共享单车进入南京已有不少时日,因为投放过多以及违停和管理等问题,引发了一系列争议。近日有业主联系紫金山新闻,称共享单车进入小区内,无序停放扰乱了小区的公共秩序。接到业主的投诉后,有些小区的管理者开始拒绝共享单车进入小区。但据紫金山记者了解,这一做法引发了部分业主与物业之间的对立、质疑,甚至冲突。共享单车骑进小区,这种做法究竟是否妥当?在没有进行业主表决的情况下,物业有没有权力禁止共享单车进入小区?

小区内部被各色单车“占领”

2017年9月15日上午9点半,紫金山记者来到南京建邺区的真园开园小区,这里是一片老小区,还未进入小区内,就在小区门口马路上,看见堆积成小山的共享单车。

小区大门的栏杆上,贴有醒目的提示“共享单车禁止入内”。进入小区内部转一圈,可以看见,共享单车们在小区里的“姿势”千奇百怪:有横七竖八地停在楼道口的,也有“躺在”小区绿化带的,还有的共享单车直接停在私家车车位上。

转了一圈下来,小区内的共享单车不是很多,对此有居民表示,前段时间非常多,大家意见很大。后来南苑街道话园社区和小区物业公司一起,清拖过一次,不少单车被清理出去了。但是很快,又来了不少。

单车乱停车主和老人意见最大

老小区本来就拥挤不堪,随意停放的共享单车给小区居民带来了不小的困扰。一位小区居民反映,老小区最为突出的矛盾莫过于停车矛盾,而共享单车这里一靠、那里一躺,占据的正是捉襟见肘的停车资源。

另一位小区居民认为,小区共享单车带来的最大问题,是严重影响到了业主的通行。他说,不少老旧小区,都是见缝插针的找空地,给居民们停放私家车。但是地方也非常有限,通常都停得满满的。共享单车“插”不进去,只能再停一排,或者干脆横在楼道口。不仅非机动车出不来,连行人也不好走出来。进进出出的老人,更容易磕着碰着。

此外,共享单车在绿化带里到处乱扔,也让小区面貌看起来乱糟糟。紫金山记者就看见,小区的绿化带中“躺着”共享单车,不仅居民们有意见,就是保洁人员也是颇为头疼,这里紧邻垃圾桶,无序停放的共享单车,连垃圾桶的位置都占据了。

物业拒绝单车进入引发冲突

频繁的投诉,让小区的管理者们不得不开始采取措施。当天上午紫金山记者在茶南地区转了好几个小区,有的小区的大门口,都竖立着或者张贴着告示“共享单车禁止入内”。

一些小区的物业公司工作人员说:“小区共享单车乱停乱放,很多居民意见很大,矛头直指物业。我们也不想这样,无序停放真的很让人头疼。后来我们就禁止共享单车进入小区,而且也在小区门口贴了提示。”

这种措施实行后,不少物业公司工作人员也承认,共享单车不给进,确实也发生过小冲突。大部分居民经保安劝说后,能自觉将车停在小区门外,步行进入小区。但也有一部分居民不理解,质疑保安在刁难业主,极个别还会骂人后强行进入小区。

对于物业公司的做法,业主有赞成的,也有反对的。据了解,目前市面上的几家主流共享单车企业,在其用户指南中均写明,共享单车应该停放在道路两旁的安全区域,方便他人取用。也有共享单车明确,单车不允许骑进小区,且鼓励用户对骑进小区的单车进行举报,并对违停者进行扣分处罚。

有市民表示:“小区道路也是公共道路,我停进小区,不也是方便其他人一出门就能借到?”也有人说:“临时有事停楼下,半个小时是可以容忍的;那种停几天的,才不对!”更有人质疑规定不合理之处:“小区那么大,走走也要10多分钟,不让骑进来合理吗?”

不少物业公司急盼解决方案

在反对声中,更多是来自于对物业管辖权的质疑。有物业公司负责人介绍,小区本来车位有限,任意停放的共享单车给小区居民带来了困扰,一个月有10多次居民投诉共享单车乱停放问题。小区管理中较大的一个困难就是停车矛盾,共享单车这里一靠、那里一放,停车资源更加紧张了。

还有物业公司负责人认为,小区共享单车停放无序化,严重影响了业主的正常通行。每到下班高峰期,业主开车回小区,开在路上都要小心翼翼的,确认不要碰到,这样一来影响了正常的通行速度。共享单车在小区的绿化带里乱停放,也让小区面貌看起来杂乱无序。

有的小区物业公司表示,无序停放、占用小区公共区域、给物业管理带来困扰,是目前共享单车带来的几个普遍情况。有一些物业公司对于禁与不禁左右为难,目前还没有相关的政策可以执行,希望尽快出台相关规定。

律师观点：物业可与业委会沟通解决

那么物业究竟是否可以禁止共享单车进入小区,北京大成(南京)律师事务所的陈华律师认为,物业公司与业主之间是服务合同关系,一般而言,物业的服务和管理权限仅限于物业服务合同约定的情形。在未经授权的情形下,无权阻止业主共享单车的进入。

陈华律师说:“但是,物业在日常管理中,对于小区的新生事物或物业服务合同中约定不明的事项,在为全体业主利益考虑的前提下,有先行管理的义务。如果共享单车的停放影响了小区其他业主的正当利益,物业可以采取临时性的限制措施,但应及时与业委会沟通,取得认可。”

最后陈华律师建议,建议物业不要采取一刀切的管理手段,而应当尽量创造条件或在具备条件的情形下规划和修建停车棚等,以满足业主的出行和生活需求。

来源：金陵晚报

编辑：阿奎