喜迎市“两会”系列综述③ | 关键之年,写好乡村全面振兴镇江答卷

今日镇江讯 2021年2月25日,赵亚夫获评“全国脱贫攻坚楷模”,受到习近平总书记的亲自表彰;2021年9月24日,“丁庄葡萄”首次出口东南亚;

2021年9月26日《人民日报》头版头条点赞我市现代高效农业建设成就……

回望“十四五”开局之年,也是全面推进乡村振兴的第一年,镇江在乡村振兴的大考中,交出了一张“喜人”答卷,而江苏乡村振兴战略实绩考核“进位第一等次”的获得,更为这张答卷增光添彩。

“不是一番寒彻骨,哪得梅花扑鼻香。”2021年的镇江,跑出了乡村全面振兴的铿锵足音!

产业升级,高质高效农业路又快又稳

句容市天王镇、丹徒区宝堰镇获批2021年国家农业产业强镇,丹徒区世业镇(鲜食玉米)、扬中市新治村分别荣获全国一村一品示范村镇、2021年中国美丽休闲乡村,“金山翠芽”获评2021全国茶叶品质评价排行榜第一名;扬中咸秧草上榜中国农产品好品牌……

产业兴旺是乡村全面振兴的基础和关键,农业产业发展又快又好,是2021年镇江“三农”一号文件和产业强市一号战略碰撞出的“绚烂花火”。

作为农业产业的“底色”属性,稳产保供是我市产业发展的“基本盘”。2021年,全市粮食种植面积、总产量、水稻单产均比上年增加,呈现“三超”好形势;生猪存栏、蔬菜总产量均高于去年同期水平。同时,在突破“卡脖子”发展的探索中,我市印发了《加快推进镇江市现代种业产业高质量发展行动方案(2020-2022年)》,推进15个省级现代农业产业体系项目和11个市级“1+1+N”农技推广项目实施,建立了80余个新品种、新技术推广示范基地,新增3个省级现代农业产业技术体系推广示范基地。此外,2021年,全市共招引1000万元以上乡村产业项目94个,协议投资总额87.18亿元,完成全年目标任务的290.6%。

值得一提的是,我市围绕优质粮油、应时鲜果、特色水产、高档茶叶、优质畜禽产品五大优势主导产业,鼓励县域打造独有的品牌名片,统一区域品牌。截至目前,我市拥有农产品品牌251个、区域公用品牌19个,重点打造镇江香醋、金山翠芽、丁庄葡萄、茅山长青、扬中河豚、镇江江蟹、莓好白兔等区域性农产品品牌。

乡村产业,正以越发喜人的速度,奔跑在高质高效的发展快车道上。

生态蝶变,宜居宜业新乡村由“净”到“美”

走进丹徒区宝堰镇上桥村,一个面积2000多平方米、充满绿意的农民健身广场“设施丰富”,条形坐凳、文化宣传栏、露天篮球场、乒乓球桌以及幼儿游玩设施等一应俱全,村民陈义祥高兴地表示:“现在的环境大变样,我们老百姓享福了。”

打造美丽乡村,还村民一份闲适安居,2021年,镇江乡村的人居生态已在多轮次整治中,悄然蝶变。

俗话说,谋定而后动。乡村建设不是随手可捏的“泥人”,而是建而必稳的“雕塑”。在2021年的乡村建设中,镇江坚持规划引领,避免反复拆建,全市编制村庄规划43个,目前已全部完成专家论证。

美丽宜居,关键在美,核心在宜。2021年,全市持续开展村庄清洁行动,全年累计清理农村生活垃圾25.93万吨、村内水塘7201口、沟渠2596.69公里,村容村貌由“净”到“美”。同时,农村公共基础设施改造提升也稳步跟进,全市共实施村内道路改造项目43个,总长度24.157公里;文化体育场所建设项目11个,总面积10372平方米;村内亮化项目15个,新增路灯1617盏,基础设施由“有”到“好”。此外,共建成省级特色田园乡村4个、省级绿美村庄18个、市级特色田园乡村10个;印发《关于进一步加快推进美丽乡村建设有关工作的通知》,新建美丽宜居村159个,累计建成美丽宜居村庄898个;入选江苏省传统村落35个,今年命名镇江市首批传统村落34个。

美丽乡村,正用各付特质的小“色彩”,勾画出铺满全市的大“绚烂”。

和谐共享,普惠服务好乡风由“点”至“面”

在丹阳市珥陵镇珥城村,“农家书屋”的书架上整齐摆放着《农民科技培训》《农村实用技术》等各类“三农”书籍、杂志、报刊,还设有电子阅览室。71岁的王敖网竖起大拇指说,“‘农家书屋’是我们老百姓的普法‘充电站’,大家都说好!”

