丹徒水利因地制宜综合施策 深化改革令小水库活力迸发

今日镇江讯  春夏之交,记者走进位于丹徒区高资街道水台村的大干水库,只见蓝天碧水、花草诗歌吸引了诸多游人驻足流连,这座始建于上世纪70年代的水利工程俨然已是幸福河库的水利风景。近年来,在上级部门关心、督导、支持下,丹徒区水利局对照新形势下小型水库运行管理标准,不断深化机制体制改革,建立了科学有效的小型水库运行管理机制,在实践过程及时发现并解决改革创新过程中出现的各类问题,推进全区小型水库活力迸发,整体步入良性运行状态,在防洪保安和乡村振兴中发挥出举足轻重的积极作用。

大干水库

大干水库

丹徒区水利局相关负责人向记者介绍,该区共有在册水库33座,除一座中型水库外,均为小型水库,总库容近4600万立方米,主要担负着全区丘陵山区的防洪、灌溉任务。截至目前,小型水库改革工作对照时间节点,已建立起产权明晰、责任明确的工程管理体制;社会化、专业化的多种工程管护模式和奖惩分明、科学考核的工程管理监督机制。

为进一步强化小水库运行管理能力,丹徒区水利部门以管护机制体制改革为抓手,以高质量考核的严要求为靶向,因地制宜,不断综合施策,全力提升着小水库管理效能。

丹徒区强化组织领导,在政策上给予支持,在经费上给予保障,夯实管理基础,落实水库大坝安全责任制,明确地方行政首长为首的“四级责任人”管理体系并登报公示,明确责任人及履职要求,采取多种形式对各级责任人开展培训,实行绩效考核制度,形成了闭环管理。

水利部门还进一步明晰产权管理,按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”的原则落实小型水库产权,《丹徒区小型水利工程管理体制改革实施办法》明确了该区32座小型水库管理范围内的小型水利工程设施产权归所在镇政府所有,并颁发了产权证,明确水库功能、管理和保护范围、产权所有者的权利与义务,让每一座小水库事事有人问、事事有人管、事事有人负责到底。

北南窑水库

层层压实的运行管理模式,更为小水库的高效运管打下了扎实基础。目前,丹徒区内有小型水库的镇(园区、街道)水利站,都已成立小水库管理所,作为水库专门管理单位,分别制定了管理制度和职责,负责水库的日常运行和维护,保证工程安全和效益发挥。在水库管理人员配置上,每座小型水库均至少设1名专职管护人员。水库管护人员认真遵守工作制度,履行职责,管理所将各类岗位责任制、操作规程等制成标牌,张贴、悬挂在管理所和机房相应位置,并在水库醒目位置树立各类安全提示和警示标志。水库管护人员按照水库检查、技术管理办法要求,认真履行职责,在巡查及水文测报、工程建筑物、设备的维修保养工作中,一丝不苟、保障信息畅通,对运行管理中查出的常见问题,及时进行维护和处理,保障工程正常运行。各类记录、工作计划、巡查台账等文档资料认真收集,分类、分水库进行整理,装订成册。

从深化改革中走来,在创新突破中成长。丹徒区水利局相关负责人还告诉记者,他们出台了《镇江市丹徒区小型水库管理考核办法》,对水库管护提出了明确要求和标准,每年对小型水库管理进行考核。水利工程“三分建、七分管”,通过多年探索,如今丹徒区小型水库管理体制日趋完善,管理工作处于常态化长效管理,已形成较为科学规范的模式,有力促进小型水库整体功能的最大发挥,运行安全得到有效保障。当下,该区正在争创全国小型水库管护示范县,为打造人水和谐的幸福河湖作出新的贡献。  (邵勐  徐鹏飞  栾继业)

编辑:朱晶晶

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