“落水管修好了，再也不怕走路滑倒了，你们真是做了件大好事了！”日前，面对上门回访的自治理事会成员，江滨新村3栋的居民感激地说。

10月下旬，京口区四牌楼街道滨江议事堂开会时，第二网格长向社区反映，其所属网格的3栋东侧落水管底部下水道堵塞，考虑到冬季即将来临，雨雪易造成冰冻，安全隐患较大，自治理事会成员得知这一情况后立刻联系社区工作人员开展走访，经现场查看，判断此处属于公共部分的微小修补，属于自治理事会服务范畴。

通过与中单元居民多次沟通，开展座谈会，并与维修人员询价后，自治理事会向江一社区提交了维修申请，并将解决方案进行公示。公示期结束后，理事会立刻联系维修人员予以维修，并在现场全程参与，保证施工质量。经过维修人员迅速抢修，困扰3栋居民多时的落水管漏水问题和安全隐患终于得以解决。

小事不出网格，大事不出社区

四牌楼街道江一社区党委书记张凤霞向记者介绍，从2008年，社区率先探索网格化治理工作。按照《全省网格化社会治理信息化建设总体方案》，今年已实现网格化智能应用平台、“全要素网格通”的标准化改造，构建“网格+网络”社区智能平台，充分整合各类信息数据，快速准确地处置化解问题。平时，网格长在走访中通过智能手机录入居民和企业信息，并将数据传输至“两网智能平台”，形成了包括人口户籍信息、党员信息、辖区企业单位信息等在内的20类基础数据库。建立网格长一日一访（每日至少走访1户家庭）、网格巡访制度，电子轨迹显示网格员在网格内日均行走达3公里，真正做到“人在网中走，事在格中办”。

京口区四牌楼派出所所长丁翔对记者说，打造共建共治共享的网格治理新格局，聚焦“信息采集、治安防控、矛盾调处”三大网格治理工作重点，四牌楼派出所将涉及基层社会治理各部门工作按准入事项纳入网格，构建全省基层社会治理“一张网”。针对辖区内的重点人群，进行专项网格服务。治安防控方面设立固定群防守望哨点近百处，发展“明哨暗哨流动哨”200多人，实现了“两抢”案件的“零发案”。矛盾调处方面依托矛盾纠纷汇调中心，汇集多方力量参与调处，让群众“小事不出网格，大事不出社区”。

基层社会治理与服务“四张清单”

京口区委常委、政法委书记杨国平向记者介绍，京口区是网格化治理的发展地，也是创新地。全面实施“党建引领社会治理创新工程”，始终坚持以党建为引领，以“网格+网络”融合为蓝图，认真贯彻落实省市创新网格化社会治理机制的总体部署，精心谋划，强力推进，取得阶段性成效，初步形成了共建共治共享的基层社会治理新格局。

京口区研究出台关于构建京口区社区工作职业体系相关文件，形成了由社区工作者（专职网格长）员额管理、职业培训、岗位职责、绩效考核和职业薪酬等构成的职业体系建设链条，制定了基层社会治理与服务“四张清单”，包含社区工作者服务清单37项、公共服务事项清单94项、社会组织服务清单26项以及社会治理和服务特色品牌18项，涵盖社会治理和服务的各个方面，实现服务群众“零距离”。

按照全省基层社会治理“一张网”“五统一”目标要求，既遵循相对统一，又坚持因地制宜，经过多次调研，动态调整，反复优化，目前全区519个基础网格共建立网格党支部289个，形成以网格党支部为基本单元，覆盖全区所有街道、社区的党建网络。全区所有网格都明确了网格长、专兼职网格员，制作了统一标示牌在社区醒目位置公示，真正实现“人到格中去、事在网中办”，有效提升网格化社会治理工作质效。

商圈和工业园区从网格治理中受益良多

作为全省首批全要素网格化工作的试点单位，丹徒区突出党建引领，将“支部建在网格上，网格建在社区里”。

作为两大专属网格，城市商圈和工业园区从网格治理中受益良多。规划有5家商业综合体的城市商圈网格，目前正在运营商业、商务建筑面积约20万平方米，入驻品牌商户已达到188户。“我们立足网格，与区市场监督管理局正在商讨大规模打造商圈市场‘党建微家’，一个标准化党群服务阵地在这里出现，会更好辐射带动周围商户。”宜城街道党工委组织委员朱东亮说。

党建引领网格化治理，网格化治理促党建提升。朱东亮说，不仅是街道社区、城市商圈，“两新”组织党建“两个覆盖”提升工作也在丹徒新城工业园区中如火如荼地开展。该工业园区已进驻102家企业。

据介绍，今年以来，宜城街道将“网格党支部——楼栋党小组——党员中心户”三级党建网格化管理体系作为“书记项目”，依托现有划分82个自然网格和4个专属网格，宜城街道共选拔网格长86人，专职网格员186人，兼职网格员382人，并建立相应网格服务工作站。

“网格化”就是更好地为基层群众服务

市委政法委常务副书记、市综治办主任彭忠东对记者说，京口区四牌楼街道江一社区、丹徒区宜城街道和中心社区，这三个点是我市创新网格化社会治理机制的示范样板，其中丹徒宜城街道中心社区创建经验受到中央领导的充分肯定。

彭忠东说，归根结底，创新网格化社会治理机制要解决的就是如何更好地为基层群众服务的问题。目前，全市共划分全要素网格5865个，已配备网格长4224人，专职网格员2426人，兼职网格员11253人，已建立网格党组织3500余个，网格长和专职网格员中党员占比分别达90%和80%以上，在网格醒目位置设置了公示牌，发放了民情联系卡25万余张。

彭忠东说，我市创新网格化社会治理工作已经处于攻坚阶段，时间紧、任务重，需要解决的实践难题、需要攻克的技术难关、需要协调的利益关系都很多。要按照网格化、信息化、集成化“三步走”的进度要求，不断强化担当意识，推动工作落实落地，聚合起各地各部门的强大合力，共同担负网格化社会治理的工作责任，努力形成齐抓共管的工作格局，为镇江高质量发展提供安全稳定的社会环境。（全媒体记者 笪伟）

编辑 贺莺