非凡十年·亮答卷·开新局 | 句容:十年答卷厚实而精彩

十年风雨兼程,春华秋实如歌。

党的十八大以来,句容市坚定扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,奋力谱写高质量发展新篇章,在“一福地四名城”现代化建设、大战大考中交出了一份过硬答卷。金秋时节,行走在句容城乡,如诗如画的美景扑面而来。古老而文明的句容正擘画新的发展蓝图,新时代的宏图伟业在这片大地上徐徐展开。

产业强市繁盛如歌

十年磨一剑,砺得梅花香。党的十八大以来,句容市大力实施产业强市主导战略和创新驱动核心战略,以滚石上山的勇气和居高望远的格局,走出了一条变革之路、重塑之路。依托宁句城际等重大交通基础设施带来的空间重组、动能重聚、环境重塑,句容市充分发挥比较优势、核心优势,坚持“站产城”一体,着力打造具备“城市形态、工业产出、枢纽优势”的枢纽经济区,加快向枢纽经济、数字经济、消费经济拓展转变,深度融入南京都市圈,以更加开放的姿态拥抱长三角,在奋力谱写“一福地四名城”现代化建设新篇章中干出产业强市争雄之势。

非凡十年,成绩斐然。句容市地区生产总值从2012年的336.86亿元上升到2021年的736.75亿元,增长118.7%;人均地区生产总值从2012年的54140元上升到2021年的114973元,增长112.4%。

实体经济,是城市的“生命线”。句容市明晰重点板块产业发展定位,智能制造、新能源、新材料、绿色建材4个百亿级主导产业初步形成。大力实施园区升级工程,落实“三听三答”招商流动红旗、目视化联审等项目推进机制,联东U谷等园区平台崭露头角,华祥耀半导体、协鑫光伏、立邦新材料等一批重大项目先后落户、加快建设。

作为产业强市的排头兵,句容经济开发区近年来按照园区“一特三提升”的总体发展要求,深入实施创新驱动发展战略。一方面,强化产业链招引,先后引进了壹度、容泰、高光、华梓等新一代信息技术和新能源汽车产业项目,实现了产业由传统制造业逐步向先进制造业转变;另一方面,积极引导企业转型升级,巨宝、骏成、久禾、兆鋆等一批企业的技改扩建项目正加快推进,盘活了320亩闲置土地和21.8万平方米闲置厂房。

在江苏兆鋆新材料股份有限公司三期的生产车间里,工人们正在加紧生产大型风力发电机叶片的大梁材料——纤维拉挤板材。车间负责人告诉记者,这款新产品是2021年6月投产的,目前已有43条板材生产线,每天的产能超过2万米。近年来,兆鋆新材料紧抓发展机遇,集中攻坚“卡脖子”核心技术,产品应用也从原先的家电领域逐步拓展到汽车、工业电气、高铁以及航空航天、风力发电等高端应用空间,公司发展蹄疾步稳。

创新驱动,加速奔跑。句容经济开发区在全省省级开发区的综合排名从2012年的第29位上升至2021年的17位,地区生产总值从2012年的80.06亿元发展到2021年的151.3亿元,年均增长率为7.3%,一般预算收入从2012年的9亿元发展到2021年的17.5亿元, 年均增长率为7.7%。截至2021年底,经开区规模工业企业80家,高科技企业44家。

下蜀镇是句容工业重镇。今年以来,该镇立足句容市工业经济发展“千斤顶”的定位,依托优质招商信息平台,开展“以链招商、以商引商”50余次,9个亿元以上产业项目通过市级产业评审,总投资额达30.7亿元,超额完成年度目标任务。17个重点项目加速推进,建华方桩、毅马PC钢棒、台泥二号窑、汤辰机械等技改项目建成投产,宝威、东科项目设备顺利进场,掀起了重大项目建设的新热潮。同时,该镇坚持科技创新引领,全年新增国家高新技术企业1家、省科技型中小企业24家、省战略性新兴产业项目1家、省市企业技术中心2家、省市专精特新小巨人企业2家、省级专精特新产品1项。台泥水泥建成句容市首家省级绿色工厂,江苏华电获省统计信用红名单企业。与南京栖霞高新区共建“伙伴园区”,台泥等4家企业入选镇江G312产业创新发展大会,建华建材“中国预制混凝土绿色低碳研究中心”在会上揭牌;宝钢-联博精密联合实验室成立运行,有力促进企业发展迈向更高端。

