从和睦邻里情到沪太“一家亲” 一座临沪小城镇的长三角一体化发展实践观察

对苏州太仓市浏河镇来说,与上海的对接交流并不少见。这座与嘉定、宝山两区接壤的太仓小镇,如同上海老大哥的邻家小兄弟,“不少浏河人的亲戚,就在宝山区、嘉定区。”

从去年开始,新的故事开始上演。伴随着长三角一体化发展战略的实施,地处融入上海最前沿的浏河,近水花先发,从产业、交通,到医疗、文化,与嘉定、宝山的融合,相互学习、相互合作,和睦的邻里情,逐渐发展成浓厚的亲情。

“以前我们是上海老大哥的隔壁小阿弟,现在我们越来越像一家人了。”浏河镇党委书记杨晓峰说,一年多来,两地的交流日渐频繁,关系愈加紧密。长三角一体化发展战略的生动实践,在这座临沪小城镇里,每天都有新的进展、新的演绎。

南北两岸频繁跨界“联姻”全方位共建

嘉定区华亭镇与太仓市浏河镇南北毗邻。多年来,鸡犬相闻却交流有限的局面,在去年悄悄发生了转变。

去年8月30日,围绕长三角一体化发展契机,华亭、浏河两镇签订发展共建协议,并签署了多个专项子协议。根据各自优势和实际需求,在党建、农业、文化、体育等方面,开展两地深度合作,南北“联姻”,携手发展。

同饮浏河水的两地人,跨过这条母亲河,迅速开启了第一次亲密接触。

去年10月底,浏河·华亭“红舟共济”党建项目启动,发布两地合作项目清单,推动季度“领雁讲坛”、青年干部沙龙、支部共建平台等子项目落地。两地的青年干部们共建交流群,分享和学习各自经验。

首场“领雁讲坛”,华亭就带来了“干货”。华亭毛桥村建了一个乡村旅游工坊集市,把农产品展示、销售、餐饮、住宿等项目整合在一起。浏河东仓村、浏南村结合农村环境综合整治,与毛桥村项目在相接壤的区域进行合作建设,促进农业产业的融合发展。

以党建引领为舵,“跨界”联动迅速在河道南北两岸升温,交流互通日渐频繁。

在“红舟共济”党建项目启动的同时,两地开始了第一次“文化走亲”。

华亭田园戏曲社来到浏河镇文化艺术中心开展戏曲交流演出。此前,在浏河朱屺瞻纪念馆举行了“娄东一脉”嘉定·浏河两地书画作品展,已经得到两地艺术家们热烈响应。

去年11月11日,在华亭镇区域的华欣乒乓球俱乐部举行了华亭·浏河乒乓球友谊赛,同时签署《华亭·浏河体育合作框架协议》,两镇将在体育设施场地、培训师资力量、团队活动赛事等领域进一步交流共享。

双方合作实行的“共享农机”模式,就粮食播种、烘干等方面开展农业机械有机调配,做到资源互补,减少自然因素带来的粮食生产经营风险,确保农业稳粮增收。去年,近千吨浏河的小麦、水稻被送往华亭镇进行烘干。

主动加入上海产业 “朋友圈”错位融合

一衣带水、地域相连,长期以来,来自上海的资源、项目是浏河产业发展的助推器。三樱包装、保捷锻压等一批从上海引进的优质企业,成为浏河经济发展的支柱。

长三角一体化发展战略的实施,让这种产业合作更加紧密,浏河的角色也有了明显的变化。

“以前是承接溢出效应,现在是逐渐融入到上海的产业‘朋友圈’中,错位融合、配套协作。”长江口旅游度假区党工委副书记、浏河镇行政审批局局长顾晓峰告诉记者,近年来,浏河根据自身发展定位,聚焦汽车零部件、精密机械等重点领域,积极融入上海国际汽车城,与上海的产业形成配套。

