今日镇江讯 从5月1日起，全市范围内所有办税服务厅全面实现国税地税业务“一厅通办”，其中市区和丹阳已经升级到一厅“一人通办”。这是我市税务部门创新服务举措，优化税收营商环境的生动写照。

去年以来，市地税部门深入推进“放管服”改革，不断规范权力运行，转变税收征管方式，提升税收服务水平，让更多企业“轻装上阵”，有效激活了发展新动能。

“三方服务”，服务发展更质感

“高质量发展需要高质量的营商环境，税收环境是营商环境的重要组成部分。”市地税局党组书记、局长孙虹介绍，去年以来，市地税局紧扣“产业强市战略”，瞄准“苏南一流税收环境”目标，不断提升服务政府、纳税人和基层的三方能力，营造良好服务生态，让服务成效更有质感，使之成为推动经济转型的肥沃土壤。

不久前，京口区政府给市地税局送来一面锦旗，感谢地税部门帮助解决镇江宝华半挂车配件有限公司的税收减免难题。

去年年初，市地税局在全市范围开展“春风暖企行动”，千名税收干部深入基层走访378户企业，为企业解难，为经济把脉，并先后形成《高新技术企业存在“五难”》《加大社保费清欠力度》等建议，上报市政府。与之配套，地税部门出台了《助力实体经济十大举措》。今年市地税局又携手国税部门推出“优化税收营商环境二十条举措”，助力我市提升营商环境竞争力。

“过去办理研发费用加计扣除，是先审后批，一个流程走下来，至少也要十几天。现在好了，窗口当场就能办结。”说起这些年地税部门在简化减免税手续上的升级措施，江苏正恺电子科技有限公司的会计徐晶是赞不绝口。去年，她所在的企业享受各类减免税127万元，大大减轻了资金压力。

据了解，去年市地税局共办理各项税收优惠17.77亿元，其中，研发费用加计扣除、高新技术企业优惠、股权激励递延纳税、鼓励技术转让等税收优惠2.82亿元，降低了企业创新成本，促进传统产业升级。市地税局牵头制定的《镇江市困难企业社保费缓交办法》，落实小微企业减免7466万元。

“三精管理”，管出税收高质效

在简政放权和优化服务的同时，市地税局按照“应放尽放、放了接上”的思路，积极转变征管方式，提出“税源精确、管理精细、发力精准”的思路，逐步从事前审核向事中事后监管转变，不仅提高了征管效能，实现了税收持续稳定高质量增长，更为前台彻底有序的“放”腾出空间。

为了适应税源的变化，市地税局建立“分级分类+属地”管理模式，并对所有税种，逐个梳理制定精细化管理办法，从顶层设计上解决了服务边界不清晰，“放管服”协调不到位等矛盾问题。市地税局制定的《基金（费）精细化管理办法》更是被全省推介。

“幸亏地税人员及时上门辅导，办好纳税申报，才没留下风险隐患”。说起去年句容地税人员上门辅导的情景，句容濠峰置业公司财务人员毛文学依然记忆犹新。2017年7月，市地税局通过互联网涉税信息分析得知该公司受让句容一家房地产公司49%的股份后，立即下发风险提示，要求句容地税局跟进服务，一次性辅导企业缴纳个人所得税1.23亿元，刷新全市单笔个人所得税纪录。

“三台建设”，塑造队伍好气质

营造良好的税收营商环境，关键还要带好一支优秀的干部队伍。

一年多来，市地税局推出“三台建设”，队伍面貌呈现新气象。三台是“学习大讲台”“比武大擂台”“文化大舞台”，通过比学赶超，不断浓厚业务氛围，增强干部情感归属和认同感。去年，在全省地税系统大比武中，我市地税部门1人入选专业骨干，9人入选岗位能手，“三台建设”的经验做法在总局推介。

为进一步积聚正能量。市地税局着眼不忘初心，推进“两学一做”学习教育制度化、常态化；着眼保持本心，落实“三转”要求，层层压实“两个责任”，进一步筑牢广大干部讲规矩、守底线的思想防线；着眼凝聚党心，理顺党建工作体制，调整机构职能分工，构建“1+N”制度运行体系，形成全面从严治党新格局。（司马珂 孟丽冬 马海萍 丁泰）