今日镇江讯 10月24日上午,镇江市政协召开八届九次主席会议,就完善统筹城乡社会保障体系建设开展专题议政,为夯实“社会政策要托底”的惠民举措和制度环境,进一步集聚智慧、集中力量。镇江市政协主席李国忠出席会议并讲话。

社会保障作为民生安全网、分配调节器,是满足人民美好生活需要的基本前提。近年来,镇江市人社部门围绕更加公平、更加可靠、更可持续的目标,夯实民生基础,兜牢保障底线,构建全市范围内政策统一、覆盖城乡的多层次社保体系,为促进经济发展、保障改善民生提供了坚实基础。

就如何抓住机遇,加快完善统筹城乡社会保障体系建设,李国忠指出,必须坚持以人为本,体现公平正义。要确保全民覆盖,做到应保尽保;要体现公平合理,打破城乡二元结构、缩小城乡社保差距,逐步实现机关事业单位与企业养老保险制度并轨;要实现可续发展,重点保兜底、保发展、保长远。

李国忠强调,社会保障事关子孙后代,必须坚持稳字当头,确保安全可控。要提高统筹层次,尽快实现全市社保政策、制度、体制、信息、经管等方面的统一,逐步实现社保基金“统收统支”、全市统筹;要提高筹资水平,建立健全立体化的筹资渠道;要提高防控能力,使社保基金成为阳光基金、放心基金。

李国忠还要求,各地各部门一定要从战略高度,增强社会保障体系建设的责任感、使命感和紧迫感,坚持执政为民,提升服务效能,强化组织协调、经办服务、宣传引导,以实际行动贯彻落实好党的十九大精神。

记者了解到,镇江市构建全市范围内政策统一、覆盖城乡的多层次社保体系,为促进经济发展、保障改善民生提供坚实基础。

镇江市建立起多层次的制度体系。养老保险制度不断完善,医疗保险制度不断突破,完善全民社会医保体系,整合居民基本医保制度,优化职工基本医保运行,加强医保与救助、慈善等制度衔接,建立自费医疗补充保险、城乡居民大病补充保险和特殊医疗补充保险制制度,满足社会多元化医保需要。

扩大全覆盖的保障规模。参保人群持续增长,全民参保登记入库300万人。截至2016年底,镇江市企业职工养老保险、职工医疗保险、失业保险等参保人数分别为90.3万人、90万人、52.9万人。同时,基金总量持续增加。人社、财政、地税等部门通力合作,实现“多险合一、并票征收”,确保“应保尽保、应收尽收”。截至今年9月,镇江市企业职工养老、职工医疗、失业、工伤、生育保险基金收入84.7亿元,支出83.7亿元。

人民群众社保待遇水平得到提升。退休人员养老金实现“十三连增”,居民医保财政补助标准提高到470元,职工和居民医保制度内报销比例稳定在85%-75%以上,居民大病保险报销比例50%以上。

面对人口老龄化加速等趋势,全面深化社保制度改革创新,镇江建立统一的城乡居民养老保险制度,推进机关事业单位养老保险制度改革。特别是医保制度改革取得突破性进展。理顺医保经办管理体制,整合医保经办机构,成立市医保中心,统一负责市区医保、工伤、生育保险经办;整合城乡居民医保制度,实现医保城乡一体化;完善医保精准救助机制,重点解决支出性急难型救助问题等。

会议还审议通过了有关人事任免事项、决定召开八届四次常委会议有关事项。

镇江市副市长孙晓南出席会议并讲话。

镇江市政协副主席朱云峰主持会议,副主席朱开宝、卢道富、王冬生,秘书长何培树出席会议。(图文 全媒体记者 孙晨飞 沈春来 通讯员 夏学斌)

编辑：金凯

（作者：孙晨飞)