去年,浏河从上海引进的大项目都和汽车产业有关,包括南雁新能源传动项目、梅克卡斯汽车科技项目、保捷传动项目、华兑汽车科技项目等,总投资超26亿元。伴随着这些项目的陆续动工投产,浏河的产业结构更加优化,经济实力显著增强。

顾晓峰介绍,今后,浏河镇将注重创新驱动产业结构转型升级,特别是汽车零部件等优质产业,更加主动“融入上海”,引进优质项目,发展上下游关联产业,构筑优势产业集聚高地。

针对产业协作的进一步深入,目前,浏河正规划建设科技人才类发展载体。未来,借助这些载体平台,深化两地政府间、企业间在人才、科技等方面的深入合作,提升浏河产业发展的创新能力,延伸协作产业链。

在突破地缘界限的同时,两地产业“朋友圈”的覆盖范围也在不断扩张。

目前,浏河正规划打造以恒大文化旅游城、浏河古镇等为主体的“一核三区”旅游产业链。随着跨区域合作的日渐频繁,浏河将与华亭开展文化旅游、农业旅游合作,整合两地旅游资源,打造黄金旅游线路,共同开展旅游节庆活动,做大做强两地文化、农业旅游品牌。

在东仓村、浏南村等地,通过和上海的农业龙头企业合作,进行林果、休闲农业的开发,连接南北的特色农业产业园,一条自北向南的林果产业带逐渐成型。浏河镇副镇长钱敏芳介绍,接下来,浏河还将依托嘉定区华亭镇相关农业企业的创新技术、品牌知名度和营销体系,把浏河农产品向更宽渠道、更深领域推进,做优浏河农业产品,做响“古港浏河”农业品牌。

释放一体化发展“民生红利” 提升百姓获得感

践行长三角一体化发展国家战略,如何让老百姓获得最真切的幸福感、存在感及获得感,通过区域合作带来真真切切的民生福利,是浏河镇党委政府最关注的问题。

这份“彰显一体化发展中的民生作为”的用心,在新投用的浏河医院,有着最真实的写照。

2017年,新建的浏河人民医院启用。医院院长王耀洪介绍,医院在2015年和上海交大附三院签订了托管协议,后来上海交大附三院并入上海九院集团。去年,医院和上海九院集团升级合作模式,正式结成医联体。

每周,来自上海九院的专家们都会定期出现在浏河人民医院。“三甲医院的服务,乡镇医院的收费”,实实在在的福利,非常受患者喜欢。每次来坐诊,一天下来,专家们要接诊数百位浏河及周边乡镇的患者。

对于浏河的居民来说,类似的实惠不仅于此。

天蓝地绿水清。城市充满活力、散发魅力。畅通无阻两地跑。这不仅是浏河百姓对于长三角一体化发展最大的期待,也是两地居民共同的梦想。

从浏河到上海静安,沪太路作为上海到外省市最早的公路,两地几代人已走了近百年。在浏河客运站,每天几十班客车从浏河开往美兰湖,无缝对接上海地铁7号线。今年,客车的班次又加密了不少。

在浏河南北两岸,经过一年的整治,沿岸的码头和堆场被拆除复垦。目前,双方已开始探讨统一的防治标准,清淤河道,排查污染源,打击各类环境违法行为。一条风格统一、景色多样、环境优美的“浏河生态走廊”值得期待。

在去年签订合作协议的基础上,近日,浏河、华亭又就边界地区执法力量联动、违法犯罪打击、重点人员信息共享、边界矛盾纠纷管理、平安志愿者队伍打造等事项建立联动机制,探索协同化发展社会治理新模式,共建平安边界。

浏河计划和华亭镇农办开展技术合作,力促“稻虾蟹”综合种养面积再扩建200亩,总规模达700亩,让新型农业经营主体的钱袋子鼓实。接下来,两地还将通过项目化推进,实现两地农业基础设施的对接,让更多农民在跨界合作中得到实惠。(记者 顾志敏)

来源:苏州日报 

编辑:赵昊天

(作者:顾志敏)

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