精准服务解难题 | 28条措施来了，让“小块头”迸发“大能量”

今日镇江讯（朱婕刘凌雪）个体工商户是稳经济的重要基础、保就业的主要支撑。目前，我市有经营主体59.46万户，其中个体工商户43.62万户、约占73%。近日，《镇江市培育扶持个体工商户若干措施》（以下简称《措施》）正式出台。28条量身定制措施，从优化营商环境、降低经营成本、发挥金融帮扶作用、升级创业扶持政策、提升服务供给水平等五个维度，鼓励、支持和引导个体经济健康发展，市市场监管局对此进行了解读。

近年来，受外部环境和疫情因素等影响，个体工商户面临经营成本上升、抵御风险能力降低等问题。去年，国务院出台了《促进个体工商户发展条例》，并于当年11月1日起实施，这是一部专门促进个体工商户发展的行政法规。今年3月，我省出台了《关于促进个体工商户高质量发展若干政策措施》。

在此基础上，市市场监管局牵头开展《培育扶持个体工商户若干措施》的起草工作。“我们从切实帮助个体工商户纾困解难、健康发展角度出发，注重学习和借鉴省、市级的相关文件，会同相关部门，提出了符合地方实际、务实管用的28条措施。”市市场监管局登记指导处处长葛广研说，《措施》的定位是“策应”省级政策，因此注重政策衔接是一个主要特点，同时在内容上着重体现细化、拓展，更符合镇江实际情况，“我们针对个体工商户群体特点，兼顾简单易懂好理解，力争通过加大针对性的政策供给，提振个体工商户的经营信心”。

《措施》涵盖18个单位包括营商环境、税收、金融、社保、转型升级等多个领域支持政策，体现了落实《促进个体工商户发展条例》的要求，有利于营造个体工商户“生得快、活得好、飞得高”的发展环境。

从具体内容来看，此次《措施》突出务求精准实效，政策指向明确，操作性强。

在优化营商环境方面，《措施》明确，在便利准入、公平参与竞争、价费整治、包容审慎监管等方面，为个体工商户打造更优化的市场环境；在降低经营成本方面，我市将通过减免收费、降低手续费、给予社会保险补贴、提供财税支持等方式，如降低结算账户开户费、免收账户管理费和年费，提供最高50万额度的创业担保贴息贷款等，帮助减轻个体工商户经营成本；在发挥金融帮扶作用方面，提供信贷支持、强化保险保障、降低融资成本，为个体工商户的发展建立完善的金融服务机制；在升级创业扶持政策方面，相关部门将从重点人群创业补贴、退役军人创业支持、个体工商户职业技能培训等方面，加强个体户就业创业培育扶持力度；在提升服务供给水平方面，《措施》对质量标准服务、知识产权服务、支持线上经营、招工用工服务、公益性法律服务提出更高要求，全力支持个体工商户壮大发展。