今日镇江讯 近年来,随着社会经济的快速发展和居民生活水平的不断提高,我市私家车拥有量日益剧增,小区停车难已成市民们呼声强烈的热点、难点问题。小区停车位规划先天性不足、小区停车难管理、相关部门监管不到位、小区里改造停车位不易等,成为目前小区停车难的几大主要原因。怎么样来破解小区停车难难题,在近日召开的市政协双月委员座谈会上,政协委员们为职能部门献计献策。

市区住宅小区停车问题突出

老旧小区停车矛盾更加尖锐

记者了解到,近年来,市住建局曾会同市交通规划设计院对市区住宅小区停车情况进行调查,针对市区住宅小区停车管理现状,选取市区171个住宅小区进行调查分析,调查总户数为142243户,入住率为75.2%,登记小汽车数为53124辆,登记车位数50513个。市区171个住宅小区中,有缺口车位的小区达到107个,已超过六成,占总数的62.6%。从调查情况看,京口区和镇江新区泊位缺口率最大,均超过30%。市区住宅小区停车问题突出,其中老旧小区停车矛盾更加尖锐。

市住建局党委委员、副调研员戴卫东坦言,随着小区入住率的增长,居民生活水平的提高,如果不在现有基础上增加小区停车位,小区泊位缺口将越来越大,停车供需矛盾将更加严峻。是什么原因导致住宅小区停车难?戴卫东表示,首先规划先天不足,上世纪90年代之前的小区因历史原因,在建设设计时没有汽车停车位和停车场指标。90年代后老旧住宅小区停车位规划配置比例大多为1:0.3至1:0.4之间。近年来,住宅小区停车位规划配置比例虽提高到1:0.8,但随着汽车保有量的增加,停车供需矛盾日益突出。同时,小区大多没有预留空间供停车位改造,无法满足业主不断增加的停车需求。

“其次,小区内停车也难管理。”戴卫东说,不少业主规范停车意识不够,存在小区随意停放现象。一些业主虽买了汽车位(库),但有的图方便,仍将车随意停放在小区道路上,甚至停在绿化带中。而老旧小区由于无法实行封闭式管理,车辆随意停放现象较为突出,管理单位缺乏有效的制约措施,停车压力较大,甚至有些小区消防通道都被挤占。除此之外,戴卫东表示,相关部门及物业服务企业监管不到位,对小区内乱停乱放、毁绿停车等现象,不能及时处置,执法不力。小区停车位在改造过程中,存在有车业主和无车业主对小区车位与绿化之间的需求不一致,导致投诉较多、矛盾协调难度较大。

公共区域车位在晚间

可以有序向居民开放

如何有效地化解小区停车难题呢?市政协委员、市住建局绿化处处长朗倩建议,镇江可以推进“朝夕停车位”建设,小区停车瓶颈主要是在晚间,有的小区内部已无改造空间,可以考虑在附近城市道路上设置夜间停车位,在规定的时间内用于小区业主停车。而小区附近的商场、办公楼、有庭院单位、公共停车场的停车位也可以在晚间有序向居民开放。朗倩说,这种方式在别的城市已有成功案例。除此之外,还可以挖掘空间资源,推进公共停车场所建设。朗倩举例,南京近年来利用小区附近篮球场、网球场、学校运动场等公共活动场所地下空间建设地下人防设施,平时出租给附近居民停车。镇江也可以结合危旧房改造等项目结合实际情况建设地上或地下停车场所,多点布局,缓解停车难题。

市政协委员、市侨联主席王永新表示,对不同的小区应区别对待,老旧小区的改造重点应该是在增加车位上,而对新小区的则必须重点落在“管”上。对于新小区停车难问题,王永新认为,可以考虑拆除小区围墙,畅通小区主要通道,列入交通支干道管理,划线停车,对随意停车的实行贴单,并在小区门口告知附近的公共停车场,方便临时来客停车。同时,还应发挥经济杠杆作用,调节停车供需矛盾,解决好地上、地下停车收费倒挂问题。

“解决老旧小区停车难问题,可以采取‘上天入地’的方法。”市政协委员、市电建监理公司副总经理沈建国指出,老旧小区空间有限,停车场从哪里来?打破小区平面停车的传统思维,在适合建设立体停车库的停车场,引进智能立体停车库系统,利用好有限的地面停车空间。打造一个空中、地面、地下相组合的立体化停车系统。而改造立体车位,需要投入大量的资金。沈建国说,本着“谁投资谁受益的理念,应鼓励社会资本投资,政府积极参与,通过利用小区的空地、绿地下方空间,进一步向空中和地下要空间,让停车场“上天入地”,稳步推进市区停车立体化建设,不断实现土地空间利用的新突破。科学合理地引导车辆静态存放,还交通空间于市民。

老旧小区海绵城市改造以来

已新建停车位3000多个

据戴卫东介绍,从2015年下半年起,市住建局对市区范围内的48个老旧小区实施海绵城市改造,已新建停车位3000多个,有效缓解了老旧小区停车难问题。下一步,市住建局将会同规划等相关部门加强住宅小区停车场、停车位事中事后监管,切实落实规划设计方案,确保住宅小区停车位按规划条件配备到位。并将加大对小区周边公共停车场、停车设施的建设,对有条件的老旧小区,继续在海绵城市建设、物业提升、老小区改造中,通过移绿改建、见缝插针等措施来增加停车位。戴卫东建议,相关部门应当按要求加强对住宅小区车辆乱停乱放的管理,将工作触角延伸至住宅小区内部,规范小区停车。戴卫东也倡导内部有停车场的机关事业单位、学校、商场等单位对附近小区实行错时开放、共享停车,以此来缓解周边小区居民停车难。

(全媒体记者:孙晨飞)

编辑:阿奎

（作者：孙晨飞)