一份检察建议,一路倾心守护 检察履职为群众解忧

今日镇江讯  2021 年 9 月 1 日 16 点 30 分,镇江市丹徒区西麓中心小学校车驾驶员老魏和往常一样早早地来到校车停放点,仔细检查着车上每一处安全装置,为开学季第一天校车运行做着准备。

25 分钟后,五年级学生小丽背着书包,排队登上开往谷阳镇长山村方向的校车。17 点 55 分,校车准点到达长山村村委会接送点,家长们早已在站台等着接孩子们回家。小丽的爷爷称,小丽的父母都是开出租的,没时间接送,以前每天都会打电话问到家没有,很担娃子的安全。“现在路都修好了,他们也可以安心跑车了。”

求学路上的安全隐患

2020 年 8 月,网上一则热贴引起了丹徒区检察院公益诉讼检察官的关注。发帖人称:“丹徒区宝堰镇学校校车经过的路段上,有一个桥梁桥头护栏被车子撞坏,担心校车经过这里会出危险,希望有关部门尽快解决问题。”不少当地群众留言跟帖议论纷纷。

据了解,丹徒区共有校车60 余辆,运行线路 160 余条,集中分布在偏远地区 8 个乡镇村,承担着 3000 多名学生上下学接送任务。“校车道路安全牵系着学生的生命健康,不得马虎!”检察官当即联系了区教育局沟通协商,联合对宝堰镇校车线路进行了一次安全排查。

排查发现,校车运行线路的安全隐患数不胜数:约有 5200 多米的危险路段未按规定设置护栏、警告标识等道路安全设施;胜利河河堤路段,是宝堰实验小学校车通往王甲村线路的必经之路,这种临水路段伴随急弯陡坡,一旦发生事故后果不堪设想;刘甲村至俞甲村道路两侧均为鱼塘,路埂杂草丛生灌木丛高达两米多,有的还蔓延至路边,导致司机无法看到两侧水塘边界,存在严重的安全隐患;包巷村至唐巷村校车路段全长 2000 多米,道路宽度仅能供一辆车通行,由于濒近扬溧高速和沪蓉高速丹徒枢纽,车子来往众多,“会车难”问题愈演愈烈,屡屡出现车辆碰擦、护栏受损等事故险情……

辖区一学校负责安全管理的工作人员对此心有余悸:“早上上学、下午放学是我最担心的时候,我的眼睛几乎一刻也没有离开过手机屏幕,直到收到所有校车平安将孩子送回家的信息,我的心才会放下来。”

检察建议促整改

为保障校车运行交通安全,2020 年 7 月,镇江市丹徒区人民检察院开展了“校车路线道路安全”公益诉讼检察专项行动。

对照《校车安全管理条例》《关于全面加强农村道路临水等危险路段安全防护工作的指导意见》等文件精神,该院就校车运行线路安全情况展开了实地调查。“我们根据问题向管理单位多次下达整改通知书,可由于路段权属、启动资金等原因,迟迟没有推动这项工作……”一名协同调查的乡镇工作人员倒出了“苦水”。

针对该案存在的问题,主办检察官朱静波介绍,根据《校车安全管理条例》的规定,校车行驶路线应当尽量避免急弯道、陡坡、临崖、临水的危险路段,确实无法避开的,道路或者交通设施的管理、养护单位应当按照标准设置安全防护设施、限速标志、警告标牌。

于是,8 月 13 日,丹徒区检察院向怠于履职的相关行政单位发出诉前检察建议。建议其依法履行监管职责,对危险路段加装防护设施和道路交通安全提示标识,确保校车通行安全。同时,举一反三加大隐患排查力度,对全区校车线路进行全面排查整治,提升道路安全畅通能力,维护社会公共利益。

很快,这份检察建议得到主管部门高度重视,区教育局、交通运输局及所属乡镇联合开展校车线路安全隐患专项排查整治。“按照检察机关提出的建议,我们对辖区校车运行线路开展拉网式实地勘察,对线路经过的每一个校车站点进行系统的安全风险评估,制定‘一线路、一方案、一报告、一验收’的整治措施,确保每一条运行线路能够安全平稳运行,切实解决农村学生‘上学远、乘车难、不安全’问题。”区教育局王达忠科长说。

2020 年 8 月 25 日,丹徒区宝堰镇胜利河大堤路段上,一班安装工人加班加点地忙碌着。新修建的护栏将道路和胜利河进行隔离,确保过往车辆安全通行;凸面镜、急弯提示牌等交通设施也逐一按规范防止,道路交通安全系数大大提升了。

“危险路”变成“幸福路”

检察履职为群众带来了看得见、摸得着的便利和实惠。“新修校车线路道路 80 余公里,新装护栏 20 余公里,增设道路安全提示标识 50 余处……”2020 年 9 月,丹徒区教育局对检察建议反映问题整改情况进行了回函并通报。

据悉,在检察机关的推动下,全区严格按照《校车安全管理条例》等法律法规要求,将标准化校车覆盖到所辖偏远乡镇 23 所中、小学校,并为每条校车运行线路建立“身份档案”,可通过监控平台系统实时查看校车运行轨迹、行驶状态、车内学生安全等状况,有效保障学生乘车安全。

“现在国家实行‘双减’政策,放学推迟了,天又黑得早,学生乘校车回家是否安全、方便?”带着这个疑问,今年国庆节前夕,承办检察官来到荣炳实验学校后村站校车路线停靠点进行回访调查。

在站台等着接站的学生家长李长根说:“这个问题政府早想到我们前面了,学校专门开设了晚班校车线路,并在沿途增设了照明和护栏反光等设施,孩子们的乘车安全我们很放心。”

一份检察建议,一路倾心守护,检察官与政府共同努力,用力用心用情护航学子“求学路”。(全媒体记者 董礼)

编辑:沈菲


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