精神文化需求,已成为当下乡村越发显著的“内需”。2021年,我市坚持党建引领、“四治”融合,积极完善“党委筑牢支部、支部严管党员、党员带动群众”机制,构建党建引领城乡基层治理新格局。同时,全面推行“四议两公开”民主决策程序,全面建立村务监督委员会广泛开展文明实践活动,深入宣讲习近平总书记“七一”重要讲话精神,开展“四史”宣传教育,持续推动文明村镇制度化、常态化建设,丹阳市九里村、句容市何庄村、扬中市新治村及利民村获第二批全国乡村治理示范村镇。

此外,还印发了《关于加强新型农村社区治理与服务的实施意见》,新型农村社区基本公共服务设施覆盖率达100%,农村地区新时代文明实践中心、实践所、实践站实现全覆盖,乡村社区网格化管理覆盖率达100%。

有效治理的新时代乡风,让乡村生活更加丰富多彩。

富民强村,稳产增收真帮扶既“实”也“真”

作为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年,我市积极健全防止返贫动态监测机制,加强对“两类人”常态化帮扶,全市425户911名“两类人员”已经全部消除新致贫、返贫风险。

富民强村,壮大村集体经济是重要一环。2021年,市委书记马明龙将发展壮大村级集体经济助力全面推进乡村振兴作为乡村振兴“书记领航”项目。与此同时,我市先后印发了《关于开展富民强村帮促行动接续推进乡村全面振兴的实施方案》《关于发展壮大新型农村集体经济的实施意见》,共落实物业经济、服务经济、项目经济、融合经济、“飞地”经济、资源经济等六种发展路径的产业项目46个。

在推进农民富裕富足工作中,我市积极开展消费帮促,截至去年三季度,全市各部门单位消费帮促采购额460余万元;开展“就业援助月”“春风行动”等公共就业服务活动,新增转移农村劳动力5900人,为913名创业农民发放富民创业担保贷款1.16亿元,扶持农民创业4506人,同比增长56.6%。

民富村强,正成为我市乡村的“真实写照”。

深化改革,创新担当新动能有“里”有“面”

2021年7月,我市“农村普惠金融服务发展”项目成功获批农业农村部农村改革试验任务,成为全国唯一以金融支持农业为主题承担农村改革试验任务项目的地级市;扬中市承担农业农村部“县域内城乡基础设施一体化建设管护机制创新”改革试验项目;句容市入选江苏省第四轮农村改革试验区;丹阳市“推广涉农贷款保证保险探索金融支农新模式”入选江苏省改革试验典型案例……

一系列改革的“试验田”,凸显出我市乡村改革的创新理念和攻坚担当。2021年,我市印发《关于进一步完善农村集体产权制度改革工作的实施方案》,全市范围内的村级集体经济组织已全部完成改革任务,注册登记赋码100%;集体经济组织成员界定完成率100%。同时,全市38个镇(街道、园区)开展了宅基地审批,占具有审批权限乡镇的92.68%,占比名列全省第一;建成12个省市级生态循环农业试点村,推广“戴庄经验”工作做法被省委改革办列入全省改革经验典型案例。

在深化改革的同时,一系列惠农举措也紧跟而上,“金穗行动”、金穗行动“镇镇行”推进金融服务乡村振兴工作走深走实,截止11月,共发布各类涉农经营主体272个项目近15亿元的融资需求,落实贷款金额5.3亿余元,贷款意向额度8.1亿余元。

多措并举的改革实招,聚起了推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的昂扬力量,为“镇江很有前途”跑进现实奠定更加坚实的基础。(全媒体记者 周迎 通讯员 卢更生)

编辑:陈路

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