近年来,郭庄镇聚力新能源产业招大引强,先后引进亿元以上投资项目累计超过10个。目前,该镇年产能光伏组件4GW、光伏切片4GW,年产值逾50亿元,这批新项目建成投产后,年产值有望突破百亿元。在做大新能源产业规模的同时,郭庄镇聚焦新能源全产业链发展,通过引入氢能源产业园、单晶硅切片等一批“融链”“强链”项目,实现了新能源从单点到全面、上下游集聚发展、光伏与氢能源竞相发展的格局。

“三农”更强更美更富

8月,句容希望的田野上奏响丰收序曲:在后白镇,黄桃砂梨挂满枝头;在茅山镇,丁庄村的5000多亩香甜葡萄销往四面八方,果农们接订单、发快递,忙得两脚不沾地;在天王镇,戴庄村农民正将收获的有机米包装上市,今年又是一个“双增季”;在郭庄镇,万亩高产粮田绿浪微澜,正酝酿秋的收获……

农业更强、农村更美、农民更富,从打赢脱贫攻坚战到接续奋斗乡村振兴,十年来,句容“三农”战线一路凯歌高奏,捷报频传——

十年来,句容市开展“百村万户双达标”“百村万户达新标”行动,实施脱贫致富奔小康工程。通过努力,该市79个经济薄弱村、6447户12098人已全部达标和脱贫,村户达标率全部达到100%,圆满完成总目标任务。2021年至今,该市将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续巩固拓展脱贫致富奔小康成果。2020年,句容市138个行政村、1394个自然村已全部完成村庄整治任务。

十年来,句容市入选全国农业科技现代化先行县共建单位;茅山镇何庄村被评为第二批全国乡村治理示范村;“探索全域开展农产品质量安全追溯机制”和“探索农村普惠金融服务发展机制”获批江苏省第四轮农村改革试验区。

十年来,句容市获得数十项国家级荣誉和近百项省级荣誉。一批生态美、村庄美、产业美、生活美、风尚美的“五美”乡村正款款走来……

天王镇戴庄村发展丘陵山区农牧复合经营,立体种养有机生态农业模式,以戴庄村和紧邻国有林场约13平方公里小流域的山、水、林、田、湖作为整体生态系统开展试验研究。随着一系列生态农业新技术深入实施,戴庄的生态系统发生显著变化——低山陡岗分布着多种生态林树种,林中鸟类成群栖息,蟒蛇、野猪、穿山甲经常出没,初步形成了“森林+野生动物”的自然林业生态系统;缓岗坡地分布着10多种四季可采摘的经济林茶果,林下有牧草、绿肥,畜禽养殖大棚散落其间,鸡、鹅在草丛中自由觅食,牛羊悠闲吃草,“经济林果+草+畜禽”的有机农业生态系统正在形成;水利条件较好的岗坡地和山下的稻田套种有机水稻、紫云英和黑麦草,鸭、鹅、羊徜徉其间。通过稻鸭、稻蛙、稻虾共作,形成“稻(菜)+草+畜禽(渔)”的有机农业生态。

“立体生态系统有效恢复了生物多样性,改善了水质和土壤。”全国脱贫攻坚楷模赵亚夫说,戴庄村土壤有机质含量大幅提高,稻田里发现了野生娃娃鱼等国家二级保护动物群落,鸟类、蜘蛛、蛇类、蛙类多了起来,水稻和果树虫害及田野鼠害等显著减轻,繁多的生物种类构成了复杂的食物链,区域生态系统循环能力不断增强。据生态环境部南京环境科学研究所调查,戴庄村的稻田中夏季发现动物10纲31目127种,比邻村稻田高出6.4倍。

“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。”党的十八大以来,句容人时刻牢记习近平总书记的殷殷嘱托,把解决好“三农”问题作为工作重中之重,以美丽宜居村庄建设作为阵地,集中资源、集成政策、集聚要素,示范带动全市乡村振兴。

秋日走进何庄,一路隽美如画。蓝天白云下,一幢幢堪比乡村别墅的房屋依坡而建、错落有致,粉墙黛瓦的江南民居特色鲜明。房屋多为上下两层,黑色沥青路面或石阶坡道直达门前,庭院或围仿木栅栏或砖砌矮墙,房前屋后绿树葱茏、绿草如茵。水电气、通讯管线等全部下地,确保墙面的清爽简洁。西侧配套的“百姓菜园”内,一畦畦蔬菜长势喜人。作为镇江唯一的省级乡村振兴试点村,何庄村民房试点项目于2019年3月启动。综合宜居指数、景观风貌等因素,在南北两个片区共设置8个居民点,建设民房1186栋、建筑面积约25万平方米,打造出美丽宜居村庄的样本。

