深耕城市经济 创新社会治理

◎中共润州区委

加快推进产业动能转换,让经济发展持续升温。

在推进项目建设上实现突破。始终把招商作为城市经济的核心工程,更加注重实效,采取针对性、定向性的招商,提高项目的落户率、落地后的成功率。

在发展生产性服务业上形成亮点。充分发挥主城区和行政中心所在地的政治、文化、区位优势,持续巩固2018年以来现代金融、商务服务、科技服务集聚加快、繁荣向好的态势,积极发展检验检测、审计评估、中介服务等业态,努力引进集团公司总部、地区总部以及企业的决策中心、结算中心、研发中心,不断壮大生产性服务业规模。

在构筑创新载体上精准发力。积极推动镇江市低碳产业技术研究院、镇江市技术交易所2个公共服务平台市场化运作,大力支持联想星云加速器、启迪协信科技城、易沃客创意空间的建设与运营,深化与同济大学、四川大学等高校院所的全方位合作,支持企业与高校院所合作共建研发中心,促进创新成果孵化、转化和产业化。

在集聚优秀人才上多措并举。优化“润州英才”计划,同步抓好各类配套政策的落地,重点引进现代服务业领军人才和产业紧缺型人才。健全人才服务链条,实行全过程管理,满足高层次人才在注册落户、医疗教育、科研成果转化等方面个性化、多元化需求。

持续推进城市有机更新,让区域品质全面提升。坚持精心规划。全面落实镇江“2020—2035”城市总体规划,积极对上协调,高标准完成官塘、韦岗两个片区发展规划的编制。合理布局商业开发、居民住宅、产业发展、基础设施,着力提升主城区首位度。坚持精致建设。抢抓国务院实施新三年棚改攻坚计划机遇,继续做好重点地块棚户区改造和老小区整治,显著改善群众居住环境。统筹考虑居民分布、辐射范围等因素,科学布点学校、医院、菜市场、文体公园等民生设施,加快完善排污管网配套及垃圾分类处理中心建设,推进城市功能系统性整体性提升。坚持精细管理。聚焦“违法建设、占道经营、散乱污企业”三大顽疾,稳步推进城乡生活垃圾分类处理,积极完善住宅小区物业管理机制,营造整洁美观的生活环境。

大力开展生态环境整治,让城市面貌更加清新。坚决打好污染防治攻坚战。扎实开展省“263”、市“116”专项整治行动,保持大气污染防治高压态势,确保空气质量稳步提升,PM2.5浓度稳定在合理水平;严格落实“河长制”“断面长制”,扎实做好“控源、截污、清淤、活水、绿岸”等工作,确保重点断面水质全面达标,主体功能区水质大幅改善。加强各类湿地、林地、水源地保护,进一步筑牢润州的生态屏障。积极主动回应社会关切。巩固深化中央环保督察“回头看”、省委环保督察反馈问题整改落实成果,以重点环境信访案件、舆情热点为线索,常态化开展环境风险隐患排查,着力解决群众关注的突出问题。持之以恒建立长效机制。严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”,完善体现生态文明建设要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立健全企业环保信用信息强制性披露和环境信用联合奖惩机制,督促企业自觉履行环境保护法定义务和社会责任。

不断优化公共服务体系,让发展红利不断释放。坚持共建共享,推动社会事业发展。积极稳妥推进教育改革,不断满足群众多层次、多样化、均衡化、优质化的教育需求。主动回应群众对医疗、养老、住房、文化等领域的关切,认真研究解决好事关群众切身利益的现实问题。坚持统筹协调,完善社会保障。深入推进聚焦富民行动,充分挖掘就业惠民、创业富民的潜力,拓宽居民收入渠道。深入推进全民参保计划,健全信息动态共享联动机制,促进各类用工单位及人群依法参保。对大走访摸排的精准扶贫对象、低保户等特殊困难群体,有针对性地实施产业扶持、转移就业、结对帮困,确保小康路上“一户不少、一人不落”。坚持问题导向,激发改革活力。严格按照中央和省委、市委部署,有组织、有纪律、有步骤推进党政机构改革,提高政府行政效率,推进我区治理体系和治理能力的现代化。全面完成农村集体经营性资产股份合作制改革,规范基层经济事务、公共事务管理,优化基层政治生态。坚持以质量和效益为核心,推动区属国有企业公司制改革,建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度。

坚决守住安全稳定底线,让社会环境更加和谐。全方位保障公众安全。以“平安润州”建设为抓手,深入开展“扫黑除恶”“清风行动”、打击“盗抢骗”“食药环”违法犯罪等系列专项斗争,持续深化群租房整治,完善治安防控体系建设,进一步保障人民群众“舌尖上”和“钱袋子”的安全。时刻绷紧安全生产这根弦,全面排查安全隐患,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。多角度推进社会治理创新。全面加强以党建为引领的基层网格化社会治理机制建设,充分整合各类公共资源和监管职能,实现“一网覆盖、多网协同、实用实效”目标,把网格打造成基层治理的扎实基础和有力保障。全力推进村(社区)工作者职业体系建设,逐步提升社区从业人员能力和“双全”社工占比,全面提高村(社区)工作者队伍整体素质。深层次化解社会风险矛盾。

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