企业用工难、重点困难群体就业难一直都是社会关注的热点难点问题，镇江市人社部门在“我为群众办实事”实践活动中，积极打造“就业我帮您”人社服务品牌，聚力实施红色快递保用工、优化服务稳就业、困难援助强保障、活动引领促创业“四大行动”，提供365天不停歇用工服务，探索破解用工就业难题。

一、保用工，“红色快递”上门来

镇江江南化工有限公司大门旁的屏幕上实时显示各车间的人数，年底生产正忙。近日，记者随市人社局保用工“红色快递员”先锋服务队走进江南化工，送政策送服务，零距离了解企业用工难题。

江南化工是一家生产有机硅和农化产品的省高新技术企业，疫情发生以来，公司遇到员工离职增多、招聘难等问题。人社部门及时送来稳岗返还资金，帮助企业稳定了员工队伍。江南化工有限公司副总经理、人力资源总监张泽俊感慨道：“这两年公司先后获得32.5万元、21.2万元的稳岗返还资金，这笔钱专款专用，放到员工的技能提升上，有效地稳定了岗位。”

张泽俊反映，现在化工操作岗位对上岗员工的要求越来越高，需要高中学历或相应学历的化工专业职技校学生才能上岗，但才市上符合条件的人才短缺，导致招聘困难。“希望政府部门提供帮助，解决当前企业招人用人上的实际困难”。

带队的市劳动就业管理中心主任朱新宇立即表示，人社部门将多措并举，为企业与院校牵线搭桥，加大校企合作力度，并及时传递用工信息，帮助企业解决用工难题。

开展红色快递保用工行动以来，人社部门运用一体化就业监测云平台，动态掌握全市重点企业用工需求和减员情况，开展全方位用工保障服务。保用工“红色快递员”先锋服务队走进企业一线精准对接，第一时间送去优惠的政策、务实的举措、贴心的服务，为破解企业用工难出力。

在沃得重工（中国）有限公司试制车间，焊花飞舞。张明手拿焊枪，按照图纸进行焊接操作，零部件逐渐成型。在丹徒区就业中心的帮助下，张明去年刚从渭南来到镇江工作。摘下防护面罩，他笑说，过来才发现，这边陕西老乡挺多的。“开始我还有点担心，不少焊接技术都不会，但厂里的老师傅手把手教我，很快就上手了。现在既学到了技术，工资还比家乡高，挺好的。”他满意道。

这是人社部门拓展劳务协作基地的成果。人社部门赴四川、贵州、宁夏等地开展劳务对接活动，搭建校企供需对接合作桥梁，定期推送发布重点用工企业岗位需求信息，今年以来新增劳务输入基地18个，为企业引进外来优质劳动力2.6万人。

二、稳就业，优化服务再升级

“避开脐部进行按摩。”52岁的俞燕在现代精英职业培训学校边说边做，向新学员示范育婴的技法。虽然只在这里参加过二三个月的育婴员培训，但她对学校颇有感情，下了户会抽空过来看看，与新学员交流交流业务。

下岗后，俞燕一直想找份工作，但大龄求职较为困难。后来听人社部门说有免费的育婴培训，因为比较喜欢宝宝，所以她就来学校参加培训，很快拿到育婴师的证书。凭着干活利索、擅长沟通、尊重老人等特色，她已是家政公司的优享三星服务明星了。她说，学校就像娘家人一样，经常跟我们交流，帮助大家更好地成长。“现在我是双胞胎专带阿姨，每月收入1万多元。虽然辛苦，但有一种成就感”。

俞燕得到的免费技能培训机会帮助她高质量就业，这机会缘自我市全面实施的高校毕业生就业促进、灵活就业人员激励计划、特殊群体就业技能提升计划。技能培训让不少求职者有技傍身，从而更好地找到工作。1—10月，今年我市城镇新增就业4.85万人，同比增长8.74%。

人社部门还建立精准登记、动态更新、定期联系服务机制，开展“红色电波”活动，由“红色快递员”先锋服务队利用双休日对失业人员进行“一对一”电话联系，了解就业情况、推介岗位信息，定期推送发布重点用工企业岗位需求信息1.2万条。并引导各地积极开展线上线下招聘活动，全市联动就业困难人员专场招聘活动，鼓励企业吸纳脱贫人口就业。