8月9日清晨,句容市茅山镇丁庄村今年首批巨峰葡萄装车发往新加坡,这是丁庄葡萄第二年出口国际市场。整个葡萄产期,丁庄葡萄每周出口一次,主要通过海运,每次出口量在4到5吨,其中巨峰葡萄的出口时间预计持续到9月初,阳光玫瑰葡萄出口预计持续到9月底。从33年前的2亩巨峰葡萄开始,发展到现在的2万亩种植规模,该村成为华东地区最大的葡萄种植地,全村几乎家家搭上了葡萄产业的致富快车。

“2015年以前,丁庄葡萄种植户竞争激烈,最多的时候全村有70多个品牌。”茅山镇人武部部长、政法委员,丁庄村党委书记、村委会主任方静说,无序竞争损害的不仅是葡萄种植户自身的利益,也拉低了丁庄葡萄的品牌价值。在赵亚夫的指导下,2015年8月丁庄万亩葡萄专业合作联社成立,统一品种育苗、统一生产资料、统一技术培训、统一品质标准、统一品牌销售,建立“专家+团队+农户”“1+1+N”技术推广体系,推广葡萄栽培、病虫害绿色防控等实用技术,打造电商平台、完善冷链物流、提升分拣设备,聚合起1927户葡萄种植户、2万亩葡萄园。丁庄“五品”葡萄每一步生产都做到了绿色无公害,被专家品鉴为“葡萄中的精品”。

推动乡村振兴,句容奋楫前行,呈现喜人态势。目前,该市共有家庭农场1387家,农民专业合作社710家。农业龙头企业已由2013年的76家增加至2022年的96家。休闲农业综合营业收入已由2012年的4.8亿元增加至2022年的11.35亿元,年均增速10.03%;接待游客人数已由2012年的295万人次增加至2022年的783万人,年均增速11.46%。十年来,句容市高素质农民培育度从39.89%增加到81.97%。

民生答卷厚实暖心

“硬核”拼搏,只为更好地保障和改善民生。

十年来,句容市以百姓诉求为导向,以群众满意为根本,不断加大民生投入,用心用情抓保障、增福祉,凝心聚力织牢民生保障网,努力办好民生实事,让广大百姓的幸福感、获得感成色更足。

十年来,句容市坚持每年人大代表票决实施一批为民实事,财政投入保障和民生支出从2012年26.2亿元增长到2021年72.4亿元,年均增长率达12%,连续十年,民生支出占一般公共预算支出比重只增不减,去年达84.35%。2021年全国综合实力百强县排名上升至第49位,列全面小康指数百强县第37位、全国县级市基本现代化第36位。

医疗服务越来越优质。句容市人民医院投资14.1亿元,总建筑面积17万平方米,拥有开放床位1000张的异地新建工程于2021年10月全面正式启用。句容市医疗卫生机构达240家,其中基层医疗卫生机构224家,新建成健康村、社区11个,健康促进医院2家。打造了“15分钟健康服务圈”。

养老越来越舒心。句容市基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。截至目前,共有各类居家和社区养老服务设施216个,其中居家养老服务中心176个、老年人日间照料中心8个、老年助餐场所8个、养老机构24个。

生活环境越来越精致。句容市相继完成了杨塘岗片区道路工程、上路片区道路工程等13项重点路桥工程;长江引水工程城区水厂土建部分已完成;句茅路及沿线路灯工程竣工交付;相继完成梅花片区、玉清片区等13个片区,4条道路的雨污分流改造。对建成区万家河、老句容河等黑臭河道进行清理。到2019年底,建成区黑臭水体基本消除工作已全面完成;海绵试点达标工程顺利重启。

交通出行越来越便利。句容市公路总里程达2376.62公里,沪宁城际句容高速道口开通,宁杭高铁句容西站建成通车,江苏首条跨市域轨道交通宁句城际投入使用,南沿江城际铁路句容段总工程量完成70%,G312句容段全面开工。

生态环境越来越优美。深入实施蓝天、碧水、净土污染防治攻坚行动,深化河湖长制、断面长制、“排口长”制,荣获全国健康城市建设样板市称号。城市生活垃圾分类试点小区覆盖率达93.5%,建设完成城镇污水提质增效6个达标区,地表水国省考断面水质优Ⅲ比例达到省考核要求,PM2.5年均浓度34.6微克/立方米,空气质量优良天数比率81.4%,首次达到环境空气功能区二类标准。建设运行城北、开发区大型垃圾转运中心,垃圾焚烧发电项目点火运行。完成洪武路、西部干线南延段、福地广场、玉清路、文昌中路景观绿化工程和城市出入口绿化提升项目,让城市更绿更美。建成区绿化覆盖率35.43%,人均公园绿地面积10.62平方米,新建改造各类公园、游园100多处,构建了“15分钟步行便民休闲圈”。

