每年一次的政情通报会，是人大代表知情问政的一个重要平台，也是政府了解社情民意的一个重要渠道，已成为沟通政府与群众的桥梁。昨天上午，今年的政情通报会如期举行。

   今年的政情通报会，主题更聚焦，聚焦实体经济发展和项目建设；互动更有效，变发散式代表提问为集中式专题发言，5位代表在深入调研的基础上，分别就5个专题谈看法、谈建议；程序更优化，政情通报会与这次市八届人大常委会第四次会议同步，列为常委会会议1项议程，单独用半天举行，市长到会通报并讲话，这样的改进，既符合市委科学理性抓工作的要求，也体现了人大务实的工作导向。

    市委书记惠建林在讲话中表示，对照全年目标，我们下半年的工作任务十分繁重，对标苏南、争先进位的压力也比较大，需要全市上下戮力同心、真抓实干、善作善成，努力走好镇江发展“上扬线”。

上半年，经济呈现“稳、进、热、实”

    市长张叶飞介绍，“稳”，主要体现在经济增长企稳、就业形势平稳、社会和谐稳定。上半年，年初确定的12项人代会指标中，除碳排放、主要污染物减排为年度统计指标外，有9项指标实现“双过半”。

    “进”，主要指供给侧结构性改革、转型升级、重点改革推进有力。“三去一降一补”重点任务全面落实，压减水泥产能90万吨、煤炭产能22.8万吨，关停并搬迁化工生产企业18家。　　　　

    “热”，主要表现在重大项目、城市建设的热度不断提升。全市上下抓项目的氛围空前浓厚，27个省重大项目完成投资99亿元；200个市级重点产业项目中，180个续建新建项目完成投资411.6亿元，占年度计划的50.8%；20个重点前期产业项目，已正式签约12个。累计招引亿元以上项目106个，总投资额达893.8亿元，特别是5月以来，总投资70亿元的新能源汽车、30亿元的高端电子材料、10亿元的量子信息产业等一批高端优质项目先后签约或落户。城市建设步伐也不断加快。

    “实”，体现在生态建设、民生改善、自身建设扎实推进。加强生态环境建设，“263”专项行动推进有力，98个生态环境项目完成年度计划64%；全面落实“河长制”，深入推进“一湖九河”水环境整治，继续实施水质净化、污水截留、雨污分流改造等工程；深化东部片区、西南片区和高资片区环境综合整治，61个治理项目有序推进。73个民生改善项目、10件民生实事进展顺利；大力推动公共服务均等优质，优化义务教育学校、公共文化设施布局；完善分级诊疗制度，51家基层医疗机构开设了84个全-专联合门诊，家庭医生签约率79.9%。深入推进“百村万户”达新标行动，开展“暖企惠民”大走访。

下半年，抓落实全面完成今年目标任务

    张叶飞表示，下半年，市政府将认真贯彻落实市委七届四次全会的部署和要求，咬定目标不动摇，全力以赴抓落实，确保完成全年目标任务，确保经济平稳健康发展，确保社会大局和谐稳定。

    具体将狠抓六个方面：一是着力推进产业强市。面对经济下行压力，强化形势研判，紧扣产业这个根本，坚定不移地走产业强市之路。抓在建项目，抓精准招商，抓创新提升，抓“腾笼换鸟”。二是着力做强园区载体。按照“一特三提升”的要求，推动开发区转型升级，明确产业定位，发展产业集群，完善功能配套。三是着力加快城乡建设。按照全市城市建设推进会的要求，统筹谋划和推进城市发展，盯紧年度计划，抓好项目储备，推进城建招商。

