□ 华翔

■纲要

“场景营产”，指创造并满足用户的新需求和新体验，在场景实践中实现技术、产品和服务迭代，实现新兴产业的培育壮大。此时，城市的科技实力、产业基础不再是最关键要素，而是发现和创造新的高价值应用场景。从这个意义上讲，城市间的竞争重新回到了起跑线。

产业兴则城市兴，已经成为各地政府的“全民共识”。城市运营与发展的下半场，将是一场更加激烈的产业争夺战。但摆在三、四线城市面前的一个囧境是——在培育与发展新兴产业上，相较于一、二线城市，三、四线城市在政策、资源、人才等方面还存在不小差距，产业基础支撑相对不足。而无锡近日传出的消息，却让我们看到了一条新的产业突围之路。

10月21日，在无锡举行的2023世界物联网博览会上，一位小朋友在活动现场体验智能驾驶。 新华社发

10月21日，在无锡举办的2023世界物联网博览会正式开幕，一批“车路协同”试点项目和相关企业集体亮相。威孚、车联天下、特斯拉吉利、新石器、大华、高新兴等企业，从汽车及零部件、智能化终端和芯片，到路侧设备、车路协同系统和车联网平台，横跨车联网产业链全链。而基于无锡的“车路协同”应用场景的广阔空间，仅无锡市交通产业集团一家，就与厦门金龙、中车时代、航空工业计算所、航天大为、致驱等单位开展产业合作，分别在其后的2023世界物联网无锡峰会、锡山车联网产业发展高峰论坛上完成项目签约，签约总规模超百亿元。

“车路协同”指车、路、人、环境之间，能够做到实时动态的交互联动。它是物联网、云计算、大数据等现代科技的深度融合，为智慧交通、智慧城市等领域提供了新的解决方案。车路协同产业链潜力巨大，是未来交通行业的重要发展方向，有望成为新一轮科技创新和产业竞争的制高点。《澎湃新闻 · 澎湃研究所》的文章《最先落地“车路协同”，会是无锡吗？》更提示我们，这个新兴产业的发展与培育，无锡已然先行一步。

培育与发展新兴产业，我们熟悉的模式是科技创新、技术驱动。这个模式，是从实验室成果到产业化落地，遵循从基础研究发现到关键核心技术突破，再到产品开发、工程试制、中试熟化与市场化应用的传统路径。最典型的城市案例，当属近年来热得发烫的合肥。毋庸置疑，这需要强大的科技创新力量与产业基础。也所以，学习合肥经验，避不开的正是中国科技大学给合肥提供了源源不断的科技创新要素供给，以及京东方、兆易创新、蔚来汽车等行业龙头企业引进落户带来的产业链裂变。

但这样的发展路径，说实话，三、四线城市学，常常是有心无力。无锡的“车路协同”实践恰告诉我们，一种新的产业创新与培育发展模式已然相当成熟，这就是应用场景驱动。而三、四线城市，只要用心，都可以试试。如果因无锡的城市实力强劲，感觉说服力有所不足的话，那我们还可以看看河北的沧州，它曾是国内首个“自动驾驶标准验证及全域测试示范基地”，也是国家级智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点城市。

场景，原本是影视用语，是指在特定时间与空间内发生的行动，或者因人物关系构成的具体画面，通过人物行动来表现剧情的特定过程。我们在经济生活中熟悉这个词，一般始于成都。从“宽窄巷子”项目起步，成都摸索出一条“场景营城”的发展路径，即营造城市公共空间，将城市的发展战略具体化于生产生活、城市治理等领域，形成一幕幕可感知、可视化、可参与的应用场景。有评论：从技术视角看，场景是推动创新应用的新孵化平台；从企业视角看，场景是寻求改变人类生活方式的新试验空间；从产业视角看，场景是推动产业爆发的新生态载体。

随着以数字技术为代表的新一轮科技和产业革命向纵深演进，科技创新速度显著加快，市场需求瞬息万变。这个时候，从科技与产业的供给侧出发，我们已难以有效和精准选择产业发展方向。这个时候，创造并满足用户新需求和新体验，在场景实践中实现技术、产品和服务迭代，实现新兴产业的培育，已然成为新经济的全新发展路径。这个时候，“场景营城”则演变为“场景营产”。这个时候，文初所说的三、四线城市培育与发展新兴产业的囧境就不再是重点，关键要素则重新定位在我们对城市需求的准确认知与应用场景的创新设计上，也就是要发现新的高价值应用场景。

无锡的例子，中国南山·无锡车联网小镇，以车联网示范应用场景建设及展示、交通大数据处理、数据安全、智慧交通应用场景研发和测试等为主要方向，已完成双向295.4公里智能网联道路和255个点位改造，形成15类功能性场景，实现锡东新城45平方公里全域覆盖。智能调控红绿灯时长、行人横穿监测预警、无人驾驶自动泊车、AR实时监测道路拥堵……在这里，一个个“黑科技”被嵌入到应用场景中。有场景可试验，当然是科创企业群集。新华社9月的报道，车联网小镇已集聚80家头部和创新型企业。澎湃新闻更有案例可说：吉利（无锡）创新中心副总经理金黎明向澎湃研究所研究员表示，“我们今年初入驻无锡，就是为了尝试跑通车路协同的商业模型”。据了解，吉利正联合旗下曹操出行与无锡交通、车城智联合作，推动“车路协同”项目在无锡经济技术开发区的落地。而这个事，其他城市本也可以做。从这个意义上讲，城市间的竞争重新回到了起跑线。

事实上，场景驱动已然成为近年来各城市培育与发展新兴产业的重要路径。有报道称，2020年，超过10个城市启动了场景建设工作。上海先后发布三批人工智能技术应用场景项目清单，北京发布首批20项央企应用场景清单，南京在2021年1号文中提出实施“科技创新+场景应用”行动，每年发布10000个应用场景……

于是感慨，虽然城市竞争重回起跑线，但这也只是一个机遇，更重要的是，你得跑啊！

编辑：缪小兵

审核：滕建锋