【新时代 新作为 新篇章】从见河长到见成效 镇江河长制在“细致”中打造“生态河湖”

今日镇江讯  2017年4月7日,在镇江市政府召开的全市河长制工作交办会上,下发了《镇江市全面推行河长制工作方案》,标志着镇江正式启动全面推行河长制工作。而这一工作的“重任”便是到2020年年底前,全市所有黑臭水体将全部清淤一遍。时光如梭,转眼已过去1年半,“河长制”让全市的“水清岸美”到了怎样的节点?一位位河长们都付出了哪些努力,又正在做着什么呢?

小金河水清岸美。 周迎 摄

从见河长,到见行动,到见成效

坐标定格在上党镇小金河蔡家桥,时间往回倒放3年,这里河水浑浊,岸坡菜园“纷呈”,杂草丛生,还能看到“隐藏”其间的已褪色的各种垃圾,居住在上党镇的居民们绝不会有饭后来这里散步的“想法”。

钟表一天天的转动,如今的小金河沿岸,河水清澈,岸坡上芳草萋萋,石板铺就的步道旁,格桑花正在盛放,点缀着道路,芬芳了前来散步的居民双眼。沿着岸坡往下,临水露台上摆放着充满设计感的“钢架”,身在其中,感受迎面吹来地带着淡淡水汽的秋风,舒爽非常。

“这样的美景,过去真是想都不敢想。”家住集镇的老张带着孙女正在步道上玩耍,他笑呵呵地说,现在的小金河周边干净得很,晚上有不少附近居民都会来散步,聊家常。这里已经是大家都喜爱的“好去处”了。

浑浊的河水不会“自净”,杂乱的岸坡也不会无缘由的整洁。这些变化的背后,都有着“河长”的默默付出。

作为小金河断面的镇级河长,上党镇镇长张源之每周都会带着镇、村、相关单位的负责人进行巡河。“今年以来,按照市区关于两级河长制工作的要求,镇级河长每周四次巡河,同时,镇河长办牵头,对巡河工作中出现的问题,以任务交办的形式,制定巡河的问题清单、任务清单、责任清单,落实各项巡河工作。”张源之说,例如去年以来,镇里投入大量资金,对沿河的违建进行拆除,并对岸坡违章种植进行清理。在巡河过程中发现违章种植的,都及时由村和老百信做工作,将岸坡种植进行清理,回复绿化。“镇里还组织机关的青年志愿者,不定期对河道进行巡查,对发现的问题及时由镇河长办交办给各村和相关单位进行整改。”

小金河的“水清岸美”只是全市河流整治成果的一个缩影。据了解,上半年,镇江市河长办会同水利、环保、住建等部门制定并印发《镇江市河湖“三乱”专项整治行动方案》,并结合河湖专项执法行动、绿盾行动对专项整治进行动员部署。各辖市区相继出台了河湖“三乱”专项整治行动方案,并组织展开了“三乱”情况的调查摸排工作。经排查,市级重点河湖共存在的44处“三乱”问题,计划2018年底前至少完成50%存量问题的整改工作,确保不发生新的“三乱”,2019年全面完成清理整治任务。

在小河里“着手”

在大河中“着眼”

还河道畅通,水质清澈。不光需要主河道的“大力气”治理,更需梳洗“毛细血管”。

“俗话说,百川归海。大江大河都是由支流汇聚而成,不把这些‘小血管’清理干净,大河里再怎么下功夫,最终效果都不会太理想。”一位业内人士透露,只有把这些“源头”治好,大江大河才会重新“焕发”勃勃生机,让清澈的河流护坡形成宜人的“水生态”。

9月6日,在丹徒区污水处理厂旁,一处小型工地在紧张施工之中。一只大“箱子”架在小河沟中,4个工人正忙着浇灌混凝土和加固箱体,旁边一个小型泵站正“呜呜”的轰鸣着。

据现场的施工负责人介绍,这条小河沟直接连通附近的一条大河,之前雨污未分流,污水流进了雨水管,导致这条小河水质呈劣五类。“现在,我们正在建设截流井,用管道把污水节流,让其平流到清理设备里过滤大型垃圾,而后再打进污水井里。该项目将在一周内完工,届时这条小河沟的水质将会获得改善。”