    四是着力推动富民惠民。省委十三届二次全会、市委七届四次全会对富民工作作了专题部署，这是今后一段时间的重点任务。推动产业富民，完善公共服务，强化兜底保障。针对产业富民中的破解小农户与大市场对接的难题，张叶飞列举了一个真实的例子，因为专门快递阳山水蜜桃这一项，顺风快递足迹遍布除西藏、新疆之外的全国各地，挣了9000万元。今年，又有其他快递公司和顺风一同争市场了。     五是着力深化重点改革。深化改革是推动发展、破解难题、应对挑战的必由之路。突出抓好三项改革：深入推进供给侧结构性改革，深入推进行政审批制度改革，深入推进农业供给侧结构性改革。六是着力维护安全稳定，为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，这是下半年最大的政治任务，需要在安全、环保、稳定、金融债务等方面抓紧抓实。

5名市人大代表专题聚焦经济民生难题

    会上，5位市人大代表围绕振兴实体经济和民生热点难点问题，从推进我市制造业发展、加快培养专业技能人才、加快宁镇扬一体化进程等方面作了专题发言，既客观肯定成绩，也精准点出问题，所提建议很有针对性、操作性。

    振兴实体经济已成为社会各界的广泛共识和殷切期盼。此次会上，作为一名来自企业的人大代表，结合近期调研了解的情况，郭琰对推进制造业发展提出两点建议：进一步完善政策扶持，提升企业获得感；进一步优化发展环境，提升企业自信心。郭琰说，近年来，尤其是全市经济发展大会召开后，各部门都梳理出了相当多的政策干货。但是，仍有部分企业对政策的知晓度不够高，信息不对等的现象不同程度的存在。建议市政府，尤其是辖市区政府部门进一步聚焦面广量大的中小企业和传统企业，做到“送政策上门”，打通政策宣贯的“最后一公里”，同时对各部门涉企服务平台进行整合，更加方便企业获取政策资讯。

    市人大代表戴克祥说，今年以来，围绕“振兴实体经济”这一主题，我就强化技能队伍建设分别赴市人社、教育等部门和有关院校开展了一些调研。我市技能人才队伍建设工作虽然取得了一定的成绩，但通过调研分析，也发现了一些问题，比如技能人才供需矛盾突出，企业主体作用发挥不够，社会认同和价值体现不足等。　　　　

    棚户区、老旧小区和危旧房改造是今年政府工作报告确定的10件民生实事之一。市人大代表陈闵俐调研后发现，我市棚户区、老旧小区和危旧房面广量大，改造工作任重道远，具体实施矛盾较多，主要表现在以下三个方面：改造的总体计划不够强，政策的保障力度不够大，改造的综合层次不够高。对此，她也提出了具体实施建议。　　　　

人大和政府如何用好政情通报会这一平台

    在回应性发言中，张叶飞说，代表们的发言倾注了心血，饱含着真知灼见，会后，市政府会认真整理推进。惠建林则希望市人大和政府进一步用好政情通报会这个平台，在四个方面更好发挥作用。

    一要在推动落地见效上下功夫。检验会议效果，关键还看落实。人大要主动促落实，政府要过细抓落实，代表要全力助落实。

    二要在聚焦实体经济上求实效。产业高度决定城市高度。我们要进一步提高认识，切实把思想和行动统一到贯彻全市经济发展大会和市委七届四次全会精神上来，落实到振兴实体经济的各项目标任务和重点举措上来。

    三要在实现年度目标上再发力。围绕市委七届四次全会“对标苏南加油干、精准务实惠民生”的要求，找准人大和政府工作的切入点、融合点，做到同心合力、同频共振。

    四要在深化作风建设上带好头，带头提振精气神，带头提高执行力。坚持“干”字为先。凡是今年确定的项目建设、富民惠民等重点工作任务，必须扑下身子，逐项抓落实，做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线。坚持“实”字为要。坚持问题导向和实效导向，紧扣振兴实体经济这一头等大事，发扬“店小二”精神，加大“放管服”改革力度，深入开展“暖企”大走访，精心精准地为企业排忧解难，做到有求必应、无事不扰。坚持“民”字为本。以人民呼声为第一信号，以人民满意为第一标准，各项工作更多向富民惠民聚焦，让人民群众有更多获得感。（全媒体记者 孙霞）

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