教育越来越普惠。十年来,句容市通过实施教育现代化创建、布局调整、校安工程和教育装备达标升级工程等,学校建设在镇江乃至全省领先,“十三五”期间,累计投入37.5亿元,新建、改扩建学校73所,建筑面积达91.3万平方米。

一个个决策、一笔笔投入、一项项工程,底气十足,留下了一串串解民忧、惠民生、聚民心的扎实脚印。办好民生实事的“成色”,决定城市的“底色”。充盈暖意的句容,温柔敦厚,近悦远来;充满活力的句容,激情追梦,令人期待。(通讯员 谢志春 许鹏锋 黄炎 全媒体记者 滕庆海 张凤春)

评论

书写更精彩的“赶考答卷”

滕庆海

一组组实在数据、一项项民生实事、一个个精彩故事表明,党的十八大以来的十年,是句容经济社会发展取得非凡成就的十年,是句容城乡面貌变化最大的十年,更是句容人民群众得到实惠最多、幸福指数不断提升的十年。

十年来,句容干部群众在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,完整、准确、全面贯彻新发展理念,攻坚克难,跨越发展,不断结出梦想的果实。

从戴庄经验在全省推广,到丁庄葡萄成功走出国门,乡村田野捷报频传;从智能制造、新能源、新材料、绿色建材4个百亿级主导产业初步形成,到枢纽经济、数字经济、消费经济的呼之欲出,工业经济突飞猛进;从“双铁”绕城到融入长三角、南京都市圈,区位优势更加突显;从赵亚夫、糜林等一批重大典型闪耀全国,到捧回全国文明城市的金字招牌,精神文明谱写新篇章……奋进的产业跫音、强劲的发展脉搏,句容在历次大战大考中书写着充满朝气、奋进勃发的句容答卷。

党员干部是答卷人。过去十年,可谓大考不断,小考不停。无论形势如何变化、任务多么繁重,坚持目标化管理、项目化推进、责任化落实、节点化督查、刚性化考核,全体党员干部走出舒适区、攻坚打硬仗,尤其是在疫情防控、防汛抗洪等大战大考中,挺身而出、勇毅前行,党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线成为最靓丽的风景。

“以人民为中心”是必答题。心中有民,春暖花开。过去十年,深入践行以人民为中心的发展思想,真情实意抓创业富民、抓实事惠民、抓保障安民,年均一般公共预算支出80%以上用于民生。高质量完成百村万户“双达标”“达新标”脱贫攻坚和省富民强村任务。城乡居民基本养老金实现十六连增,创成全国社保标准化建设先行城。城乡居民人均可支配收入达4.07万元,年均增长8%。一批重点民生项目相继落成,为市民带来更多的实惠。幸福的大门次第打开,人民的创造智慧就会集聚,高质量发展的不竭动力就会奔涌出来。积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。事实证明,句容“以人民为中心”的必答题答得精彩,群众的回应更热烈。在近年抗疫、在最近的抗旱、在文明城市创建等关键时期,出现了让人动容的人民始终与党心连心、同呼吸、共命运的场景。

发展是永恒的抢答题。从“不平凡”到“向未来”,句容的上一个“黄金十年”答卷精彩纷呈,下一个“重要十年”答卷又该如何续写?答案是接力发展,永续奋斗。前不久,句容市委工作会议提出了今年发展的目标:聚焦“一条主线”、 打好“四场硬仗”。聚焦“一条主线”,即迎接二十大、学习宣传贯彻二十大精神这条主线。打好“四场硬仗”,即打好产业强市攻坚战、房地产转型升级系统战、城市有机更新持久战、防范化解重大风险主动战。

无论是推动高质量发展,还是增进民生福祉,句容未来图景中所畅想的,归根结底要靠“抓落实”来实现,一切出发点和落脚点都要聚焦到让老百姓过好日子上来,这是书写下一个“重要十年”尤为关键的前进“航标”。

风劲帆满图新志,直挂云帆济沧海。句容正处在追赶超越的重要历史时期,展现在我们面前的,是一幅次第展开、令人憧憬的宏伟蓝图,是一个孕育希望、催人奋进的崭新征程。只要知重负重、唯勤唯实,抓紧每一天、干好每一天,就一定能写出“一福地四名城”现代化建设的崭新篇章。

图片来源:镇江日报

编辑:陈路

审核:杨佩佩

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