■摘要

据说，调研没做好的园区，死亡率90%。中关村医疗器械园的“备课”包括：在产业选择和定位时，必须深刻理解这个产业的特点和现状，选择合适的产业细分领域进行深耕；在载体构造上，更加需要融合该产业的特性来设计和规划，建设生态、集聚、完善、融合的产业园区；在创新服务上，关键就在瞄准企业发展痛点。

这是夜幕中的浙江舟山鱼山岛绿色石化基地（2020年9月27日摄）。新华社发（张帆 摄）

“拉长长板”，这个词出现在澎湃新闻的文章“‘中国最强城市群’这半年：长三角，如何稳住基本盘”中。文章对长三角城市今年经济“半年报”综合分析发现——城市产业结构上有显著的长板，城市经济表现就越有活力也越能抗风险。比如城市群中上半年GDP增速最快的城市是浙江舟山，达8.7%。其上半年，规上石油化工业产值增长83.3%，电力生产供应、船舶修造、水产品加工等行业产值同比分别增长48.3%、18.4%和4.0%，四个行业合计占全市规上工业产值的88.7%。还有常州，新动能加速聚集令人瞩目。上半年规上新能源整车制造业、动力电池产业和光伏行业产值分别增长198.1%、91.8%和35.2%，带动常州全市GDP上半年增速达2.2%。这样的表现也同样出现在杭州、南京、苏州等城市。于是，澎湃新闻称——“‘拉长长板’是长三角各市稳住基本盘的重要手段。”

更大区域范围的分析，有上海华略智库文章“寻找增长新机遇：京津冀、长三角、大湾区半年度经济答卷PK”，亦有类似的数据发现。华略智库更得出结论——从上半年三大区域投资趋势也可看出，当前经济处于新旧动能迭代和产业结构调整的关键期。

如是，当“抓项目、稳增长”成为当前各个城市皆在发力的经济发展抓手之际，拉长我们城市产业结构中的长板，便成为我们必须回答且回答精彩的命题。比如上海，近日就发布了《上海市促进智能终端产业高质量发展行动方案（2022—2025年）》，提出到2025年，上海智能终端产业规模突破7000亿元，培育五千亿级智能网联汽车产业，千亿级智能家居、智能穿戴、虚拟现实等电子终端产业，百亿级智能机器人产业。其长板的意义，有媒体如是评价：上海智能终端产业则将成为下半场上海打响“上海制造”品牌、实现高端产业引领功能的关键赛道。

那我们的城市如何拉长自己的长板？专职“瞭望科技园区领军运营者发展之道”的公众号“真领科”今年6月曾发表文章——“中关村小园区有‘大乾坤’，窥见特色园区成功之道”，说的是园区，却对城市同样具有意义。“真领科”的文章只解剖了一个园区，即中关村医疗器械园。其长板的表现，文中有话：“在中国，如果给每个产业选一个代表园区，那医疗器械产业的翘楚一定锁在北京。”而他的成功经验，最重要也最关键的，恰是其前期调研“功课”。

文章介绍，实地走访国内外园区，请教业内资深专家，访谈行业高精尖团队及创始人……在规划阶段，医疗器械园团队便耐心做了这些调研。对医疗器械产业运行的规律、创新孵化的难点和短板，慢慢地有了清晰的认识。具体则有——在产业选择和定位时，必须深刻理解这个产业的特点和现状，选择合适的产业细分领域进行深耕。龙头效应微弱、围绕一线城市布局、强资本驱动、创新创业蓬勃，通过漫长的产业研究后，医疗器械园团队总结出了产业的四大特点。前期调研的基本原则之一，是结合公司战略发展方向、城市发展方向和城市总体规划，确定符合区域规划的产业定位。从行业聚集度、增长潜力、技术变革趋势等几个维度综合考虑，医疗器械园在初期便为自己定下了几个方向。具体产业定位选择为高端医疗器械，重点瞄准影像设备、体外诊断、生物材料、微创设备等领域，涉及环节主要涵盖孵化、研发、生产、销售。在细分产业领域，以三类器械为主，主要涉及心血管、人工心脏、3D打印支架、骨科材料、平板超声、IVD等。入驻企业以北京海淀区、通州区为主，也以中期企业扩大规模和早期研发型企业为主。还有，针对“强资本驱动”特点，园区加大了中关村发展集团资本系和园区的企业资源合作。

在载体构造上，更加需要融合该产业的特性来设计和规划，建设生态、集聚、完善、融合的产业园区。为了更好地匹配企业的需求，医疗器械园的团队在初期便针对园区载体做了详尽的研究。比如园区空间载体形态，包括层高、承重、排水管线、单层面积、柱距等。再有，一次意外断电就可能让一个批次的产品报废，这样的损失是任何一个企业无法承担的，因为必须采用双回路用电保障。

在创新服务上，关键就在瞄准企业发展痛点。对于医疗器械企业而言，虽然资金、市场等因素很重要，但是最核心的痛点还在于时间。如何缩短产品注册证的获取周期是最关键的生命线，具体是3道共同的难关：注册难、试验难、检测难。于是，医疗器械园依托中关村发展集团的产业服务框架，与集团共同投资建设了北京中关村水木医疗器械服务有限公司，创立了全球首创的一站式服务平台；和入园企业北京通和立泰生物科技有限公司一起合作，打造了医疗器械创新性研究和临床前安全评价平台；联合入园企业泽恒计量检测（北京）有限公司共同打造了风洞检测服务平台，解决企业检测难的问题，也同时实现了园区与企业共成长。至此，企业注册难、试验难、检测难的3大痛点基本一一化解。

“备课”实在，上课就不难了。目前医疗器械园基本实现了产业定位精准化、产业载体专业化、产业组织市场化，并且根据产业本身的特点和企业发展的需求，一砖一瓦搭建了完善的园区服务平台，才最终构建了良性的产业生态。2017年开园，截至2021年底，医疗器械园已吸引近百家高新技术企业入驻，年产值超50亿元。

做产业长板，有园区在“备课”，也有城市在“备课”。从2017年开始，重庆把旅游业作为支柱产业来发展。他们的“备课”同样实在——启动了其他城市很少见到的市域旅游资源普查工作，2018年试点动员，2019年底前完成，2020年初成果汇总、数据分析……

《礼记·中庸》有言：“凡事豫则立，不豫则废。”（华翔）

编辑：缪小兵

编辑：沈菲