丹徒区污水处理厂旁的小型工地。 周迎 摄

小水系有了“药方”

大河更需要靶向“治疗”

为摸清镇江河湖现状,找出存在问题,制定解决方案,镇江市河长办牵头组织开展”一河一策“编制工作。目前,省级重点河湖长江、苏南运河和新孟河镇江段”一河一策“已经完成专家评审;市级10条重点河湖”一河一策“已全部完成编制并通过了市级河长的审批,已报送相关市级河长及相关辖市区政府及河长、河长办。县(市、区)级”一河一策“8个市区也已经完成编制工作,进入审查和审批阶段。全市镇级”一片一策“全部展开了编制工作,预计第三季度全面完成审查和审批。

“污染源”的搜索工作也在同期展开。据了解,上半年来,全市开展了入河排污口专项执法行动,对全市范围内的32条省级骨干河道、7座中型水库、12座省级湖泊及市级重点河湖进行现场排查。截至6月底,全市共排查各类入河排污口245个,其中规模以上入河排污口64个,规模以下入河排污口181个。同时,开展规模化养殖场治理工作,2018年全市畜禽规模养殖场616家,截至6月底,已完成治理的规模养殖场489家,其中关闭132家,治理率79.4%。此外,开展固体废弃物清理整治工作,4月份排查长江沿线共9处固体废弃物点位,6月份在此基础上对全市河道管理范围内固体废弃物进行排查共12处点位。

以样板为示范

打造水清岸美河道

丹阳市开发区,经济发展正走着“快车道”,而河流的治理也在优质、快速地前进之中。

沿着中心河和大运河的交汇处望去,河道两边已“立起”水泥挡墙,岸坡上新栽种的树木有序排列,树底蔓延着绿色草甸,一条步道穿梭其中,环境打造越发生态。

“这里的整治工程作为河流治理的样板进行打造,先后经历了沿河的污水管控、节流,堤防加固,河道清淤和杂草清理等多个工序,并种植了2000多棵本地乡土树种,总计投入800多万元。”丹阳市开发区城管局副局长兼开发区园林管理处主任张平介绍,河道往西还在按照样板进行打造之中,建成后,整个丹阳境内的2.5公里河道都将呈现出水清、岸美的效果。“在打造生态的同时,还同期建设了便道,为河道管理以及汛期巡河提供便利。”

“水清岸美”的打造,正在不断前行。今年以来,镇江市河长办以“生态河湖行动”为引领,协同各辖市区河长办,会同环保、住建、农委、交通、水利等部门开展江河湖库系统治理工作。其中水利条口共整治河道32公里;疏浚农村河道47条、村庄河塘432个,全市共疏浚土方422.2万立方米,总体进度已达年度目标的70%。

作为水政部门,在河长制工作中更应发挥积极作用,镇江市河长办副主任,市水利局局长凌荣春表示,今年,水利部门将围绕2020年全面消除劣V类水体的工作目标,强化河长、属地、部门“三个”责任落实,切实做到底数清、问题清、责任清、办法清,推动形成水岸、条块、区域相互联动的良好工作局面。同时,将以镇江市政府明确的涉水问题六项整治任务为重点,以“一江一河”综合治理为主要抓手, 严格“两口一源”管理、开展水功能区整治、强化水行政执法,有效解决影响水环境、水功能的污染排放、面源污染、河道清淤、“三乱”整治等问题,全面提升重点河湖治理能力与水平。此外,还将进一步强化宣传引导,完善“民间河长”“企业河长”等社会参与形式,来开展“精美河道”、“优秀河长”评选活动,在全社会营造关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的浓厚氛围。(全媒体记者 周迎 通讯员 刘秋平 龚源)

编辑:陈路

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