合同，按照博士2万元/人，硕士1万元/人给予奖励

5

一行业领域一人才计划

实施“经营管理、产业应用、产业工人、卫健、教育、社会工作、农业、文化旅游”等行业领域人才专项引育计划

产业工人“聚扬”计划

入驻扬中市级人力资源产业园的专业人力资源服务机构 最高2万元建设补贴、4万元考核奖励、租金减免政策

定向输送毕业生的院校 每人500元标准给予奖励

输扬普工每年达50人以上的劳务基地 最高2万元奖励

企业职工取得职业技能证书 最高3900元补贴

劳模创新工作室3万元奖励

乡村人才振兴工程

镇江市“十佳”农民给予2万元奖励

创业农民享受最高50万元贴息贷款

教育卫生人才队伍建设工程

教育人才 最高60万元安家补贴

医卫人才（团队） 最高100万元资助资金、最高80万元生活补助

6

校地共建交流平台

●新建技术转移中心、才智交流平台

给予建设经费最高20万元 考评达标再奖励最高10万元

●企业、行业协会与高校及职业院校合作办班

给予办班补贴最高5万元

7

创新载体建设

新建国家级创新平台、省级重点实验室 给予建设经费最高100万元

新建工程技术研究中心、外国专家工作室、企业技术中心、省博士后创新实践基地、省级研究生工作站 给予建设经费最高20万元

新设立院士工作站、博士后科研工作站的单位 给予建设经费最高60万元

新认定（备案）的国家级、省级孵化器或加速器，分别给予建设经费最高50万元、20万元

新认定（备案）的省级众创社区 给予建设经费最高50万元

新认定（备案）的国家级、省级众创空间，给予建设经费最高20万元、10万元

8

激发载体活力

省级工程技术研究中心 考核优秀奖励最高30万元

省级以上孵化器评价结果为优秀、良好分别给予最高30万元、20万元奖励

博士后科研工作站、省博士后创新实践基地每招收一名博士后人员 奖励2万元

在站博士后 最高10万元生活补贴

入选省级以上博士后科研资助计划项目、留学回国人员项目资助计划 给予最高1:1配套资助

9

“飞地”引才用才

设立“离岸孵化中心”，入驻企业给予场租全免优惠

引进聘用的高层次人才享受同城待遇

用人单位引才奖励按50%兑现

10

社会化引才奖补

单位柔性引进人才最高100万元/年引才奖补

园区平台、中介机构、个人等全职引进高层次人才，最高引才奖励20万元

“企业人才工作站”、“高校人才工作站”，考评优秀最高5万元奖励

人力资源机构引进产业工人、大专以上毕业生和相应技术技能人才，引才奖励500元/人

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金融联动扶持

总规模2亿元人才科技创业投资基金对优质人才项目给予最高1000万元支持

建立人才企业股权融资项目库，推动人才企业股权融资对接，提供“人才贷”“苏科贷”等优惠金融服务产品

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落户安居无忧

来扬落户

落户零门槛，配偶、直系亲属可随迁

首套购房

人才来扬购房，享受15万-100万元购房补贴、最高100%契税补贴、公积金贷款额度最高上浮50%；可提取父母住房公积金账户余额

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惠亲关怀

居家养老：人才及配偶父母，每户每月2小时免费居家养老上门服务；入住扬中养老机构，最高补贴每人每月2000元

子女入学：不论户籍，优先、就近安排入学

配偶就业：根据人才配偶原单位性质和个人身份，积极做好就业推荐工作

外籍人才：外籍人才及其配偶、未成年子女，便捷办理在华永久居留证、居留证、签证

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“一卡通”生活保障

实施“江洲英才一卡通”工程，人才持卡免费享受扬中市内公共交通、健身娱乐、健康体检、游园休闲、政务代办等服务

享受“江洲英才服务联盟”商户消费优惠

成立“英才荟”，定期开展人才沙龙等交流活动

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“三个一”贴心服务

●政策“一本汇”：

汇编各类人才政策，形成操作性、可读性强的服务指南

●服务“一站式”：

设立扬中市人才服务专窗，方便人才政策兑现

●联络“一张网”：

多点建立“人才服务联络站”，明确服务专员，构建市、镇、企三级联动的人才服务网络

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强化政治引领

●党政领导联系挂钩服务：人才走访慰问、人才座谈交流、人才“书记项目”

●高层次人才主题活动：国情研修班、人才休疗养、企业家培训

●政治吸纳：注重吸纳高层次人才进入“两代表一委员”队伍

编辑：金凯