今日镇江讯（全媒体记者 佘记其 通讯员 魏郡玉 朱晓妍 束璋鑫） “有事情大家坐下来好好协商，不要伤了和气。”日前，丹阳市皇塘镇滕村村因老房子的公用楼梯间使用权及鱼塘收益矛盾，两户村民产生纠纷，双方各执一词。该村“法律明白人”姜岳明了解情况后，邀请皇塘司法所参与其中，并请来邻里见证，通过拉家常、讲政策、说道理，并阐释相关法律条款，最终促使双方握手言和。

姜岳明是活跃在皇塘镇92名“法律明白人”中的一员。自2021年“法律明白人”培育工程实施以来，皇塘镇聚焦基层治理体系和治理能力现代化，坚持“选任”“培育”“扩大”，通过把好选人、培育、服务“三道关”，进一步推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，去年来共解决基层纠纷180余件。

队伍建设，把好选人关

“法律明白人”是指具有较高法治素养、积极参与法治实践、能够发挥示范带头作用的村（居）民。如何把好“选人关”？皇塘镇司法所所长蒋晨慧介绍，2021年4月，皇塘镇制定了详细的“法律明白人”培养方案。皇塘镇通过动员村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等重点对象自荐，以精准化遴选、少数带多数，引导更多的群众加入。目前，实现了全镇46个网格全覆盖，确保人员选得准，村民用得上，有事找得到是关键。

“法律明白人”分布广、数量多，皇塘镇采取镇、村两级管理模式，形成层级负责的工作格局，加强管理。同时，将“法律明白人”遵纪守法、业务培训、履职尽责等纳入工作考评。

提升素质，把好培育关

“各位请注意一下，工作中遇到涉及夫妻共同债务的问题时，这些情形可以作为认定超出‘家庭日常生活需要’所负债务的考量因素……”在皇塘镇日前举办的“以案说法”讲座中，蒋晨慧就《民法典》中的疑难问题向社区“法律明白人”进行讲解。

选人是第一步，提升能力素质、用好“法律明白人”更为重要。为进一步推动“法律明白人”培训规范化，皇塘镇坚持集中培训与分散培训相结合，课堂教学与网络学习相结合，观摩教学与书本教学相结合。2021年以来，皇塘镇组织“法律明白人”开展培训近10次，有力地提升了“法律明白人”素质，为建设法治社会贡献力量。皇塘镇滕村村“法律明白人”姜岳明说，“闲暇时间听一听法治课、答一答法律题，不仅增长了法律知识，也提升了为村民‘解纷释法’的本领，有助于我们更好地履职。”

基层治理，把好服务关

皇塘镇大南庄村的“法律明白人”恽何生是一名退伍军人，他富有责任心，热衷于普法宣传工作，经常为大南庄村张罗各类普法讲座，村里法治阵地的建设也经由他多方联系。每当有村民来到村委，他便会递上一份《法治宣传手册》……

随着皇塘镇相关培训工作不断走深走实，涌现出一支支“讲解员”、 “调解员”、 “传递员”、 “组织员”、 “监督员”、 “引导员”等素质高、结构优、能力强的“法律明白人”队伍，“法律明白人”服务触角不断延伸，为建设更高水平的平安皇塘、法治皇塘作出更多贡献。

两年来，皇塘镇乡村“法律明白人”通过法治文艺节目演出、以案说法等形式参与法治宣传近30场次，引导并参与“村规民约”制定23条，配合公安机关破获多起治安案件。蒋晨慧介绍说，“今年以来，我们组织全镇‘法律明白人’深入村（社区）开展防诈骗专项宣传活动9场（次），发放宣传材料5000余份。”

编辑：缪小兵

审核：解斐