“如今的利民是党群齐心，心往一处想，劲往一处使,拧成一股绳，向着浪漫田园小镇加速奔跑。这一切都源自不断深化党建引领，让利民人的文化自信、发展自信空前强大。”扬中市八桥镇利民村党委书记刘乔荣表示。近年来，利民村持续深入推进基层党建工作，不断融洽党群关系，丰富基层治理形式，让基层党组织、党员成为乡村振兴的生力军，形成了一套可借鉴、可复制、可推广的基层党建引领乡村振兴经验。

党小组建到群众家，

服务上门“零距离”

全国文明村、全国乡村治理示范村镇、省生态文明村，省乡村旅游重点村、镇江市最美乡村……一排排招牌无声叙说着利民的辉煌。在“省先进基层党组织”招牌前，刘乔荣停下脚步、自豪地说，他最看重的就是这块牌子。“这是其他荣誉的根本保障、必要前提。如果不深入开展基层党建工作，我们村肯定没有现在这番蒸蒸日上的景象。”

2018年，利民村构建“村党委+党支部+党小组”三级网格体，将34个村民小组、120名党员，按照党员数量、地理位置等情况划分网格，建设13个党小组，并将党小组活动室建到村民家中，打通乡村治理“最后一米”。此举在镇江属首创。

利民村东1-4组的党员隶属第一党小组。这里是利民村沿江的“边远地带”，此前各项工作一直在全村垫底。

党小组长祝瑞龙与村民交流后发现，村民对其他片区的快速发展很羡慕，不甘于落后。了解群众呼声后，第一党小组奋起直追，组织党员、群众清理卫生死角，人居环境焕然一新；梳理河道，全面修复年久失修水坝；利用废弃青砖构建围栏，打造出乡村靓丽一景……

群众提需求，村党委与党小组一起忙服务，老晒场变身文体活动广场，荒地改建公共停车场……利民村党委要求每名党员联系10户左右群众，确保群众有所呼、党员有所应，服务“零距离”。广大党员成为村情民意信息员、富民强村服务员、化解纠纷协调员、致富帮贫示范员，织密了一张党群连心网。

“两长”融合多元共治，

民事民办和谐共融

结合农村实际，2020年，利民村又因地制宜提出了两长共建、两网共织、两会共融的“三两”工作法。“两长共建”就是把党小组长培养为村民组长，把非党员村民组长培养为党员，再锻炼成为党小组长，实现村民小组和党小组工作的相互协调、相互配合、相互补充。在“两长共建”的基础上，推动 “两网共织” “两会共融”，让“党群连心网”和“村民议事网”联合成 “为民服务网”；让党小组会和组级议事会融合，打造党小组和村民小组发展共同体。

通过建强党小组、村民小组“双堡垒”，利民村构建了共融共治、多元共治、齐抓共管的乡村治理共同体，有效夯实了基层治理基础，实现了民事民办，民事民了，甚至能腾出手帮助村里“挑担子”。

今夏，利民村20亩玉米大丰收，种植基地附近第七党小组组长与部分党员主动撸起袖子与村干部一起掰玉米。在党员带动下，很多群众也自发加入，党群携手一个星期掰了3万根玉米。摘西瓜、防洪排涝、疫情防控……近年来，利民村各项工作不再是村干部“单打独斗”，党员与群众参与村集体服务的主动性、积极性明显提升。

矛盾化解在基层，需求解决在基层，服务扎根在基层……在党建引领村级治理模式下，利民村党委励精图治，村集体经济不断壮大——村集体经济年收入达700多万元，村稳定性经济收入达290余万元。

利民村还借助农业产业基地成立残疾人就业帮扶基地，为村里残疾人提供就业岗位，实现残疾人与全体村民同步小康，确保致富路上一个不能少。

“一米阳光”凝心聚力，

村组联动协同发展

环境如诗如画，乡风淳朴浓厚，活动丰富多彩。如今，村民都愿意自豪地说，我是利民人。村民马德全表示：“家里来亲友，晚饭后都会邀请他们逛逛利民的夜景，灯火璀璨不比城里景区差，就是扬中版‘拈花湾’。好多原来住在城里的村民都搬回来住了。”

为了进一步促进党群融合，让群众自发参与村级治理，今年，利民村又推出“一米阳光”工程，开设林荫下的微党课，将党小组活动搬到林荫下、凉亭内。“现在是敞开式党小组活动，就是要吸引群众主动参与乡村建设，多提宝贵建议。” 刘乔荣介绍，现在的利民人不但有文化自信，更有发展自信，全村上下凝心聚力，助力浪漫田园村庄建设。

随着基层党建工作的深入开展，群众从最初的提要求，到“自扫门前雪”，再到主动配合村两委工作。利民村东14组最近正忙着铺设火叉港旁的一段沥青路，党小组组长周道生介绍： “在林荫下的微党课与群众交流时，群众提议要建成沥青路并做好亮化、绿化，这不是群众对步道要求高，而是为了给村里浪漫田园小镇建设添砖加瓦。”为了节约建设成本，村民组长、瓦匠朱光强带着村民浇筑路面，用小推车推出了惠民路、振兴路。

刘乔荣说，目前利民村80%的道路已是沥青路，除了早期建设的两条主干道，其他都是各地自发建设的。“现在感觉是被村民推着向前发展了。”在新的征程上，利民村将深入推进基层党建工作，不断提升村民幸福感、获得感；持续发力浪漫田园建设，力争将利民打造成乡村振兴样板村。“我们的目标很朴素，就是让全体村民都过上更好的日子。”（全媒体记者 陈怡帆 徐心俊  通讯员 张慧）

编辑：朱超

审核：沈菲