□华翔

■摘要

城市化的下半场，一条主赛道的转换就是“城市优质生活和公共服务吸引人，人吸引企业，企业创造繁荣”。淄博恰是这条道路的积极探索者。

淄博再成舆论焦点。这一回，是淄博烧烤“凉了”。中国新闻周刊报道，各方数据显示，今年“五一”假期过后，淄博烧烤的热度逐渐“冷却”下来。与此同时，不少店铺贴出了“转租”信息。甚至，前几天，“淄博烧烤降温流量下滑”登上了今日头条财经榜的第一名。

其实，这个“凉”真不算凉，只不过，它是由此前突发的暴热巅峰状态回归常态化而已。而这个常态化，亦比以前有了极大的增长。闲话不说，引用山东网友“逝水流苏”的留言有证：“本来城市外来人员每天是100个人。因为爆火来了10000人。热度过去后，成了每天来1000人。对于我们本地人来说怎么可能是凉了。翻十倍的人流量。明明是好起来了呀！”

而玩转流量密码有道之后，淄博又出新招。其一，继续在年轻人身上做文章。既有吸引域外年轻人的活动，针对“特种兵式旅游”兴起的新潮流，推出大学生“特种兵”10大景区打卡大赛；亦有发动本地年轻人“搞事情”，在游客密集的每一个景点，淄博年轻人的身影四处游走，述说“淄博不止有烧烤”，展示“印象·淄博”人间烟火系列文创，用创意和设计向人们展示着丰富璀璨的淄博文化。其二，烧烤之后再开新副本。撇开几乎每座城市都在上马的网红集市套路，在八大局街头，搞出了“中医药一条街”。有当街把脉的，有现场正骨的，有刮痧的，还有药店提供各种消暑茶、山楂丸、芝麻丸等免费派送。而这个“中医药一条街”的背后，则是淄博的一张文化底牌——扁鹊故里和中医药学的重要起源地。还有一条街——八大局南门外的共青团东路上，沿街400米，摆满了书画摊位，至少30位淄博书画家走上街头现场作画，求画、求字的游客把一条街围得水泄不通。甚至，影响扩大，全国各地书画大师自发汇集。公众号“智谷趋势”报道：半个多月的时间，八大局市场门前的书画市场从最初的三两位书画家，发展到如今的上百位。

《鲁中晨报》评“淄博年轻人‘搞事情’”云：“（淄博）又一次用新的副本，向大家证明了这座城市的多样性，正在努力盘活我们在岁月里渐渐忽视的那些文化宝藏。”

仅仅是“盘活文化宝藏”吗？7月1日，淄博市委举行“提效争先”榜样发布会暨专题党课。淄博市委书记马晓磊在会上的点评讲话恰证明——淄博在下一盘棋。公众号“浮见”精选出了其中的六句话，并解读为淄博治市大纲、胜仗秘诀。这六句话分别是“做正确的事、正确地做事。”“管理就是服务、服务就是管理。”“说老百姓听得懂的话、做老百姓喜欢的事。”“人人为城市发展而战、人人为城市荣誉而战。”“一切从实际出发、一切用实绩说话。”“堂堂正正做人，干干净净办事。”

单看这六句话，我们只是看到了“勤勉为民的政府担当”；但如果把它放到更为广阔的时代背景下，这六句话则意义更为深远。

中国的城市化进程和城市间竞争已然进入了“下半场”，这是近几年来学界、政界一致公认的趋势。“下半场”的赛道转换，一在城市之间，由城市的单打独斗转变为都市圈、城市群竞合发展，二在城市内部，从用廉价的要素，包括资源要求和劳动力要素，来吸引企业，由企业来吸引就业和人才，造就城市繁荣，转变为城市优质生活和公共服务吸引人，人吸引企业，企业创造繁荣。所以，城市发展的整个模式正在发生改变。2019年，《第一财经》发表了时任国家发展改革委员会城市中心总工程师、国土产业交通规划院院长张国华的文章，题目即为《中国城市化下半程，公共服务业决定成败》。清华大学苏世民书院院长薛澜在2019年第四届中国新型城镇化理论·政策·实践论坛上亦指出：“本质上是公共治理的挑战。”“淄博在下一盘棋”的意义亦恰在于此——无论是应对淄博烧烤突如其来的火爆，还是持续推出新的“流量密码”和“文旅副本”，其价值不只在文化旅游产业的发展，更在于——淄博这座城市，用她的热情与格局，展示人间烟火与政通人和，向公众展示了一个服务型政府该有的样子。如是，再回看马晓磊的那六句话，我们当能品味更多。

证明“淄博在下一盘棋”，还有淄博人两赴合肥的活动。其一，5月25日至26日，淄博市委书记马晓磊率队赴安徽合肥，学习考察高新区建设发展、招商引资和产业基金运作等创新经验，并拜访高校企业，推进合作项目。其二，近日，淄博主流媒体再赴合肥，开展“对标合肥媒体行”集中采访活动。目前，系列报道正在陆续刊出，比如淄博日报有《瞄准战新产业 构建投资生态——“对标合肥”之招商引资篇》，鲁中晨报有《为什么是合肥？》，淄博市广播电视台有《学习“以投促招”合肥模式：招什么？怎么招？》……为什么选合肥？因为合肥的底子，跟淄博差不多。也就十几年前，淄博的经济体量还跟合肥相当，但现在已经拉开了差距。可以想见，舆论造势之后，更深入的招商引资的工作推进将会紧锣密鼓地开展。

从烧烤的流量爆红开始，淄博悄然完成了第一步，其城市标签，从“灵魂烧烤三件套”逐步变成了“人情味儿”“政通人和”以及“有温度的城市”。新的副本持续推出，淄博又展示出了这座城市的多样性与多彩生活，“人间烟火、政通人和”一次次展现在公众面前。如今，则是招商引资“对标合肥学习合肥”进行时，加力提速城市转型跨越高质量发展。这分明就是一条“城市优质生活和公共服务吸引人，人吸引企业，企业创造繁荣”道路的积极探索。

城市化进程进入“下半场”，是时代的趋势，更是城市间全新的竞争。纽约前市长布隆伯格说过一句话：“人们先选择生活的城市，再在城市里选择事业和职业。”现在在中国也是如此，这是一个颠覆性的城市发展变化。如是，淄博的这盘棋，值得我们持续关注。

编辑：朱超

审核：沈菲