今日镇江讯   “出门道路畅通，周边环境变好，我们出行的心情也好了。”18日清晨8点，正是早高峰时间，镇江京口区花山湾菜市场周边交通基本畅通，路面干净整洁，车辆整齐地停放在停车位内，商铺经营井然有序。经过一个多月的整治，家住花山湾小区的刘先生告诉记者，“整治后的环境变化很大，希望能一直坚持下去。”

组建党建联盟，是实现资源共享、优势互补、合作共赢的基层党建新路径。为同创共建美好家园，6月28日，镇江市巡特警支队第一党支部、镇江市城管执法支队第二党支部、镇江市交警支队京口大队支部、润州大队支部签订"社会联动党旗‘镇’红 携手护航平安镇江"党建联盟协议，进一步激发公安和城管部门优势，服务基层社会治理，助力城市管理提档升级。花山湾菜市场周边环境的有效改善，即是党建联盟成立后的首个成果。

提前摸排、发倡议书，打响集中整治攻坚

长期以来，菜市场周边环境秩序一直是城市管理领域的"顽疾"之一。"过去早晨出门，特别是花山湾支路，车辆拥堵难行，流动摊贩占据原本狭窄的马路，形成了‘肠梗阻’让人头疼。"刘先生诉苦道。

京口区花山湾市场周边人流量较大，经营户较多，为招揽生意，沿街商户随意占道经营，私自搭建亭篷、伞摊等，加上一些车主将机动车占道停放，导致卫生脏乱、交通受阻等问题突出，严重影响附近居民生产生活，让居民苦不堪言。

为解决群众关心的热点问题，自7月初以来，"社会联动党旗‘镇’红 携手护航平安镇江"党建联盟联合京口区城管局、属地街道城管部门多措并举，开展花山湾市场周边的占道经营、违章停车、燃气安全等方面综合整治，打响了综合集中整治攻坚战。

健康路综合行政执法局局长黄强介绍，"从6月开始，市、区城管部门即针对花山湾市场周边占道堆放的货物杂物、乱搭的伞棚、悬挂的条幅等情况，开展摸底调查，向沿街商户发放‘共建共治共享 共创文明城市’倡议书，倡议大家争当文明创建的参与者、践行者、传播者。"

7月至现在，天气持续高温，但城市管理绝对不能"降温"。党建联盟的执法人员冒着高温，开展了一场又一场集中整治行动。

8月4日早晨7点，城管、公安、燃气等多部门执法人员已经到达花山湾菜场门口，通过对花山湾市场周边街道和背街小巷的违章经营户进行劝导和清理，对摊贩进行宣传教育，对违停车辆进行劝离，对使用燃气商户开展安全检查，全面规范该区域经营秩序。集中整治共治理占道经营80余户，流动摊点12个，查处违停车辆40起，劝导机动车辆22起，燃气供应企业帮助店家对违规问题立即整改，有效改善了市容环境秩序。

经过一个多小时的徒步执法，外溢的摊点基本上清理完毕，车辆停放整齐，市城管执法支队工作人员尤佳后背的衣服也已湿透。"我们一天至少要换两套制服。"他说："我们辛苦一点，市民生活就方便一点。"

人性执法、疏堵结合，城市管理更有人情味

近两个月时间的集中整治，花山湾菜市场周边面貌焕然一新，群众满意度在整治中悄然提升。

近期，因桃花坞道路半幅封闭大修，花山湾支路承担了大部分的分流人员和车辆，交通通畅比往常显得更加重要。京口区健康路街道副主任何江慧介绍，"大家明显感到，整治后，占道经营、乱堆乱放等情况少了。现在早高峰时期基本通畅，保证了居民的出行。"

文明执法的同时，要坚守"以人为本"的底线。在前期摸排时了解到花山湾菜市场周边流动摊贩中有一些确实是困难家庭，党建联盟从服务民生的理念出发，改变管理思路解决他们的实际困难。在不影响交通的情况下，通过疏堵结合，引导他们到指定疏导点经营，既维护了市容，又解决了困难群众的后顾之忧。

城市管理和人性化操作相结合，更有人情味，得到群众的一致"点赞"。流动摊贩彭女士夫妇被安置在花山湾支路疏导点，全家生活来源就靠他们售卖黄鳝，"感谢政府为我们排忧解难。"对于暖心的执法行为，彭女士表示感谢并同时承诺，"我们一定依法经营，出摊结束后搞好周边卫生。"

城市治理既不是一蹴而就，也不是一劳永逸。花山湾菜市场环境蝶变是党建联盟合力而为的成果，市城管执法支队党委委员、指挥协调科科长吴关介绍，接下来，多部门联合执法将采取集中整治和日常维护相结合的方式，有效巩固环境整治成果，进一步完善"党建+联盟共建"体系，进一步优化城市环境、提升城市品位、增强城市魅力。（马彦如 戴勇）

实习编辑：毛蕴劼

审核：杨佩佩

（作者：马彦如)