创新探索出“2+1+X”的社会治理方式 京口“参与式”治理提升社区自治水平

今日镇江讯 近日,家住市区松盛园的赵大爷因大树挡住了自家阳光,在与物业交涉未果后,拒交物业费,并与物业管理人员发生了冲突。接到消息后,松盛园小区所属京口区江一社区“居民自治理事会”主任周顺诚第一时间带人上门调解,经过数次耐心调解,双方终于达成和解协议,圆满化解了这一件矛盾纠纷。

江一社区党委书记张凤霞向记者介绍,社区“自治理事会”的五位成员都是退休党员志愿者,每天都有一位成员在社区轮值,及时登记居民的民情民意,实行“三单”式服务:群众提出服务需求“点单”、社区党委整理“派单”、自治理事会“接单”,从而使得居民的民声民意诉之有道、解决有道。在理事会所属服务范围的,承诺在7个工作日内予以答复,超出理事会服务范围的,会及时上报社区,由社区出面解释或解决。

同时,“居民自治理事会”还充分调动起“大党委”共建单位参与社会治理的积极性,联合“惠民志愿者服务队”等服务力量,与共建单位主动联系、长期合作、解决居民矛盾纠纷较大的公共事务。据统计,自2018年以来,“居民自治理事会”主攻居民热点、难点问题的解决,截至目前,共接单201次,办结201单,办结率达100%,获得辖区居民的一致好评。

江一社区“居民自治理事会”是京口区“参与式”治理提升社区自治水平的典范和缩影。2018年以来,京口区始终将社区治理摆在突出位置,建立了“双全”社工培养体系,不断探索“参与式”治理新路径,相关做法得到中组部、省委组织部的充分肯定。

区民政局局长谢根龙介绍,京口创新探索出“2+1+X”的社区“参与式”治理方式。“2”即社区“两委”。社区党委按照“总揽全局,协调各方”的原则,研究决定“参与式”治理项目是否“立项”的问题,社区居委会解决“立项”的“参与式”治理项目让谁做、做到什么标准的问题,动员和组织社区成员有序参与社区治理;“1”即社会组织。“参与式”治理的根本方式是“政府搭台、百姓唱戏”,动员组织群众自愿、依法、有序参与社区事务管理,实现共建共治共享;“X”即其他利益相关方。通过“参与式”治理,将辖区企业、业主委员会、物业服务公司等主体共同作为治理参与人,在社会组织牵头下表达利益诉求,进行议事、决策、执行、监督。

与此同时,京口在全区推行“双全”社工管理方式,实行“社区轮值、一窗服务”,释放社区人力投入到网格入户走访。每名社区工作者坚持每天走访网格内居民,从“门难进、脸难看”到“进得了门、听得到声”,再到“知居民情、得群众心”,实现了“党群、干群”关系的“三级跳”,为推进“参与式”治理打下了坚实基础。截至目前,全区已解决群众关心的“棘手问题”1000余件,66个社区(村)获全国和省级荣誉94次(个)。(梅永生 林兰)

编辑:缪小兵

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