注重政策引领，加强与相关主管部门协调，开展快递业、辅警、养老服务类、监狱系统特殊人员培训。目前已开展10期监狱系统特殊群体就业技能培训班，培训379人。与此同时，全面推进“互联网+职业技能培训”，方便劳动者在线学习，全年开展城乡技能培训1.95万人次。

结合“就业我帮您”人社服务品牌创建和“我为群众办实事”实践活动，持续优化失业保险经办服务，按照“就近办、安全办、畅通领”的原则，实现市区失业保险金“同城通办统支”。

三、兜底线，困难援助强保障

迎着夕阳，护渔员戚金祥和同伴三人一组，在长江边巡查。寒风中，柔和的光线打在他黝黑的脸上，温暖而踏实。他们每天从镇扬汽渡到大江风云铁桥，每个班要跑四五个来回，一趟直线距离十三四公里，主要巡查是否有违法捕鱼和垂钓行为，并进行劝离。“两个多月劝离了10多个在江边钓鱼的”。

52岁的戚金祥2009年退捕上岸，一直打零工。今年润州区开发公益性岗位，从就业困难渔民中招聘护渔员，他听说后立即报名，顺利通过考试，9月份正式上岗。“虽然工资不高，但工作稳定，而且有了社保、医保，感觉生活更有保障了。”他实话实说。

戚金祥如今的安全感来自困难援助强保障行动。针对不同群体，人社部门提供个性化、精准化就业帮扶服务，我市像他这样的退捕渔民转产就业率和社保安置率已在全省率先实现两个100%。

灵活就业群体已成就业的生力军。我市出台《关于支持多渠道灵活就业的实施意见》，提出畅通灵活就业参保渠道、保障灵活就业人员权益等12条政策措施，多渠道支持灵活就业。并用足用好灵活就业社保补贴政策，降低灵活就业人员社保补贴的领取门槛，受到我市就业困难人员的欢迎。截至10月底，已为2.58万名灵活就业人员发放灵活就业社保补贴 6071万元，开发公益性岗位374个， 提前完成市政府民生实事项目。

就业援助计划稳步实施，落实岗位对接、就业援助、免费培训、创业扶持等措施，精准帮扶城乡就业困难人员、残疾人、农民工、退役军人等重点群体就业。专门举办2021年全市联动就业帮扶专场招聘会，120余名就业困难人员达成初步就业意向。截至10月底，帮助城镇失业人员再就业2.76万人，零就业家庭连续190个月保持动态清零。

四、促创业，活动引领聚创客

“宝宝们进来看看镇江醋，需要的直接点链接。”在扬中市长旺街电商创业孵化基地的恒顺直播间，主播热情地向网友介绍镇江农特产品。基地负责人姚文龙告诉记者，这里已成为阿里巴巴官方（MCN）直播合作机构，共有8个直播间，“双十一”期间恒顺直播间访客突破了1万人次。

基地目前在孵创业实体34家，建成了以镇江市豚宝网络科技有限公司为龙头的电商企业集聚地，年销售达1.2亿元，带动就业人数237人。姚文龙期待，今后电商基地通过直播加运营，打造镇江一个电商创业的亮点。

创业促就业，活动聚人气。今年以来，我市大力实施“青年创客聚镇行动”，为“创响镇江”注入新鲜血液。1-10月，支持成功创业1.24万人，实现创业带动就业5.26万人，其中引领大学生创业2480人。推出“创业富民贷· 线上省心领”服务，今年已为3885人次发放富民创业担保贷款4.91亿元。

“今后将继续擦亮‘就业我帮你’人社服务品牌，将‘红色快递’做深做实做好。”朱新宇说，下一步，结合我市“四群八链”重点企业，提供专业化就业服务。对困难就业群体，则实行一人一策的精准帮扶，兜牢就业底线。人社部门将以更高质量的就业，夯实民生之本，增进民生福祉。（通讯员 娄琼琼 漆晓婧  全媒体记者 沈春来）

编辑：缪小兵

（作者：沈春来)